汉译世界学术名著丛书 代议制政府 [英]J·S·密尔著
汉译世界学术名著丛书 代议制政府 英)J.S.密尔著 汪瑄译
汉 译 世 界 学 术 名 著 丛 书 代 议 制 政 府 〔 英 〕 Ｊ ． Ｓ ． 密 尔 著 汪 瑄 译
译者前言 密尔( John Stuart M il,1806-1873)是十九世纪英国 杰出的政治思想家,他的名著《代议制政府》Con siderations on Represen tativ e g ov ernment)发表于1861年,是西方学 者公认为有关议会民主制的一部经典著作,对英国以及欧美 各国的政治制度有较大影响。 密尔自幼受其父老密尔 James Mil)的严格教育,并受 业于边沁和奥斯汀门下,继承了功利主义学说传统,继边沁 和老密尔之后成为该学派的领袖。密尔在英国政府的印度部 任职多年,1858年退休。1865年被选为威斯特敏斯特的议员, 在英国下院任职两年。 密尔的著作较多,在政治著作方面,除本书外,主要有 论自由》(发表于1859年,此书在我国己有译本,商务印书 馆出版)、《功利主义》(发表于1861年)和《妇女的从属地 位》(发表于1869年)。其他方面的主要著作有《政治经济 学》(两卷,发表于1848年)和《逻辑学体系》(发表于1843 年,此书在解放前就早已有译本,名为《穆勒名学》,为我国 知识界所熟悉)。此外,密尔还在老密尔主办的作为功利主义 学派机关刊物的《威斯特敏斯特评论》和后来他自己主编的 《伦敦评论》上发表过大量重要文章,成为当时最有影响的思 想家之一
译 者 前 言 密 尔 （ Ｊ ｏ ｈ ｎ Ｓ ｔ ｕ ａ ｒ ｔ Ｍ ｉ ｌ ， １ ８ ０ ６ — １ ８ ７ ３ ） 是 十 九 世 纪 英 国 杰 出 的 政 治 思 想 家 ， 他 的 名 著 《 代 议 制 政 府 》 （ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｉ ｄ ｅ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｏ ｎ Ｒ ｅ ｐ ｒ ｅ ｓ ｅ ｎ － ｔ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ Ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ） 发 表 于 １ ８ ６ １ 年 ， 是 西 方 学 者 公 认 为 有 关 议 会 民 主 制 的 一 部 经 典 著 作 ， 对 英 国 以 及 欧 美 各 国 的 政 治 制 度 有 较 大 影 响 。 密 尔 自 幼 受 其 父 老 密 尔 （ Ｊ ａ ｍ ｅ ｓ Ｍ ｉ ｌ ） 的 严 格 教 育 ， 并 受 业 于 边 沁 和 奥 斯 汀 门 下 ， 继 承 了 功 利 主 义 学 说 传 统 ， 继 边 沁 和 老 密 尔 之 后 成 为 该 学 派 的 领 袖 。 密 尔 在 英 国 政 府 的 印 度 部 任 职 多 年 ， １ ８ ５ ８ 年 退 休 。 １ ８ ６ ５ 年 被 选 为 威 斯 特 敏 斯 特 的 议 员 ， 在 英 国 下 院 任 职 两 年 。 密 尔 的 著 作 较 多 ， 在 政 治 著 作 方 面 ， 除 本 书 外 ， 主 要 有 《 论 自 由 》 （ 发 表 于 １ ８ ５ ９ 年 ， 此 书 在 我 国 已 有 译 本 ， 商 务 印 书 馆 出 版 ） 、 《 功 利 主 义 》 （ 发 表 于 １ ８ ６ １ 年 ） 和 《 妇 女 的 从 属 地 位 》 （ 发 表 于 １ ８ ６ ９ 年 ） 。 其 他 方 面 的 主 要 著 作 有 《 政 治 经 济 学 》 （ 两 卷 ， 发 表 于 １ ８ ４ ８ 年 ） 和 《 逻 辑 学 体 系 》 （ 发 表 于 １ ８ ４ ３ 年 ， 此 书 在 解 放 前 就 早 已 有 译 本 ， 名 为 《 穆 勒 名 学 》 ， 为 我 国 知 识 界 所 熟 悉 ） 。 此 外 ， 密 尔 还 在 老 密 尔 主 办 的 作 为 功 利 主 义 学 派 机 关 刊 物 的 《 威 斯 特 敏 斯 特 评 论 》 和 后 来 他 自 己 主 编 的 《 伦 敦 评 论 》 上 发 表 过 大 量 重 要 文 章 ， 成 为 当 时 最 有 影 响 的 思 想 家 之 一
译者前言 密尔所处的时代正是英国资本主义蓬勃发展的时期。十 九世纪上半期英国完成工业革命以后,工业生产迅速发展,占 世界第一位,英国成了当时世界工业的中心。随着工业革命 出现了工业资产阶级和工业无产阶级。工业资产阶级要求改 革经济以利于资本主义的发展。但要实现经济改革,必须先 进行议会改革,必须争取议会中的领导权。作为新兴工业资 产阶级在政治上的代表的资产阶级激进派和辉格党(自由党 的前身),都极力主张扩大选举权,改革选举制度。议会改革 成为当时政治的主要问题,其实质就是工业资本向土地贵族 争夺权力。1832年的议会改革标志着工业资产阶级开始在议 会中同土地贵族和商业金融资产阶级分享统治权 工业无产阶级经过从三十年代到1848年的宪章运动,也 开始成为一支独立的政治力量,为争取自身的权利而进行斗 争。除进行经济斗争外,在政治方面的主要目标就是争取普 选权。在宪章运动的初期,工业无产阶级是和资产阶级激进 派联系在一起的,后来运动发展成为世界历史上第一次广泛 的、真正群众性的无产阶级革命运动。宪章运动虽然归于失 败,但无产阶级的利益和要求是新兴的工业资产阶级所不能 完全忽视的。从十九世纪五十年代起代表工业资产阶级的自 由党开始长期执政,为了缓和阶级矛盾,采取了一系列自由 主义政策,1867年议会改革法案就是一次体现自由主义政策 的重大改革。自由主义政策本质上是为了巩固资产阶级统治, 进一步发展资本主义,但扩大选举权、保证基本自由以及其 他政治改革,对工人阶级也是有利的,也是工人阶级和广大 劳动群众积极斗争的结果
密 尔 所 处 的 时 代 正 是 英 国 资 本 主 义 蓬 勃 发 展 的 时 期 。 十 九 世 纪 上 半 期 英 国 完 成 工 业 革 命 以 后 ， 工 业 生 产 迅 速 发 展 ， 占 世 界 第 一 位 ， 英 国 成 了 当 时 世 界 工 业 的 中 心 。 随 着 工 业 革 命 出 现 了 工 业 资 产 阶 级 和 工 业 无 产 阶 级 。 工 业 资 产 阶 级 要 求 改 革 经 济 以 利 于 资 本 主 义 的 发 展 。 但 要 实 现 经 济 改 革 ， 必 须 先 进 行 议 会 改 革 ， 必 须 争 取 议 会 中 的 领 导 权 。 作 为 新 兴 工 业 资 产 阶 级 在 政 治 上 的 代 表 的 资 产 阶 级 激 进 派 和 辉 格 党 （ 自 由 党 的 前 身 ） ， 都 极 力 主 张 扩 大 选 举 权 ， 改 革 选 举 制 度 。 议 会 改 革 成 为 当 时 政 治 的 主 要 问 题 ， 其 实 质 就 是 工 业 资 本 向 土 地 贵 族 争 夺 权 力 。 １ ８ ３ ２ 年 的 议 会 改 革 标 志 着 工 业 资 产 阶 级 开 始 在 议 会 中 同 土 地 贵 族 和 商 业 金 融 资 产 阶 级 分 享 统 治 权 。 工 业 无 产 阶 级 经 过 从 三 十 年 代 到 １ ８ ４ ８ 年 的 宪 章 运 动 ， 也 开 始 成 为 一 支 独 立 的 政 治 力 量 ， 为 争 取 自 身 的 权 利 而 进 行 斗 争 。 除 进 行 经 济 斗 争 外 ， 在 政 治 方 面 的 主 要 目 标 就 是 争 取 普 选 权 。 在 宪 章 运 动 的 初 期 ， 工 业 无 产 阶 级 是 和 资 产 阶 级 激 进 派 联 系 在 一 起 的 ， 后 来 运 动 发 展 成 为 世 界 历 史 上 第 一 次 广 泛 的 、 真 正 群 众 性 的 无 产 阶 级 革 命 运 动 。 宪 章 运 动 虽 然 归 于 失 败 ， 但 无 产 阶 级 的 利 益 和 要 求 是 新 兴 的 工 业 资 产 阶 级 所 不 能 完 全 忽 视 的 。 从 十 九 世 纪 五 十 年 代 起 代 表 工 业 资 产 阶 级 的 自 由 党 开 始 长 期 执 政 ， 为 了 缓 和 阶 级 矛 盾 ， 采 取 了 一 系 列 自 由 主 义 政 策 ， １ ８ ６ ７ 年 议 会 改 革 法 案 就 是 一 次 体 现 自 由 主 义 政 策 的 重 大 改 革 。 自 由 主 义 政 策 本 质 上 是 为 了 巩 固 资 产 阶 级 统 治 ， 进 一 步 发 展 资 本 主 义 ， 但 扩 大 选 举 权 、 保 证 基 本 自 由 以 及 其 他 政 治 改 革 ， 对 工 人 阶 级 也 是 有 利 的 ， 也 是 工 人 阶 级 和 广 大 劳 动 群 众 积 极 斗 争 的 结 果 。 ２ 译 者 前 言
译者前言 密尔在政治上属于资产阶级激进派,长期致力于议会改 革,特别是对宪章运动抱有一定的同情,他在1866至1868年 任下院议员期间,以始终坚持照顾劳动阶级的利益、妇女参 政权(英国直至1918年才开始承认妇女有选举权)和爱尔兰 土地改革(当时爱尔兰处在英国暴力统治之下)著称,并对 1867年的议会改革起了促进的作用。密尔的上述活动,在当 时的历史条件下,无疑是具有一定的进步意义的 《代议制政府》一书的特点不在于论述政治理论的抽象原 则,而在于论证了有关代议制政府的各种问题,这给该书以 重要意义。直到现在,西方国家把这本书看作研究议会制政 府的必读书,对于我们研究资产阶级民主制度也是一种重要 的参考书。这本书的根本观点当然是资产阶级的,其中许多 论点不是我们所能接受的,但也有不少精辟的议论,对于我 国当前健全社会主义民主和改革政治制度,不无参考甚至借 鉴的价值。 1981年10月
密 尔 在 政 治 上 属 于 资 产 阶 级 激 进 派 ， 长 期 致 力 于 议 会 改 革 ， 特 别 是 对 宪 章 运 动 抱 有 一 定 的 同 情 ， 他 在 １ ８ ６ ６ 至 １ ８ ６ ８ 年 任 下 院 议 员 期 间 ， 以 始 终 坚 持 照 顾 劳 动 阶 级 的 利 益 、 妇 女 参 政 权 （ 英 国 直 至 １ ９ １ ８ 年 才 开 始 承 认 妇 女 有 选 举 权 ） 和 爱 尔 兰 土 地 改 革 （ 当 时 爱 尔 兰 处 在 英 国 暴 力 统 治 之 下 ） 著 称 ， 并 对 １ ８ ６ ７ 年 的 议 会 改 革 起 了 促 进 的 作 用 。 密 尔 的 上 述 活 动 ， 在 当 时 的 历 史 条 件 下 ， 无 疑 是 具 有 一 定 的 进 步 意 义 的 。 《 代 议 制 政 府 》 一 书 的 特 点 不 在 于 论 述 政 治 理 论 的 抽 象 原 则 ， 而 在 于 论 证 了 有 关 代 议 制 政 府 的 各 种 问 题 ， 这 给 该 书 以 重 要 意 义 。 直 到 现 在 ， 西 方 国 家 把 这 本 书 看 作 研 究 议 会 制 政 府 的 必 读 书 ， 对 于 我 们 研 究 资 产 阶 级 民 主 制 度 也 是 一 种 重 要 的 参 考 书 。 这 本 书 的 根 本 观 点 当 然 是 资 产 阶 级 的 ， 其 中 许 多 论 点 不 是 我 们 所 能 接 受 的 ， 但 也 有 不 少 精 辟 的 议 论 ， 对 于 我 国 当 前 健 全 社 会 主 义 民 主 和 改 革 政 治 制 度 ， 不 无 参 考 甚 至 借 鉴 的 价 值 。 １ ９ ８ １ 年 １ ０ 月 译 者 前 言 ３