索北亚核成振效应弱化”及北应对思考口 独立的核力量晨开探讨， 近年米，关国的盟友强烈意识到因为拥有核武器的朝详对延仲核威慑构成 了挑战，核扩散的风险增加。在韩国，独立发展核能力成者请求美国在半岛承 新部署核式器，这两种观点已经引起人们的注意。早在013年朝鲜实范第三次 核试验后，在韩国开展的民意调查中就有2/3的受访者同时赞成上述两种速 择。①而2017年的民调中，依然有G0%的受访者赞成韩国独立发展核武器 68.%的受访者赞成关国在韩重新部署核武器，2同时，韩国也被广泛认为拥有 制造核武器的能力.韩国政府于204年披露，该国科学家替法足重新加工和浓 核原料的工作，且未事先通知国际原子能机构。美国科学家联合会(Federation of American Scienists）会长查尔斯·D.弗格森(hades D.Ferguswon）2015年发表的 一项研究显示，从韩国当时拥有的4座核反应堆及大量乏燃料储备中，足以提取 出可供制责4330枚棱弹的怀.零韩国首尔国立大学核工程教授徐钓烈(5如h Kune-yul山)直按声称“如果我们决定依常自己并集中资源，使够在大个月内制 造出核武蓄，“门题是总统是否有这个政治意愿”。④ 同时，趣来越多的美国与日本分析者认为，日本田绕“是否拥核”的模期 态度并不是理所当然的，如果安全环境恶化或者对美国廷仲過制失去信心，日 木则可能考心改变航向.如果再考虑到近些年来日本领布的围家安全战略》 强调优先强化本国能力圈，日本对核成慑的可信性持铁降低，其谈论发展核式器 的动向值得高度关注，011年福岛核淮福事故发生后，针对日木国内厦疑接电 的声音，前防卫大臣石破茂公开表示保有核电站意味着可以在一定时同内制造 出核式器，是~种“蒂在的核威慑力”。D随后，2012年口本政府在联合国柜绝 签署减少度武器决议草案。美国前围总统、民土党220年总统候选人拜登也认 Wade Hintles Speol lsmp on the finl s Glduil Zem:D5 Nurleer Bedcties aed Ecterded Deter- renre in Fat Aia",Thv Nonproigferetion Brriex Vdl.20.Nn.2,Jaly 2013,pp.322-323. 0年1 utg ag Do Suuh Kurers Reall，山WmlU.三Tactical Nuke Back用the Karan Peind”, 刀e Niol Iteres.ener9,0I7,n:/ficnlist。ew/h-ansn高ml- tartical-nrkes-hack-e2379 Dh-03-21]. ①e D.Fergven Hrw Seuh keera Creid Aog世e ard Depley Nuler Weap”,7 e Neeproigat5m Ay Ecation Covm (APEC),2015.Hlp://ply.oz/lod/Eas_Asia/Ch_Fergron.plf [0)-04-31. Darril E.Satgr.Chee Sang-an ad Meleko Rith "Narth Kerea Roue Neighbes to Recemider Nadeu Wepats".The Noe Yai Tine.Otl.25.2017,hllp://w.mytmes.com/2017/10/28/wek/ mi/nanh-ma-nlar-napensjasa-ir.hiul Richand J.Sarmels and Janes L Schoff "pan'.Nuckear Hedge:Beroed 'Allergy'and Braknut,"in Aohkey J.Tellis,Aleahum M.Denmek and Tranis Tatner,co.,Sratenir Anie 2013-2014:Aniu ie Ahr Spond Nam c Age Wingen.DC:Natinal Bumsu f Asimn Beveveek,2013.pp 233-264. eane Ministry of Dhefrnan,Nenonl Srurity Siruingy Deeember 17.2013.14. 团「小林上L四9，石毯茂（办稷七期免量莫输争」，「5D(竹乙专}」2Dl1年10/5号、小学 第，201年9月14日. 。79. (C)1994-2021 China Academie Joumal Eleetronic Puhlishing House,All righls reserved.http://www.enki.nel
独立的核力量展开探讨。 近年来，美国的盟友强烈意识到因为拥有核武器的朝鲜对延伸核威慑构成 了挑战，核扩散的风险增加。在韩国，独立发展核能力或者请求美国在半岛重 新部署核武器，这两种观点已经引起人们的注意。早在 2013 年朝鲜实施第三次 核试验后，在韩国开展的民意调查中就有 2 /3 的受访者同时赞成上述两种选 择。① 而 2017 年的民调中，依然有 60% 的受访者赞成韩国独立发展核武器， 68. 2%的受访者赞成美国在韩重新部署核武器。② 同时，韩国也被广泛认为拥有 制造核武器的能力。韩国政府于 2004 年披露，该国科学家曾涉足重新加工和浓缩 核原料的工作，且未事先通知国际原子能机构。美国科学家联合会 ( Federation of American Scientists) 会长查尔斯·D. 弗格森 ( Charles D． Ferguson) 2015 年发表的 一项研究显示，从韩国当时拥有的 24 座核反应堆及大量乏燃料储备中，足以提取 出可供制造 4330 枚核弹的钚。③ 韩国首尔国立大学核工程教授徐钧烈 ( Suh Kune-yull) 直接声称，“如果我们决定依靠自己并集中资源，能够在六个月内制 造出核武器”，“问题是总统是否有这个政治意愿”。④ 同时，越来越多的美国与日本分析者认为，日本围绕 “是否拥核”的模糊 态度并不是理所当然的。如果安全环境恶化或者对美国延伸遏制失去信心，日 本则可能考虑改变航向。⑤ 如果再考虑到近些年来日本颁布的 《国家安全战略》 强调优先强化本国能力⑥，日本对核威慑的可信性持续降低，其谈论发展核武器 的动向值得高度关注。2011 年福岛核泄漏事故发生后，针对日本国内质疑核电 的声音，前防卫大臣石破茂公开表示保有核电站意味着可以在一定时间内制造 出核武器，是一种 “潜在的核威慑力”。⑦ 随后，2012 年日本政府在联合国拒绝 签署减少核武器决议草案。美国前副总统、民主党 2020 年总统候选人拜登也认 ·79· 东北亚 “核威慑效应弱化”及其应对思考 □ ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ Wade Huntley，“Speed Bump on the Ｒoad to Global Zero: US Nuclear Ｒeductions and Extended Deterrence in East Asia”，The Nonproliferation Ｒeview ，Vol. 20，No. 2 ，July 2013，pp. 322－323． Se Young Jang，“Do South Koreans Ｒeally Want U． S． Tactical Nukes Back on the Korean Peninsula?”， The National Interest，September 19，2017，https: / /nationalinterest． org /feature /do-south-koreans-really-want-ustactical-nukes-back-the-22379 ［2020－03－21］． Charles D． Ferguson，“How South Korea Could Acquire and Deploy Nuclear Weapons”，The Nonproliferation Policy Education Center ( NPEC) ，2015，http: / /npolicy． org /books/East_Asia /Ch4_Ferguson． pdf ［2020－04－20］． David E． Sanger，Choe Sang-Hun and Motoko Ｒich，“North Korea Ｒouses Neighbors to Ｒeconsider Nuclear Weapons”，The New York Times，Oct． 28，2017，https: / /www． nytimes． com/2017 /10 /28 /world / asia /north-korea-nuclear-weapons-japan-south-korea． html ［2020－03－30］． Ｒichard J． Samuels and James L． Schof，f “Japan's Nuclear Hedge: Beyond‘Allergy’and Breakout，”in Ashley J． Tellis，Abraham M． Denmark and Travis Tanner，eds．，Strategic Asia 2013－2014: Asia in the Second Nuclear Age ，Washington，DC: National Bureau of Asian Ｒesearch，2013，pp. 233－264． Japanese Ministry of Defense，National Security Strategy ，December 17，2013，p. 14． 「小林よしのり、石破茂ほか核と原発最終論争」、 『SAPIO ( サピオ) 』2011 年 10 /5 号、小学 館、2011 年 9 月 14 日
▣里太奖全与海洋轩究220年第3期 为，日木拥有“儿乎一夜之间”制适出核武器的能力。中事实上，日木是唯一拥 有轴浓缩和怀后处理技术却设有核武器的国家。口本核武器计划的最大障碍并 非技术或后羚保障问题，而是政治，法律和文化问题。”而随着朝鲜核式器发 展的步悦加大“地缘政治哲势为日本成为核因家打开了机会之窗”. 当“核咸缀效应弱化”在核直接对抗双方。即美日韩与朝解之问不断释放 的同时核或极效应弱化”也将中饿裹快其中，东北重区域大有整休“沦陷” 之忠，“至少对一些日本成暗家而言，米自日登自给的中国的成胁己经替代了来 自嗣鲜的威融，这成为其同家安全的首要关注”“日本与韩国可能在未来的岁 月还会依确美国的廷钟威慑，但是两国也都会寻求获得独立的威概能力，以平 衡酮解与中国。至少美国会公开反对这种趋努，但是一些类国以策制定者可能 考感对日本与韩国拥核”采取核糊立场，以便在与朝鲜和中国的神突中占有 优势，”图在这里，我们既看到日韩对类国核成概的信心正在降低，也看到美国 对核威僵效应的诉求之·一防止核扩散（无论是对配友还是对乎）一的信 心也正在降低。在核威慑边际效应之下，不排除这样的可能：关国由最初力求 防止核扩散的国家滑向一个变相的支持核扩撒的因家，这种边际效应更加令人 忧感 美国以应对朝鲜核成勋为名在韩国部署西德系统，而萨德系统对中固以及 俄国的核威摄能力法成严重削减，中国与俄罗斯认为自己威慑对手的能力在降 低。2019年，美国坦出中导条约》并按连试射新型中程弹道导弹，全球接军 备竞赛一触即发，在这种背最下，2018年，美阴首脑会路后朝鲜虽宜称将逐步 弃核，但由于在实施路线上同类方持有严重分歧，至今未有实质性进展。2019 年5月，朝鲜恢复导弹试射.在一系列连锁反成之下，初件半岛无核化愿最再 度形茫，日，韩对核成概效应的不信任感透一步加深。日本防卫省官方智库防 卫研究所2020年3月发布东亚根略概观2020》报告，认为朝鲜或再欲挑起核 危机，并担优纸罗斯可能在远东地区部署中程导弹，加之近年米中国军事力量 重n ould grt mdor m'iul,amih,'所m tells Xi”，ise fopus Tine,Jm24, 16.http://ww.japsntines mo jp/news/2)16./06/24/rotimnal/pdites-plnary ippen-ptuclear-reps- vintuallyawersigedaletellaif [2019-12-03]. Mark Fppstrik "How Japn Caeldl Ge Nuelur:It Has the Srurts and the Ressme.hot [hes Tikye Have the Will?",Foreign Afair,Oelber 3.2019.htps://rew.fenignaffaine.comfanicles/asia/2019-10- 03/h*paeelp-mndear/[2019-l2-l5)- 多Labetir K.Tewi“n8 Xuebar Manert了，efw。Aml2,2I7.https:/hholipk reme/2017/04/japvne-maclear-momert/019-12-2]. Loutard 5.Spects "The Future lnpt uf North Kooe'Eaerging Nuclear Detrmer n Nuclar Narpr lifendin".Idtimete:the -r hutiate at she Pal I.Ne Scud Adeneed fstemliotul Soudies.Jdms Hepikins Ininersty:20i。p.2 ·80· (C)1991-2021 China Academie Joumal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.enki.net
为，日本拥有 “几乎一夜之间”制造出核武器的能力。① 事实上，日本是唯一拥 有铀浓缩和钚后处理技术却没有核武器的国家。“日本核武器计划的最大障碍并 非技术或后勤保障问题，而是政治、法律和文化问题。”② 而随着朝鲜核武器发 展的步伐加大，“地缘政治趋势为日本成为核国家打开了机会之窗”③。 当 “核威慑效应弱化”在核直接对抗双方，即美日韩与朝鲜之间不断释放 的同时，“核威慑效应弱化”也将中俄裹挟其中，东北亚区域大有整体 “沦陷” 之虑。“至少对一些日本战略家而言，来自日益自信的中国的威胁已经替代了来 自朝鲜的威胁，这成为其国家安全的首要关注。” “日本与韩国可能在未来的岁 月还会依赖美国的延伸威慑，但是两国也都会寻求获得独立的威慑能力，以平 衡朝鲜与中国。至少美国会公开反对这种趋势，但是一些美国政策制定者可能 考虑对日本与韩国 ‘拥核’采取模糊立场，以便在与朝鲜和中国的冲突中占有 优势。”④ 在这里，我们既看到日韩对美国核威慑的信心正在降低，也看到美国 对核威慑效应的诉求之一———防止核扩散 ( 无论是对盟友还是对手) ———的信 心也正在降低。在核威慑边际效应之下，不排除这样的可能: 美国由最初力求 防止核扩散的国家滑向一个变相的支持核扩散的国家，这种边际效应更加令人 忧虑。 美国以应对朝鲜核威胁为名在韩国部署萨德系统，而萨德系统对中国以及 俄国的核威慑能力造成严重削减，中国与俄罗斯认为自己威慑对手的能力在降 低。2019 年，美国退出 《中导条约》并接连试射新型中程弹道导弹，全球核军 备竞赛一触即发。在这种背景下，2018 年，美朝首脑会晤后朝鲜虽宣称将逐步 弃核，但由于在实施路线上同美方持有严重分歧，至今未有实质性进展。2019 年 5 月，朝鲜恢复导弹试射。在一系列连锁反应之下，朝鲜半岛无核化愿景再 度渺茫，日、韩对核威慑效应的不信任感进一步加深。日本防卫省官方智库防 卫研究所 2020 年 3 月发布 《东亚战略概观 2020》报告，认为朝鲜或再次挑起核 危机，并担忧俄罗斯可能在远东地区部署中程导弹，加之近年来中国军事力量 ·80· □ 亚太安全与海洋研究 2020 年第 3 期 ① ② ③ ④ “Japan could get nuclear weapons‘virtually overnight，’Biden tells Xi”，The Japan Times，Jun 24， 2016. https: / /www. japantimes. co. jp /news/2016 /06 /24 /national /politics-diplomacy /japan-get-nuclear-weaponsvirtually-overnight-biden-tells-xi / ［2019－12－03］． Mark Fitzpatrick，“How Japan Could Go Nuclear: It Has the Smarts and the Ｒesources，but Does Tokyo Have the Will?”，Foreign Affairs，October 3，2019． https: / /www． foreignaffairs． com/articles/asia /2019－ 10－ 03 /how-japan-could-go-nuclear/ ［2019－12－15］． Liubomir K． Topalof，f “Japan's Nuclear Moment”，The Diplomat，April 21，2017． https: / /thediplomat． com/2017 /04 /japans-nuclear-moment / ［2019－12－28］． Leonard S． Spector，“The Future Impact of North Korea's Emerging Nuclear Deterrent on Nuclear Nonproliferation”，Baltimore: the US-Korea Institute at the Paul H． Nitze School of Advanced International Studies，Johns Hopkins University，2015，p． 12．