中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 集,最终进入茨竹镇场镇。在踏勘过程中一人对评估区井场、场站、道路以及 管线的占地面积、损毁情况、损毁类别进行拍照,一人和评估区工作人员了解 评估区是否有严重的地质环境问题以及土地损毁的面积、程度等情况,填写矿 山地质环境现状调査表,两人共同完成现场测量任务(拍摄评估区土壤剖面图 测量实际井场范围面积、泥浆池占地面积等),收集到评估区内的各个井场损 毁情况后,统计土地损毁面积、程度,同时市场人员收集矿区相关资料及矿区 所在地国土局土地利用现状图;2019年2月11日~2019年3月5日,由项目 负责人**带领,进行资料的整理、分析,研究采集样品、最后汇总出评估区损 毁情况数据:2019年3月6日~2019年5月25日,后期资料整理并进行方案 编制和图件制作工作。踏勘路线见下图。 图0-1相东踏勘路线图 (四)工作流程 本次方案编制按照中华人民共和国自然资源部发布的《矿山地质环境保护 与土地复垦方案编制指南》、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》 《土地复垦方案编制规程第1部分:通则》、《土地复垦方案编制规程第5 部分:石油天然气(含煤层气)项目》进行 1)收集矿区的政策法规、社会经济、自然条件、地质条件、土壤植被分布 土地利用现状及规划图、地形地质图等相关资料 2)调査并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件 3)基本査明因矿区以往开采对地质环境损毁、采矿活动可能造成的地质环 境损毁及污染现状 4)对评估区矿山环境问题及地质灾害的危害进行评估; 5)考虑矿区开采期间采气活动损毁土地的类型,预测各类土地的损毁范围 和损毁程度,量算并统计各类被损毁土地的面积; 6)根据调査和预测结果,编制矿山地质环境保护与恢复治理方案,包括工 程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析 7)调查气田建设损毁土地的面积; 8)分析气田建设损毁土地的程度
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 7 集，最终进入茨竹镇场镇。在踏勘过程中一人对评估区井场、场站、道路以及 管线的占地面积、损毁情况、损毁类别进行拍照，一人和评估区工作人员了解 评估区是否有严重的地质环境问题以及土地损毁的面积、程度等情况，填写矿 山地质环境现状调查表，两人共同完成现场测量任务（拍摄评估区土壤剖面图、 测量实际井场范围面积、泥浆池占地面积等），收集到评估区内的各个井场损 毁情况后，统计土地损毁面积、程度，同时市场人员收集矿区相关资料及矿区 所在地国土局土地利用现状图；2019 年 2 月 11 日～2019 年 3 月 5 日，由项目 负责人***带领，进行资料的整理、分析，研究采集样品、最后汇总出评估区损 毁情况数据；2019 年 3 月 6 日～2019 年 5 月 25 日，后期资料整理并进行方案 编制和图件制作工作。踏勘路线见下图。 **** 图 0-1 相东踏勘路线图 （四）工作流程 本次方案编制按照中华人民共和国自然资源部发布的《矿山地质环境保护 与土地复垦方案编制指南》、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》、 《土地复垦方案编制规程 第 1 部分：通则》、《土地复垦方案编制规程 第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目》进行。 1）收集矿区的政策法规、社会经济、自然条件、地质条件、土壤植被分布、 土地利用现状及规划图、地形地质图等相关资料； 2）调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件； 3）基本查明因矿区以往开采对地质环境损毁、采矿活动可能造成的地质环 境损毁及污染现状； 4）对评估区矿山环境问题及地质灾害的危害进行评估； 5）考虑矿区开采期间采气活动损毁土地的类型，预测各类土地的损毁范围 和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积； 6）根据调查和预测结果，编制矿山地质环境保护与恢复治理方案，包括工 程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析； 7）调查气田建设损毁土地的面积； 8）分析气田建设损毁土地的程度；
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 9)确定评估范围、评估级别和复垦区范围、复垦责任范围 10)根据现状和预测结论,适宜性评估结论,制定适宜的复垦计划和复垦 工程,估算复垦费用,保障措施和费用安排计划。 方案编制的工作流程见图0-2。 图0-2工作流程图 (五)工作方法 根据自然资源部令第4号《矿山地质环境保护规定》、国务院令第592号 《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》、《矿山 地质环境保护与恢复治理方案编制规范》、《土地复垦方案编制规程第1部分 通则》、《土地复垦方案编制规程第5部分:石油天然气(含煤层气)项目》 中确定的矿山地质环境评估和土地复垦工作的基本要求,在工作中首先明确工 作思路,熟悉工作程序,确定工作重点,制定项目实施计划。在资料收集及现 场踏勘的基础上,进行矿山地质环境现状、土地利用现状调査、损毁土地面积 测量、损毁土地地类统计,根据调査结果,确定评估范围和复垦区面积,划分 评估等级,确定损毁土地损毁方式、损毁程度,进行矿山地质环境影响现状评 估、预测评估和土地复垦适宜性评价,在此基础上,进行矿山地质环境保护与 恢复治理分区和复垦单元划分,制定恢复治理和土地复垦工作措施和工作部署, 提出防治工程和地质环境监测方案,并进行经费估算和效益分析。 根据建设项目的特点,本次工作主要采用收集资料和现场踏勘相结合,最 后进行室内综合分析评估的方法。 1、资料收集与分析 开展工作前,项目组人员收集并详细阅读有关相东气田评估区内气藏工程、 钻井工程、地面工程及环境影响等相关资料,了解评估区地质环境条件、地质 环境问题、土地利用现状、土地损毁地类等,从而明确本次工作的重点;收集 地质图以及土地利用现状图、规划图等图件作为评估工作和土地复垦工作的底 图及野外工作用图:分析已有资料,确定需要补充的资料内容,初步确定现场 调查方法、调查路线和主要调查内容 2、野外调查 野外工作采用路线调査方法,利用手持GPS定位、钢尺测量结合相机拍摄
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 8 9）确定评估范围、评估级别和复垦区范围、复垦责任范围； 10）根据现状和预测结论，适宜性评估结论，制定适宜的复垦计划和复垦 工程，估算复垦费用，保障措施和费用安排计划。 方案编制的工作流程见图 0-2。 **** 图 0-2 工作流程图 （五）工作方法 根据自然资源部令第 44 号《矿山地质环境保护规定》、国务院令第 592 号 《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》、《矿山 地质环境保护与恢复治理方案编制规范》、《土地复垦方案编制规程 第 1 部分： 通则》、《土地复垦方案编制规程 第 5 部分：石油天然气（含煤层气）项目》 中确定的矿山地质环境评估和土地复垦工作的基本要求，在工作中首先明确工 作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目实施计划。在资料收集及现 场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状、土地利用现状调查、损毁土地面积 测量、损毁土地地类统计，根据调查结果，确定评估范围和复垦区面积，划分 评估等级，确定损毁土地损毁方式、损毁程度，进行矿山地质环境影响现状评 估、预测评估和土地复垦适宜性评价，在此基础上，进行矿山地质环境保护与 恢复治理分区和复垦单元划分，制定恢复治理和土地复垦工作措施和工作部署， 提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。 根据建设项目的特点，本次工作主要采用收集资料和现场踏勘相结合，最 后进行室内综合分析评估的方法。 1、资料收集与分析 开展工作前，项目组人员收集并详细阅读有关相东气田评估区内气藏工程、 钻井工程、地面工程及环境影响等相关资料，了解评估区地质环境条件、地质 环境问题、土地利用现状、土地损毁地类等，从而明确本次工作的重点；收集 地质图以及土地利用现状图、规划图等图件作为评估工作和土地复垦工作的底 图及野外工作用图；分析已有资料，确定需要补充的资料内容，初步确定现场 调查方法、调查路线和主要调查内容。 2、野外调查 野外工作采用路线调查方法，利用手持 GPS 定位、钢尺测量结合相机拍摄
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 对评估区内地质环境、地质灾害和不良地质问题以及复垦区内各单元土地损毁 面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度进行调査和评估,并针对不同土地利用 类型土壤进行采样分析。 调查过程中,积极访问当地政府工作人员及村民,主要调查各类地质灾害 的分布现状、规模、发生时间、稳定程度,地形地貌、地质遗迹、土地利用状 况、已复垦土地复垦措施、复垦效果以及当地的经济活动等,以便为方案编制 提供可靠依据。 资料收集及野外调查实物工作量见表0-3。 表0-3实物工作量汇总表 序号工作工作单位 备注 资料6份产能建设方案、钻井工作报告、储量报告、开发利 收集 用方案、气田环境影响报告书、地环报告等 2/并场 6 口 建设方提供(6口采气井) 资料 管线 资料/195km 建设方提供(全部为集气管线)) 资料 道路 收集 3.48 建设方提供(348km通井道路全部为已建) 资料 5场站3座 建设方提供(3座集气站全部为已建) 资料 6|图件′}/土地利用现状图、规划图、综合柱状图、井深结构 收集 图、地面建设平面图、水文图、地质图等 统计 7资料 3 份 统计年鉴 调查 22.30km2 面积 评估区及周边影响区域 调查 路线|122km 评估区内及周边影响区域 样品 3采集6个 井场范围内土样、水样 野外\4 样品 个 井场范围内土样、水样 调查 分析6 照片 100 拍摄 租用 6 辆 是触/∠ 时间 2019.1.5~20192.10
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 9 对评估区内地质环境、地质灾害和不良地质问题以及复垦区内各单元土地损毁 面积、损毁地类、损毁方式和损毁程度进行调查和评估，并针对不同土地利用 类型土壤进行采样分析。 调查过程中，积极访问当地政府工作人员及村民，主要调查各类地质灾害 的分布现状、规模、发生时间、稳定程度，地形地貌、地质遗迹、土地利用状 况、已复垦土地复垦措施、复垦效果以及当地的经济活动等，以便为方案编制 提供可靠依据。 资料收集及野外调查实物工作量见表 0-3。 表 0-3 实物工作量汇总表 序号 工作 名称 工作 量 单位 备注 资料 收集 1 收集 资料 6 份 产能建设方案、钻井工作报告、储量报告、开发利 用方案、气田环境影响报告书、地环报告等 2 井场 资料 6 口 建设方提供（6 口采气井） 3 管线 资料 19.85 km 建设方提供（全部为集气管线）） 4 道路 资料 3.48 km 建设方提供（3.48km 通井道路全部为已建） 5 场站 资料 3 座 建设方提供（3 座集气站全部为已建） 6 收集 图件 7 幅 土地利用现状图、规划图、综合柱状图、井深结构 图、地面建设平面图、水文图、地质图等 7 统计 资料 3 份 统计年鉴 野外 调查 1 调查 面积 22.30 km2 评估区及周边影响区域 2 调查 路线 12.22 km 评估区内及周边影响区域 3 样品 采集 6 个 井场范围内土样、水样 4 样品 分析 6 个 井场范围内土样、水样 5 照片 拍摄 100 张 -- -- 6 租用 车辆 1 辆 7 调查 时间 2019.1.5～2019.2.10
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 8/调查 人员 公众20 参与 份 调查问卷 具体调査路线和调査点位见图0-1相东踏勘路线图 3、工作质量评述 (1)收集资料 前期矿山的设计资料:已经评审及备案、批准最新的《相国寺气田相1018 井区(Ch)、相15井区(P1m)、相6井区(P2ch)天然气探明储量核算报告》、 《重庆四川盆地相东天然气开采项目开发利用方案》;当地基础资料:《统计 年鉴》、《工程造价》;当地国土部门提供的《土地利用现状图》、《土地利 用总体规划图》等,收集到以上资料成果可靠,基本规范要求 (2)野外工作 对调査区进行了现场踏勘、详细的矿山地质环境及土地资源调査,并采集 区内水质和土质样品。 现场踏勘:采用路线调査法对评估区范围进行踏勘,査明评估区范围內进 行了较长时间的采气活动,现状矿山地质环境影响主要为矿区范围的地形地貌 景观及土地资源遭到挖损及压占 矿山地质环境及土地资源调査:采用路线调査法进行的矿山地质环境及土 地资源调査,对开发利用方案中井场的空间位置进行了核对;对道路、管线铺 设的范围及现状进行了详细调查。査明评估区内现状矿山地质环境及土地资源 问题。进行的以上野外工作取得的成果可靠,基本满足规范要求。 本次调查的测量工作采空的坐标系统采用CGCS200坐标系,高程系统采 用85国家高程基准。 表0-4主要测量仪器、设备一览表 仪器名称 规格型号 数量 附注 星GNSS 3台套 便携计算机 联想 2台 对讲机 HOFFER 3部 水准仪 天宝 1部 成图软件 南方CASS9.1 4套 空3解算 PiX4Dmapper 1套 影像绘图 Precisionhawk
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 10 8 调查 人员 4 个 9 公众 参与 20 份 调查问卷 具体调查路线和调查点位见图 0-1 相东踏勘路线图。 3、工作质量评述 （1）收集资料 前期矿山的设计资料：已经评审及备案、批准最新的《相国寺气田相 1018 井区（C2h1)、相 15 井区（P1m)、相 6 井区（P2ch)天然气探明储量核算报告》、 《重庆四川盆地相东天然气开采项目开发利用方案》；当地基础资料：《统计 年鉴》、《工程造价》；当地国土部门提供的《土地利用现状图》、《土地利 用总体规划图》等，收集到以上资料成果可靠，基本规范要求 （2）野外工作 对调查区进行了现场踏勘、详细的矿山地质环境及土地资源调查，并采集 区内水质和土质样品。 现场踏勘：采用路线调查法对评估区范围进行踏勘，查明评估区范围内进 行了较长时间的采气活动，现状矿山地质环境影响主要为矿区范围的地形地貌 景观及土地资源遭到挖损及压占。 矿山地质环境及土地资源调查：采用路线调查法进行的矿山地质环境及土 地资源调查，对开发利用方案中井场的空间位置进行了核对；对道路、管线铺 设的范围及现状进行了详细调查。查明评估区内现状矿山地质环境及土地资源 问题。进行的以上野外工作取得的成果可靠，基本满足规范要求。 本次调查的测量工作采空的坐标系统采用 CGCS2000 坐标系，高程系统采 用 85 国家高程基准。 表 0-4 主要测量仪器、设备一览表 仪器名称 规格型号 数量 附注 动态 GPS 三星 GNSS 3 台套 便携计算机 联想 2 台 对讲机 HOFFER 3 部 2〞 水准仪 天宝 1 部 成图软件 南方 CASS9.1 4 套 空 3 解算 Pix4Dmapper 1 套 影像绘图 PrecisionHawk 1 套
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 (3)市内测试、资料整理 对收集到的资料,将结合实地调査的情况,进行整理分析。对于不同资料 出现的差异,及时同建设方进行沟通,明确目前实际情况,保证引用资料的准 确性。通过资料整理分根据矿山地质环境类型及危害程度,对其进行恢复治理 分区,并进行相应的矿山地质环境保护与恢复治理部署的规划,提出防治措施 和建议;在对复垦区内已损毁土地现状调査的基础上,根据矿山开采计划确定 拟损毁土地情况,通过土地复垦适宜性评价,划分土地复垦单元,并制定相应 的土地复垦措施,完成《中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆 四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案》。 (六)工作质量控制措施 1、计划管理保证措施 本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分布实施和责任 到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体 协调管理工作,保证质量体系的正常运作,做好各单位、小组间的协调、沟通 和配合工作。 本项目设立项目负责人一名,技术负责一名,并设立小组组长,直接对项 目组负责,不定期召开项目协调会议,编写项目进度报告提交项目领导小组。 重大问题集体讨论决定,建立有严格的质量保证体系和奖惩制度,确保工程项 目高质量按计划完成。 2、技术管理保证措施 严格制定施工方案和技术标准,保证所使用的各种规范、规定和图式统一。 本项目主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验,曾从事土 地复垦方案编制和矿山地质环境保护与治理恢复方案编制,并在其中担任技术 负责、项目经理等职务,其他参加编写人员都进行必要的岗位培训,培训合格 后参与项目编制。 3、人员培训措施 自中华人民共和国自然资源部办公厅发布《关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)后,公司积极组 织相关技术人员参加“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训ˆ,培训合格
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 11 （3）市内测试、资料整理 对收集到的资料，将结合实地调查的情况，进行整理分析。对于不同资料 出现的差异，及时同建设方进行沟通，明确目前实际情况，保证引用资料的准 确性。通过资料整理分根据矿山地质环境类型及危害程度，对其进行恢复治理 分区，并进行相应的矿山地质环境保护与恢复治理部署的规划，提出防治措施 和建议；在对复垦区内已损毁土地现状调查的基础上，根据矿山开采计划确定 拟损毁土地情况，通过土地复垦适宜性评价，划分土地复垦单元，并制定相应 的土地复垦措施，完成《中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆 四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案》。 （六）工作质量控制措施 1、计划管理保证措施 本项目实施统一规程、统一计划、统一组织、统一验收、分布实施和责任 到人的分级目标管理。由项目管理组负责任务总体安排、总体进度控制和总体 协调管理工作，保证质量体系的正常运作，做好各单位、小组间的协调、沟通 和配合工作。 本项目设立项目负责人一名，技术负责一名，并设立小组组长，直接对项 目组负责，不定期召开项目协调会议，编写项目进度报告提交项目领导小组。 重大问题集体讨论决定，建立有严格的质量保证体系和奖惩制度，确保工程项 目高质量按计划完成。 2、技术管理保证措施 严格制定施工方案和技术标准，保证所使用的各种规范、规定和图式统一。 本项目主要参加编写技术方案的人员具备有多年相关工作经验，曾从事土 地复垦方案编制和矿山地质环境保护与治理恢复方案编制，并在其中担任技术 负责、项目经理等职务，其他参加编写人员都进行必要的岗位培训，培训合格 后参与项目编制。 3、人员培训措施 自中华人民共和国自然资源部办公厅发布《关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21 号）后，公司积极组 织相关技术人员参加“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训”，培训合格