第五部分环境保护的主要途径 环境规划与管理 二环境管理的法律手段 环境管理的经济手段 四环境污染防治 五生态环境保护 六国际环境公约
第五部分 环境保护的主要途径 一.环境规划与管理 二.环境管理的法律手段 三.环境管理的经济手段 四.环境污染防治 五.生态环境保护 六.国际环境公约
环境规划与管理 (一)环境管理 环境保护的实践中产生并发展 环境管理学 环境管理的两层含义 学科:研究、预防、解决、协调 工作:政府职能
一 . 环境规划与管理 • （一） 环境管理 • 环境保护的实践中产生并发展 • 环境管理学 – 环境管理的两层含义 • 学科：研究、预防、解决、协调 • 工作：政府职能
1概述 1)概念 ·狭义:控制措施,如法律、法规 广义:依据经济规律、生态规律,运用手段,全面系统规划, 调整和控制社会活动,达到目的 ·核心:协调社会经济和环境关系,实现可持续发展 2)内容 范围:资源环境管理、区域环境管理、部门环境管理 性质:环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理
1.概述 • 1）概念 • 狭义：控制措施，如法律、法规 • 广义：依据经济规律、生态规律，运用手段，全面系统规划， 调整和控制社会活动，达到目的 • 核心：协调社会经济和环境关系，实现可持续发展 • 2）内容 • 范围：资源环境管理、区域环境管理、部门环境管理 • 性质：环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理
2环境管理的基本手段 1)行政手段 2)法律手段:强制性 3)经济手段:经济杠杆 4)技术手段:科学技术 5)宣传教育:不可缺少
2.环境管理的基本手段 • 1）行政手段 • 2）法律手段：强制性 • 3）经济手段：经济杠杆 • 4）技术手段：科学技术 • 5）宣传教育：不可缺少
3环境管理的基本职能 宏观指导:政策、目标、计划指导 统筹规划:环保战略制定、环境预测、综 合规划和专项规划 组织协调:法规、政策协调,规划、科研 监督检査:法规执行、规划落实、标准执 行、管理制度执行 提供服务:技术服务、信息咨询服务、市 场服务
3.环境管理的基本职能 • 宏观指导：政策、目标、计划指导 • 统筹规划：环保战略制定、环境预测、综 合规划和专项规划 • 组织协调：法规、政策协调，规划、科研 • 监督检查：法规执行、规划落实、标准执 行、管理制度执行 • 提供服务：技术服务、信息咨询服务、市 场服务