续稳定。去年财政方面完成计划的情况比较好。文教方 面的调整工作有很大的成绩。各方面的科学、技术研究 工作也得到了加强。 在过去一年中，人民解放军和公安部队，在维护祖 国安全、保卫社会主义建设中，也取得了很大的成就。我 东南沿海地区军民，挫败了美帝国主义策动蒋匪帮妄想 登陆进犯的阴谋。我西南边境边防部队打退了印度军队 的大规模进攻，取得了自卫反击的重大胜利。 整个国民经济的调整工作见效之快，农业生产在连 年大灾以后恢复速度之快，都超过了预计。这是全国人 民在中国共产党和毛泽东同志的领导下，艰苦奋斗、发 愤图强的伟大成果。无论是在大发展时期，无论是在调 整时期，无数事实都充分证明：党的总路线是正确的；调 整、巩固、充实、提高的方针是现阶段贯彻执行总路线 的积极的方针，是促进我国国民经济达到更高水平的正 确方针。从过去五年我国国民经济大发展和调整的▣大 成就中，可以越来越清楚地看到，实现我国社会主义建 设的大跃进，也就是说，在一定历史时期内，以比较短 的时间把我国建设成为一个具有现代工业、现代农业、现 代科学文化、现代国防的伟大的社会主义国家，是能够 办到的。从过去几年的事实，也可以越来越清楚地看到 人民公社制度的巨大优越性。如果我们不是依靠人民公 社集体经济的力量，在遭到百年来少有的连年大灾的情 况下，农业生产是不可能这样迅速地好转的，农村几亿 人民以至全国人民的生活是不可能这样稳定的。这又充 3
分证明：人民公社的方向是完全正确的，党关于农村人 民公社的一系列的方针、改策、措施是更加完善了。无 论国内外敌人怎样诬蔑和曲解，我国人民始终信心百倍 地坚持党的总路线、大跃进、人民公杜这三面红旗，从 胜利走向新的胜利。 我们的方向和道路是正确的。去年九月举行的具有 重大历史意义的中国共产党八届十中全会，为我国人民 指出了在三面红旗指引下继续前进的明确方向。一九六 三年，我们要遵循党中央和毛泽东同志指明的道路，在 国民经济工作中继续贯彻执行以农业为基础、以工业为 主导的总方针，把恢复和发展农业生产放在第一位，继 续大力做好调整、巩固、充实、提高的工作，进一步发 展我国的社会主义事业。 在新的一年中，我们首先要进一步巩固农村人民公 社集体经济、依靠全体社员的集体生产的积极性，在各 方面的支援下，集中力量恢复和发展农业，争取农业生 产的丰收。我国的农业生产，在连年大灾之后，虽然近 两年一年比一年好，但是仍然不能适应国家建设和人民 生活的需要。今年在继续注意粮食增产的同时，要更加 注意经济作物、特别是棉花的增产。这对于整个国民经 济的进一步发展具有十分重要的意义。畜牧业、林业和 水产业，也要有进一步的发展。现在各地农村人民公社 正在进行一年一度的整社工作，要在春耕生产开始以前 把这项工作切实做好，为争取今年农业全面丰收做好组 织上和思想上的准备工作。在整社工作中，要继续坚决
地贯彻执行党的政策，提高公社各级干部的思想政治水 平和经营管理水平，提高社员群众的社会主义、爱国主 义、集体主义的党悟水平，加强生产队的建设，特别注 意从组织领导方面和其他方面帮助比较薄弱的生产队。 目前各地公社社员正在以比往年更大的干劲开展冬季生 产，为争取今年农业丰收做好物质上和技术上的准备工 作。这些工作已经有了良好的开端，应当力争在春耕开 始以前把每一项都准备得更好。我们不仅要抓紧当前的 工作，还要善于把当前工作和长远计划密切结合起来。实 现农业技术改革的历史任务，已经摆在我们面前。应当 进一步从思想上、组织上、技术上做好准备，以便分批 分期地、因地制宜地完成这个伟大的历史任务。 在新的一年中，工业部门和交通运输部门最重要的 任务是，坚决地、逐步地把自己的工作转移到以农业为 基础的轨道上来，同时要切实地有计划地加强采掘工业 和采伐工业，加强本身的技术改造工作，以便更好地为 农业生产、市场供应以及国防事业服务。过去两年的调 整工作虽然已有很大的成效，但是，要圆满地完成调整、 巩固、充实、提高的任务，还有大量的艰巨的细致的工 作要做。为了适应农业技术改革和其他各方面的需要，我 们要把工业、交通运输部门中比较薄弱的环节加强起来， 要使现有的企业都成龙配套，并且把协作关系组织好，使 我国工矿企业都能够更充分、更有效地发挥作用。我们 要尽可能地增产切合农业实际需要的产品、人民生活需 要的轻工业产品和急需的重工业产品。一切工业企业都 5
要继续把提高质量、增加品种放在最重要的地位，在这 方面做出成绩。一切工矿企业、交通运输企业，都要进 一步改进经营管理工作，降低成本，提高劳动生产率，增 加赢利，为国家节约和积累更多的资金。一切工矿企业、 交通运输企业，都要依靠职工群众，做好思想政治工作， 关心职工生活，办好企业，全面地提高企业管理水平。 国营商业和供销合作杜要把支援农业、支援农村人 民公社集体经济的工作放在第一位，要切实面向农村，切 实做好为校业生产和为农民生活服务的工作，努力完成 国家规定的农副产品收购计划。同时，所有国营商业、供 销合作社，还要切实做好以降低商品流转费用为中心的 改善经营管理的工作，为国家节约和积累更多的资金。 财政、金融、科学、文化、教育、卫生等部门，都 要继续改进自已的工作，更好地为农业生产、工业生产 和城乡人民生活服务。国防、政法、公安等部门的工作， 也要继续加强，更好地保卫社会主义建设事业，保卫我 国人民革命的伟大成果。 一切部门都要发扬艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一 切事业的精神，努力增产节约，把人力、物力、财力用 在收效最快、作用最大的地方。基本建设必须按规定的 程序办事，分期分批进行，注意经济效果。一切机关和 企业，都要继续实行精简节约的方针，进一步提高工作 效率和芳动生产率；都要继续严格执行国家规定的、在 去年调整工作中收效很大的各种重要制度。这些是巩固 去年调整工作的成绩和争取国民经济进-一步发展的关键 6
性措施，必须高度重视，切实抓紧。全体党员、全体干 部和全国人民必须充分了解，虽然我们的调整工作已经 取得了很大的成就，我们的经济情况正在一天天好起来， 但是，我们的农业和工业生产水平还是比较低的，我们 面前还有不少困难。今后任何时候，我们都应该发扬艰 苦奋斗，勤俭建国的光荣传统，兢兢业业，戒骄戒躁，以 日积月累的辛勤劳动，建设我们伟大的祖国。 为了正确地贯彻执行党的路线和方针，在新的一年 里争取更大的胜利，必须更好地执行民主集中制，进一 步加强党的集中统一的领导。各个地区、各个部门，上 上下下，都要从全国形势和全党全民的利益出发，正确 处理本地区本部门的工作，把国家利益、全局利益放在 第一位。统一的计划和集中的领导，是社会主义经济建 设的特征。我们的国民经济发展和调整的伟大成绩，正 是在统一的计划和集中的领导下，充分发挥了人民群众 和各级干部的积极性的结果。这是我们的社会主义经济 的主要优越性的所在。今后任何时候，全体党员和各级 干部都要在党的政策方针和国家计划的统一指导下，充 分发挥创造性和积极性，步伐协调地向着一致的目标前 进。 为了争取更大的胜利，在新的一一年里，要继续开展 去年已经开始的全党的学习运动。全党同志要加倍努力 学习马克思列宁主义、学习毛泽东同志的著作，更好地 掌握社会主义建设的规律，进一步学会用马克思列宁主 义的观点去分析当前国内外形势，增强我们党的战斗力