《财政学基础》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：20030042 课程名称：财政学基础 英文名称：Public Finance 课程类别：学科基础课 学时：48学时 学分：3分 适用对象：本科大二 考核方式：考试 先修课程：政治经济学、微观经济学、宏观经济学 二、课程简介和教学目标 财政学基础是认识市场与政府关系、财政收支活动的路径，是理解集体行动 的逻辑的窗口，是了解社会、经济以及财富创造的重要途径，是培养公民意识 提高公民财经素养、理解公共服务的科学工具。是国家教育部规定的财经院校经 济类专业核心课程。 (一)知识目标 》理解政府与市场的辩证关系 >掌握财政产生的根源和财政的职能 >理解政府的钱从哪里来，花到哪里去 >掌握政府征税的原则 >掌握分析评价财政政策、税收政策问题的方法 >加强对财政宏观调控能力的理解
1 《财政学基础》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：20030042 课程名称：财政学基础 英文名称：Public Finance 课程类别：学科基础课 学 时：48 学时 学 分：3 分 适用对象: 本科大二 考核方式：考试 先修课程：政治经济学、微观经济学、宏观经济学 二、课程简介和教学目标 财政学基础是认识市场与政府关系、财政收支活动的路径，是理解集体行动 的逻辑的窗口，是了解社会、经济以及财富创造的重要途径，是培养公民意识、 提高公民财经素养、理解公共服务的科学工具。是国家教育部规定的财经院校经 济类专业核心课程。 （一）知识目标 ➢ 理解政府与市场的辩证关系 ➢ 掌握财政产生的根源和财政的职能 ➢ 理解政府的钱从哪里来，花到哪里去 ➢ 掌握政府征税的原则 ➢ 掌握分析评价财政政策、税收政策问题的方法 ➢ 加强对财政宏观调控能力的理解
>把握我国未来财税改革的取向和财政政策的选择。 （二)能力目标 系统地掌握财政学的基本知识，基础理论及基本运用技能：拥有较高的认识、 分析、判断及解决公共经济问题的能力。 (三)思政育人目标 ,国情教育 四史教育 是什么政府理财 社会主义核心价值双 优秀传统文化教育 人科学精神、人文精神救育 财政学 公共意识 为什么理财之道 ,社会责任感以及担当意识 、科学认识论。方法论 四个自信 如何做-治国理政 五个认同 职业理性及职业道德教育
2 ➢ 把握我国未来财税改革的取向和财政政策的选择。 （二）能力目标 系统地掌握财政学的基本知识，基础理论及基本运用技能；拥有较高的认识、 分析、判断及解决公共经济问题的能力。 （三）思政育人目标
三、教学内容和思政融入 市场失灵的表现 财政的职能 财政政策的目标 教学内容框架 公共物品、垄断、 总不对称 优化资源配置 经济适度发展 一资源直不合理 市场失灵 市场对公平的忽视 公平收入分配 收入分配不公平 公平收入分配 经济波动 一失业、通货影册 经济的稳定与发展 为什么 税收 入财：钱 收入 非税收入 有计划 公债 政府的理财活动 消费支出 财政政策 政：管理 支出 投资支出 社保支出
3 三、教学内容和思政融入 财 政 政 策 财：钱 政：管理 政府的理财活动 活动 市场失灵 财 政 公共物品、垄断、信 息不对称、外部性 ——资源配置不合理 社保支出 投资支出 市场对公平的忽视 收入分配不公平 经济波动 ——失业、通货膨胀 优化资源配置 公平收入分配 经济的稳定与发展 经济适度发展 公平收入分配 充分就业 物价稳定 市场失灵的表现 财政的职能 财政政策的目标 收入 支出 税收 有 计 划 ： 预 算 非税收入 公债 消费支出 为 什 么 教学内容框架
第一章公共财政与公共财政思想 (一)教学框架 西方古典轻济学派 守夜人数府的理财 额思斯学派 全面干母济型政府理见 财：钱 财政： 马克思主义财数思想 资本主义和社会主义财 政：管理 与政病有关的著津程（尉）活 列宁、毛泽东财敏思想」 集中供给数府的理财 新时代政思烟 服务型政府的理则 财政一般属性 财政特殊属性 (二)目的与要求 1.教学目标 掌握财政的概念、财政的一般属性与公共属性、熟悉财政思想 2.育人目标 了解财政文明起源，初步建立公共意识以及社会主义财政的公共属 修· (三)教学内容 1.主要内容 财政 国家财政 公共财政 社会共同需要论 2.课程思政素材 马克思主义国家观、各类财政思想
4 第一章 公共财政与公共财政思想 （一）教学框架 （二）目的与要求 1.教学目标 掌握财政的概念、财政的一般属性与公共属性、熟悉财政思想 2.育人目标 了解财政文明起源，初步建立公共意识以及社会主义财政的公共属 性。 （三）教学内容 1.主要内容 财政 国家财政 公共财政 社会共同需要论 2.课程思政素材 马克思主义国家观、各类财政思想
(四)思政融入方案举例 知识点 思政元素 融入路径 拟解决的问题与 预期效果 第一节公共 社会主义 财政与公共财政关系的制析 了解财政文明起 财政 市场经济 资本主义财政和社会主义财政 概述 条件下的 的对比分析 懂得我国财政的 第 公共财政 财政的起源的学习 公共属性 章公 以及财政 初步建立公共意 共财 起源 政与 第二节公共 了解各类财政思 公共 财政 相 思想 各类财政思想的对比和借鉴分 佳得中西方财政 财政思想 思想 析学会结合背景去评鉴财政 指导思想的差异 的评鉴 思想。 进一步理解社会 主义财政的公共 属性 第二章公共财政职能 (一)教学框架 相互补充 公共产品 资源稀缺 市 资源配置不合理 合配 场 外部性 机 失 欲望无限 灵 信息不对称 府王 经济波动 神定经清 分配不公 公平数入分配 市场失灵的表现 财政的职能 (二)目的与要求 5
5 （四）思政融入方案举例 第二章 公共财政职能 （一）教学框架 （二）目的与要求