中国石油天然气股份有限公司西南油气田分 公司重庆四川盆地相东天然气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位:中国石油然气服份有限公司 西南油气田分公司 2019年10月
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分 公司重庆四川盆地相东天然气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：中国石油天然气股份有限公司 西南油气田分公司 2019 年 10 月
中国石油天然气股份有限公司西南油气 田分公司重庆四川盆地相东天然气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位:中国石油天然气股份有限公间南油气田分 公司 地科会 法人代表:马新华 编制单位:北京世联上地利有限公司 法人代表:卢玉英 总工程师:娄昊 项目负责人:李雯 编写人员:李雯、黄文强、谢文杰、吴红雪、田越聪 制图人员:李雯、吴红雪
中国石油天然气股份有限公司西南油气 田分公司重庆四川盆地相东天然气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分 公司 法人代表：马新华 编制单位：北京世联智融土地科技有限公司 法人代表：卢玉英 总工程师：娄昊 项目负责人：李雯 编写人员：李雯、黄文强、谢文杰、吴红雪、田越聪 制图人员：李雯、吴红雪
目录 前言. 任务的由来 、编制目的 三、编制依据.. 四、方案适用年限 五、编制工作概况. 1112553 第一章矿山基本情况 、矿山简介 ,13 二、矿区范围及拐点坐标 三、矿山开发利用方案概述 四、矿山开采历史及现状 第二章矿区基础信息 、矿区自然地理 、矿区地质环境背景........-....-...-....-....-..26 三、矿区社会经济概况 四、矿区土地利用现状 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 、矿山地质环境与土地资源调査概述 、矿山地质环境影响评估 三、矿山土地损毁预测与评估.. 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.. 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析. 矿山地质环境治理可行性分析.. 二、矿区土地复垦可行性分析 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程. 、矿山地质环境保护与土地复垦预防
目 录 前言................................................................1 一、任务的由来 ..................................................1 二、编制目的 ....................................................1 三、编制依据 ....................................................2 四、方案适用年限 ................................................5 五、编制工作概况 ................................................5 第一章 矿山基本情况................................................13 一、矿山简介 ...................................................13 二、矿区范围及拐点坐标 .........................................13 三、矿山开发利用方案概述 .......................................15 四、矿山开采历史及现状 .........................................21 第二章 矿区基础信息................................................23 一、矿区自然地理 ...............................................23 二、矿区地质环境背景 ...........................................26 三、矿区社会经济概况 ...........................................33 四、矿区土地利用现状 ...........................................34 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .............................38 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ...............38 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估..............................45 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .............................45 二、矿山地质环境影响评估 .......................................47 三、矿山土地损毁预测与评估 .....................................63 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .........................73 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析........................80 一、矿山地质环境治理可行性分析 .................................80 二、矿区土地复垦可行性分析 .....................................83 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程..............................92 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .............................92
二、矿山地质灾害治理 三、矿区土地复垦. 四、含水层破坏修复. 125 五、水土环境污染修复. 六、矿山地质环境监测 七、矿区土地复垦监测和管护 134 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署. 140 、总体工作部署 阶段实施计划. 144 三、近期年度工作安排 149 第七章经费估算与进度安排. 153 经费估算依据 二、矿山地质环境治理工程经费估算 156 、土地复垦工程经费估算 四、总费用汇总与年度安排 l81 第八章保障措施与效益分析. 、组织保障. 技术保障 三、资金保障. 190 四、监管保障.. 194 五、效益分析 19 (一)经济效益 (二)生态效益 (三)社会效益 195 六、公众参与 195 第九章结论与建议. ,,,,202 、结论. 202 、建议 203
二、矿山地质灾害治理 ...........................................99 三、矿区土地复垦 ...............................................99 四、含水层破坏修复 ............................................125 五、水土环境污染修复 ..........................................126 六、矿山地质环境监测 ..........................................128 七、矿区土地复垦监测和管护 ....................................134 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.........................140 一、总体工作部署 ..............................................140 二、阶段实施计划 ..............................................144 三、近期年度工作安排 ..........................................149 第七章 经费估算与进度安排.........................................153 一、经费估算依据 ..............................................155 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ..............................156 三、土地复垦工程经费估算 ......................................158 四、总费用汇总与年度安排 ......................................181 第八章 保障措施与效益分析.........................................189 一、组织保障 ..................................................189 二、技术保障 ..................................................189 三、资金保障 ..................................................190 四、监管保障 ..................................................194 五、效益分析 ..................................................194 （一）经济效益 ................................................194 （二）生态效益 ................................................195 （三）社会效益 ................................................195 六、公众参与 ..................................................195 第九章 结论与建议.................................................202 一、结论 ......................................................202 二、建议 ......................................................203
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气 开采项目为西南油气田分公司申请的新立采矿权项目,采矿权申请人为中国石 油天然气股份有限公司,开发生产管理单位为中国石油天然气股份有限公司西 南油气田分公司重庆气矿,行政管辖隶属于重庆市。矿区面积为*km 矿山名称为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地 相东天然气开采(简称相东气田),开采矿种为天然气,开采方式为地下开采, 设计天然气生产规模为**m3/a,生产服务年限共10年(2019年至2028年)。 随着建设步伐的加快我国土地资源日益紧张,相东气田在生产建设活动中 对区域地质环境、地形地貌造成了一定的损毁,并占用大量土地,在一定程度 上加剧了人地矛盾。为了贯彻落实《自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)、《矿山 地质环境保护规定》(中华人民共和国自然资源部令第44号)、国务院七部委 《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)、 《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发[2007]81号) 和《自然资源部关于石油天然气(含煤气层)项目土地复垦方案编报审查有关 问题的函》(国土资函[20081393号)的有关规定和要求,严格执行国务院颁布 的《土地复垦条例》,全面做好矿山地质环境治理工作,及时复垦利用被损毁 的土地,充分挖掘废弃土地潜力,促进土地集约节约利用,保护和改善气田勘 探、开采井场地质环境和生态环境,实现社会经济与环境的可持续发展,西南 油气田分公司于2018年12月委托北京世联智融土地科技有限公司承担《中国 石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山 地质环境保护与土地复垦方案》编制工作。 二、编制目的 根据国家有关法律法规的要求和相东气田的实际情况,对相东气田进行调查 与研究,査明矿山地质环境问题和土地损毁面积、形式、程度问题,在矿山地质 环境评估和土地损毁预测评估的基础上,提出矿山地质环境保护与土地复垦方 案,并建立矿山地质环境监测网,按照←谁开发,谁保护,谁破坏,谁治理”和ˉ谁
中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案 1 前言 一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气 开采项目为西南油气田分公司申请的新立采矿权项目，采矿权申请人为中国石 油天然气股份有限公司，开发生产管理单位为中国石油天然气股份有限公司西 南油气田分公司重庆气矿，行政管辖隶属于重庆市。矿区面积为**km2。 矿山名称为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地 相东天然气开采（简称相东气田），开采矿种为天然气，开采方式为地下开采， 设计天然气生产规模为**m3 /a，生产服务年限共 10 年（2019 年至 2028 年）。 随着建设步伐的加快我国土地资源日益紧张，相东气田在生产建设活动中 对区域地质环境、地形地貌造成了一定的损毁，并占用大量土地，在一定程度 上加剧了人地矛盾。为了贯彻落实《自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21 号）、《矿山 地质环境保护规定》（中华人民共和国自然资源部令第 44 号）、国务院七部委 《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225 号）、 《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81 号) 和《自然资源部关于石油天然气（含煤气层）项目土地复垦方案编报审查有关 问题的函》（国土资函[2008]393 号）的有关规定和要求，严格执行国务院颁布 的《土地复垦条例》，全面做好矿山地质环境治理工作，及时复垦利用被损毁 的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地集约节约利用，保护和改善气田勘 探、开采井场地质环境和生态环境，实现社会经济与环境的可持续发展，西南 油气田分公司于 2018 年 12 月委托北京世联智融土地科技有限公司承担《中国 石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆四川盆地相东天然气开采矿山 地质环境保护与土地复垦方案》编制工作。 二、编制目的 根据国家有关法律法规的要求和相东气田的实际情况，对相东气田进行调查 与研究，查明矿山地质环境问题和土地损毁面积、形式、程度问题，在矿山地质 环境评估和土地损毁预测评估的基础上，提出矿山地质环境保护与土地复垦方 案，并建立矿山地质环境监测网，按照“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”和“谁