(2)可行性研究阶段。 项目建议书批准后,应当编制可行性研究报告。项目可行性 研究报告应由取得相应资质的工程咨询机构编制。可行性硏究报 告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效 益、节能和资源综合利用、生态环境影响等进行全面分析论证, 落实各项建设和运行保障条件,按有关规定取得相关单位的许可 承诺、证明或者评估意见。按规定应组建项目法人的,应当附法 人组建方案。 项目单位递交项目可行性研究报告及相关文件资料向发展改革 部门申请批复。报批可行性研究报告时,须提供以下文件:项目 建议书批准文件、经批准的环境影响评估报告、国土资源和规划 部门出具的意见、资金证明(银行贷款承诺)及规定应提交的其 他文件。可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更。如果 在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变 动以及突破控制数时,应经原批准机关同意。经批准的可研报告 是确定建设项目进行初步设计的依据
（2）可行性研究阶段。 项目建议书批准后，应当编制可行性研究报告。项目可行性 研究报告应由取得相应资质的工程咨询机构编制。可行性研究报 告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效 益、节能和资源综合利用、生态环境影响等进行全面分析论证， 落实各项建设和运行保障条件，按有关规定取得相关单位的许可、 承诺、证明或者评估意见。按规定应组建项目法人的，应当附法 人组建方案。 项目单位递交项目可行性研究报告及相关文件资料向发展改革 部门申请批复。报批可行性研究报告时，须提供以下文件：项目 建议书批准文件、经批准的环境影响评估报告、国土资源和规划 部门出具的意见、资金证明（银行贷款承诺）及规定应提交的其 他文件。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果 在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变 动以及突破控制数时，应经原批准机关同意。经批准的可研报告 是确定建设项目进行初步设计的依据
项目立项基本程序如图2-5所示 项目策划 项目建议书 可行性研究 项目立项 主体:业主 报建主体:业主 报建主体:业主 报建主体:业主 审核单位:发改委“审核单位:发改委 审核单位:发改委 或建委 图2-5项目立项程序图 (3)前期阶段其他程序要素 1)环境影响评价报告。在编写项目建议书后,项目单位委托相 关单位写环评报告书,按照《中华人民共和国环境影响评价法》 《建设项目环境保护管理条例》等向环保部门申请批准手续。 2)用地规划许可证。项目单位缴纳基础设施配套费,按照《中 华人民共和国城乡规划法》、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规 划工作的通知》,向规划部门申请办理用地规划许可证
项目立项基本程序如图2-5所示 图2-5项目立项程序图 （3）前期阶段其他程序要素 1）环境影响评价报告。在编写项目建议书后，项目单位委托相 关单位写环评报告书，按照《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》等向环保部门申请批准手续。 2）用地规划许可证。项目单位缴纳基础设施配套费，按照《中 华人民共和国城乡规划法》、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规 划工作的通知》，向规划部门申请办理用地规划许可证