第一章新疆行政区划、人口与地理概况 一、新疆维吾尔自治区行政区划 首府：乌鲁木齐市，全自治区总计：2个地级市7个地区5个自治州11个市辖 区17个县级市62个县6个自治县 (截至2001年12月31日) 1、乌鲁木齐市（地级）： 天山区沙依巴克区新市区水磨沟区头屯河区达坂城区东山区 乌鲁木齐县（乌鲁木齐市水磨沟区） 2、克拉玛依市（地级）： 克拉玛依区独山子区白碱滩区乌尔禾区 自治区直辖县级行政单位： 石河子市阿拉尔市图木舒克市五家渠市 3、喀什地区（喀什市）： 喀什市 疏附县（疏附镇）疏勒县（疏勒镇）英吉沙县（英吉沙镇）泽普县（泽普镇） 莎车县（莎车镇）叶城县（喀格勒克镇）麦盖提县（麦盖提镇）岳普湖县（岳普 湖镇) 伽师县（巴仁镇）巴楚县（巴楚镇）塔什库尔干塔吉克自治县（塔什库尔干镇） 4、阿克苏地区（阿克苏市）： 阿克苏市 温宿县（温宿镇）库车县（库车镇）沙雅县（沙雅镇）新和县（新和镇） 拜城县（拜城镇）乌什县（乌什镇）阿瓦提县（阿瓦提镇） 柯坪县（柯坪镇） 5、和田地区（和田市）： 和田市 和田县（和田市）墨玉县（喀拉喀什镇）皮山县（固玛镇） 洛浦县（洛浦镇）策勒县（策勒镇）于田县（木尕拉镇） 民丰县（尼雅镇）
第一章 新疆行政区划、人口与地理概况 一、新疆维吾尔自治区行政区划 首府：乌鲁木齐市，全自治区总计：２个地级市 ７个地区 ５个自治州 １１个市辖 区１７个县级市 ６２个县 ６个自治县 （截至２００１年１２月３１日） 1、乌鲁木齐市（地级）： 天山区 沙依巴克区 新市区 水磨沟区 头屯河区 达坂城区 东山区 乌鲁木齐县（乌鲁木齐市水磨沟区） 2、克拉玛依市（地级）： 克拉玛依区 独山子区 白碱滩区 乌尔禾区 自治区直辖县级行政单位： 石河子市 阿拉尔市 图木舒克市 五家渠市 3、喀什地区（喀什市）： 喀什市 疏附县（疏附镇） 疏勒县（疏勒镇） 英吉沙县（英吉沙镇） 泽普县（泽普镇） 莎车县（莎车镇） 叶城县（喀格勒克镇）麦盖提县（麦盖提镇） 岳普湖县（岳普 湖镇） 伽师县（巴仁镇） 巴楚县（巴楚镇） 塔什库尔干塔吉克自治县（塔什库尔干镇） 4、阿克苏地区（阿克苏市）： 阿克苏市 温宿县（温宿镇） 库车县（库车镇） 沙雅县（沙雅镇） 新和县（新和镇） 拜城县（拜城镇） 乌什县（乌什镇） 阿瓦提县（阿瓦提镇） 柯坪县（柯坪镇） 5、和田地区（和田市）： 和田市 和田县（和田市） 墨玉县（喀拉喀什镇） 皮山县（固玛镇） 洛浦县（洛浦镇） 策勒县（策勒镇） 于田县（木尕拉镇） 民丰县（尼雅镇）
6、吐鲁番地区（吐鲁番市）： 吐鲁番市 部善县（都善镇）托克逊县（托克逊镇） 7、哈密地区（哈密市）： 哈密市 伊吾县（伊吾镇）巴里坤哈萨克自治县（巴里坤镇） 8、克孜勒苏柯尔克孜自治州（阿图什市）： 阿图什市 阿克陶县（阿克陶镇）阿合奇县（阿合奇镇）乌恰县（乌恰镇） 9、博尔塔拉蒙古自治州（博乐市）： 博乐市 精河县（精河镇）温泉县（博格达尔镇〉 10、昌吉回族自治州（昌吉市）： 吕吉市阜康市米泉市 呼图壁县（呼图壁镇）玛纳斯县（玛纳斯镇）奇台县（奇台镇） 吉木萨尔县（吉木萨尔镇）木垒哈萨克自治县（木垒镇） 11、巴音郭楞蒙古自治州（库尔勒市）： 库尔勒市 轮台县（轮台镇）尉犁县（尉型镇）若羌县（若羌镇）且末县（且末镇） 和静县（和静镇）和硕县（特吾里克镇）博湖县（博湖镇）焉者回族自治县（焉 者镇) 12、伊犁哈萨克自治州（伊宁市）： 伊宁市奎屯市 伊宁县（吉里于孜镇）霍城县（水定镇）巩留县（巩留镇） 新源县（新源镇）昭苏县（昭苏镇）特克斯县（特克斯镇） 尼勒克县（尼勒克镇）察布查尔锡伯自治县（察布查尔镇） 13、塔城地区（塔城市）： 塔城市乌苏市 额敏县（额敏镇）沙湾县（三道河子镇）托里县（托里镇） 裕民县（哈拉布拉镇）和布克赛尔蒙古自治县（和布克赛尔镇
6、吐鲁番地区（吐鲁番市）： 吐鲁番市 鄯善县（鄯善镇） 托克逊县（托克逊镇） 7、哈密地区（哈密市）： 哈密市 伊吾县（伊吾镇） 巴里坤哈萨克自治县（巴里坤镇） 8、克孜勒苏柯尔克孜自治州（阿图什市）： 阿图什市 阿克陶县（阿克陶镇） 阿合奇县（阿合奇镇） 乌恰县（乌恰镇） 9、博尔塔拉蒙古自治州（博乐市）： 博乐市 精河县（精河镇） 温泉县（博格达尔镇） 10、昌吉回族自治州（昌吉市）： 昌吉市 阜康市 米泉市 呼图壁县（呼图壁镇） 玛纳斯县（玛纳斯镇） 奇台县（奇台镇） 吉木萨尔县（吉木萨尔镇）木垒哈萨克自治县（木垒镇） 11、巴音郭楞蒙古自治州（库尔勒市）： 库尔勒市 轮台县（轮台镇） 尉犁县（尉犁镇） 若羌县（若羌镇） 且末县（且末镇） 和静县（和静镇） 和硕县（特吾里克镇）博湖县（博湖镇） 焉耆回族自治县（焉 耆镇） 12、伊犁哈萨克自治州（伊宁市）： 伊宁市 奎屯市 伊宁县（吉里于孜镇） 霍城县（水定镇） 巩留县（巩留镇） 新源县（新源镇） 昭苏县（昭苏镇） 特克斯县（特克斯镇） 尼勒克县（尼勒克镇） 察布查尔锡伯自治县（察布查尔镇） 13、塔城地区（塔城市）： 塔城市 乌苏市 额敏县（额敏镇） 沙湾县（三道河子镇） 托里县（托里镇） 裕民县（哈拉布拉镇） 和布克赛尔蒙古自治县（和布克赛尔镇）
14、阿勒泰地区（阿勒泰市）： 阿勒泰市 布尔津县（布尔津镇）富蕴县（库额尔齐斯镇）福海县（福海镇） 哈巴河县（阿克齐镇）青河县（青河镇）吉木乃县（托普铁热克镇） 二、新疆人口 新疆总人口为2181万，根据第六次人口普查的结果，新疆0-4岁儿童有 156.8万人，0-14岁儿童有453万人，0-17岁儿童少年有711.1万人。据了解 在第六次人口普查中，0-14岁是作为全国普查口径之一进行调查的。根据这次 普查结果，新疆0-14岁儿童占新疆总人口的20.77%，这一比例要高于全国的 16.60%. 随着新疆经济社会的快速发展，目前新疆绿洲人口的密度已经接近我国东部 沿海省份的人口密度。国家人口计生委主任李斌在会上表示，新疆占全国国土 面积的六分之一，但是适宜人居住的绿洲面积仅7万余平方公里，而在这些绿洲 上聚集了新疆95%以上的人口。绿洲的人口密度与东部沿海省份接近。目前新 疆人口自然增长率（人口出生率与人口死亡率之差）10.56%，比全国平均水平 高一倍，成为全国人口自然增长速度较快地区。人口密度平均每平方公里有9.2 人，是中国地广人稀的省区之一。 三、新疆地理概况 1、地理位置 欧亚大陆是地球上最大的一片大陆，总面积5410万平方公里，占地球陆地 面积的百分之36.2。其中的亚洲面积4400万平方公里，占欧亚大陆面积的80% 以上。是世界第一大洲。而新疆是欧亚大陆的腹地。中国科学院新疆地理研究所 测定亚心乌鲁木齐县永丰乡包家槽子村，东经87度19分52秒，北纬43度40 分37秒，海拔高度1280米。1992年7月为地理学界所公认。乌鲁木齐是离海 洋最远的城市，距离太平洋，北冰洋，大西洋，印度洋平均2000公里以上。 新疆的东部和南部依次与甘肃、青海和西藏三省区连接，国外与8个国家相 连，东北与蒙古人民共和国相邻（全长约1416公里），西与俄罗斯(54.7公里)、 哈萨克斯坦(1782.75公里)、吉尔吉斯坦（全长约1170公里）、塔吉克斯坦（全长
14、阿勒泰地区（阿勒泰市）： 阿勒泰市 布尔津县（布尔津镇） 富蕴县（库额尔齐斯镇） 福海县（福海镇） 哈巴河县（阿克齐镇） 青河县（青河镇） 吉木乃县（托普铁热克镇） 二、新疆人口 新疆总人口为 2181 万，根据第六次人口普查的结果，新疆 0-4 岁儿童有 156.8 万人，0-14 岁儿童有 453 万人，0-17 岁儿童少年有 711.1 万人。据了解， 在第六次人口普查中，0-14 岁是作为全国普查口径之一进行调查的。根据这次 普查结果，新疆 0-14 岁儿童占新疆总人口的 20.77%，这一比例要高于全国的 16.60%。 随着新疆经济社会的快速发展，目前新疆绿洲人口的密度已经接近我国东部 沿海省份的人口密度。 国家人口计生委主任李斌在会上表示，新疆占全国国土 面积的六分之一，但是适宜人居住的绿洲面积仅 7 万余平方公里，而在这些绿洲 上聚集了新疆 95％以上的人口。绿洲的人口密度与东部沿海省份接近。目前新 疆人口自然增长率（人口出生率与人口死亡率之差）10.56‰，比全国平均水平 高一倍，成为全国人口自然增长速度较快地区。人口密度平均每平方公里有 9.2 人，是中国地广人稀的省区之一。 三、新疆地理概况 1、地理位置 欧亚大陆是地球上最大的一片大陆，总面积 5410 万平方公里，占地球陆地 面积的百分之 36.2。其中的亚洲面积 4400 万平方公里，占欧亚大陆面积的 80％ 以上。是世界第一大洲。而新疆是欧亚大陆的腹地。中国科学院新疆地理研究所 测定亚心乌鲁木齐县永丰乡包家槽子村，东经 87 度 19 分 52 秒，北纬 43 度 40 分 37 秒，海拔高度 1280 米。1992 年 7 月为地理学界所公认。乌鲁木齐是离海 洋最远的城市，距离太平洋，北冰洋，大西洋，印度洋平均 2000 公里以上。 新疆的东部和南部依次与甘肃、青海和西藏三省区连接，国外与 8 个国家相 连，东北与蒙古人民共和国相邻(全长约 1416 公里)，西与俄罗斯(54.7 公里)、 哈萨克斯坦(1782.75 公里)、吉尔吉斯坦(全长约 1170 公里)、塔吉克斯坦(全长
约450公里)接壤，西南和阿富汗（全长92公里），巴基斯坦（全长599公里）、 印度（约200公里）相邻，边境线长达5400公里，占全国的1/4，是边境线最长 的省区。 2、面积 新疆幅员辽阔，东西长约2000公里，南北宽约1600公里，总面积166.31 万平方公里，约占全国的1/6，山地面积（包括丘陵和高原）和平原面积（包括 塔里木盆地、准噶尔盆地和山间盆地)各约80万平方公里，是中国最大的省级 行政区。相当于欧洲旅游发达国家西班牙、英国、法国、意大利、瑞士5国面积 之和。相当于46.1个台湾：4.39个日本，3个法国，亚洲旅游王国新加坡的2670 倍。 3、地形地貌 新疆地形地貌可概括为“三山夹两盆”。北部有阿尔泰山脉，南部有昆仑山 脉，天山山脉横亘中部，把新疆分为南北两大部分，北部是准噶尔盆地（面积 38万平方公里)，南部是塔里木盆地（面积53万平方公里）。习惯上称天山以南 为南疆，天山以北为北疆。 新疆地形地貌可以概括为“三山夹两盆”：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山， 天山横亘中部，把新疆分为南北两部分，习惯上称天山以南为南疆，天山以北为 北疆。昆仑山、天山环抱着塔里木盆地，天山、阿尔泰山之间镶嵌着准噶尔盆地， 塔里木河、伊犁河、额尔齐斯河三大河流浇灌着天山南北的片片绿洲。塔里木盆 地面积约53万平方公里，是中国最大的盆地。盆地中部的塔克拉玛干沙漠面积 约33万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里 木河长约2100公里，是中国最长的内陆河。准噶尔盆地面积约38万平方公里， 是中国第二大盆地。盆地中部的古尔班通古特沙漠面积约4.8万平方公里，是中 国第二大沙漠。在新疆南部有号称“世界屋脊”的帕米尔高原，东部有吐鲁番盆 地，最低点-154米，是中国海拔最低的地方。在新疆西部有被誉为“塞外江南” 的伊犁盆地。新疆属典型的温带大陆性干旱气候，年均天然降水量155毫米。区 内山脉融雪形成众多河流，绿洲分布于盆地边缘和河流流域，绿洲总面积约占全 区面积的%，具有典型的绿洲生态特点。 4、新疆气候概况
约 450 公里)接壤，西南和阿富汗(全长 92 公里)， 巴基斯坦(全长 599 公里)、 印度(约 200 公里)相邻，边境线长达 5400 公里，占全国的 1/4，是边境线最长 的省区。 2、面积 新疆幅员辽阔，东西长约 2000 公里，南北宽约 1600 公里，总面积 166.31 万平方公里，约占全国的 1/6，山地面积（包括丘陵和高原）和平原面积（包括 塔里木盆地、准噶尔盆地和山间盆地）各约 80 万平方公里，是中国最大的省级 行政区。相当于欧洲旅游发达国家西班牙、英国、法国、意大利、瑞士 5 国面积 之和。相当于 46.1 个台湾；4.39 个日本，3 个法国，亚洲旅游王国新加坡的 2670 倍。 3、地形地貌 新疆地形地貌可概括为“三山夹两盆”。北部有阿尔泰山脉，南部有昆仑山 脉，天山山脉横亘中部，把新疆分为南北两大部分，北部是准噶尔盆地（面积 38 万平方公里），南部是塔里木盆地（面积 53 万平方公里）。习惯上称天山以南 为南疆，天山以北为北疆。 新疆地形地貌可以概括为“三山夹两盆”：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山， 天山横亘中部，把新疆分为南北两部分，习惯上称天山以南为南疆，天山以北为 北疆。昆仑山、天山环抱着塔里木盆地，天山、阿尔泰山之间镶嵌着准噶尔盆地， 塔里木河、伊犁河、额尔齐斯河三大河流浇灌着天山南北的片片绿洲。塔里木盆 地面积约 53 万平方公里，是中国最大的盆地。盆地中部的塔克拉玛干沙漠面积 约 33 万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里 木河长约 2100 公里，是中国最长的内陆河。准噶尔盆地面积约 38 万平方公里， 是中国第二大盆地。盆地中部的古尔班通古特沙漠面积约 4.8 万平方公里，是中 国第二大沙漠。在新疆南部有号称“世界屋脊”的帕米尔高原，东部有吐鲁番盆 地，最低点-154 米，是中国海拔最低的地方。在新疆西部有被誉为“塞外江南” 的伊犁盆地。新疆属典型的温带大陆性干旱气候，年均天然降水量 155 毫米。区 内山脉融雪形成众多河流，绿洲分布于盆地边缘和河流流域，绿洲总面积约占全 区面积的 5%，具有典型的绿洲生态特点。 4、新疆气候概况
(①)新疆气候最显著的特点是“干”。因为干，空气湿度低，云雨少，经常 是晴空万里，阳光灿烂。新疆这种干燥气候，还突出表现为降水偏少。全疆平均 年降水量仅145毫米，为中国平均值(630毫米)的23%，在全球同纬度各地中， 新疆几乎是最少的。北疆大部分地区的年降水量只有二百毫米左右，大约为华北 地区年降水量的一半弱。而南疆降水更少，年降水量不足一百毫米。塔里木盆地 内部尚不及二十毫米。在吐鲁番盆地，平均每年只有十一天下雨，年降水量只有 十二点六毫米，一般情况，每次下雨充其量仅能把地皮淋湿。至于沙漠腹地，甚 至有时终年滴雨不下。但是，新疆也有降水较多的地方，主要是在天山山区和阿 尔泰山区，这里冬春多雪，夏秋多雨，空气相对湿润，地面植被丰富。天山山区 年降水量在五百毫米左右，与华北平原相差无几。其中巩乃斯林区附近约达八百 毫米，几乎与淮河流域的年降水量相等。降水分布规律是：北疆多于南疆，西部 多于东部，山地多于平原，盆地边缘多于盆地中心，迎风坡多于背风坡。北疆山 地400一600毫米，局部接近1000毫米。天山南坡20-400毫米，昆仑山北坡 200-300毫米。准噶尔盆地边缘150-250毫米，中心及东部100-150毫米。 塔里木盆地西及北缘50一70毫米，东及南缘20-50毫米，中心不到20毫米， 吐鲁番盆地的托克逊县城附近仅4毫米。新疆有地面水年径流量900亿立方米 地下水动储量250多亿立方米。合计相当于黄河、淮河、海河三条河水资源的总 和。 (②)新疆气候的第二个特点是冬冷夏热。冬季，由于西伯利亚空气十分寒冷， 强冷的西北风象潮水滚滚而来，所到之处气温急剧下降，这就是直接影响新疆气 候的寒潮（俗称寒流）。正因为如此，新疆各地尤其是北疆，冬季温度普遍偏低。 例如，拿纬度相近的乌鲁木齐和法国的马赛比较，马赛一月份平均气温为摄氏六、 七度，草木仍青，清水畅流：而这时的乌鲁木齐，气温却降至零下十五度左右。 乌鲁大齐最冷时达零下二十多度，历史上曾出现过零下四十一点五度的极端最低 气温。再往北，到了阿勒泰，冬季就更漫长，也更加寒冷。1960年2月21日， 阿勒泰地区的富蕴县就出现过零下五十一点五度的低温，创全国最低气温纪录。 这项纪录一直保持了九年之久，1969年2月13日，才为黑龙江省的漠河镇的零 下五十二点三度的低温所刷新。 新疆的大部分地区夏季气温偏高，其最热程度，南疆又高于北疆。最突出的 是吐鲁番，那里最热月(7月)，平均气温为四十度，极端最高气温曾达四十九
(1)新疆气候最显著的特点是“干”。因为干，空气湿度低，云雨少，经常 是晴空万里，阳光灿烂。新疆这种干燥气候，还突出表现为降水偏少。全疆平均 年降水量仅 145 毫米，为中国平均值（630 毫米）的 23％，在全球同纬度各地中， 新疆几乎是最少的。北疆大部分地区的年降水量只有二百毫米左右，大约为华北 地区年降水量的一半弱。而南疆降水更少，年降水量不足一百毫米。塔里木盆地 内部尚不及二十毫米。在吐鲁番盆地，平均每年只有十一天下雨，年降水量只有 十二点六毫米，一般情况，每次下雨充其量仅能把地皮淋湿。至于沙漠腹地，甚 至有时终年滴雨不下。但是，新疆也有降水较多的地方，主要是在天山山区和阿 尔泰山区，这里冬春多雪，夏秋多雨，空气相对湿润，地面植被丰富。天山山区 年降水量在五百毫米左右，与华北平原相差无几。其中巩乃斯林区附近约达八百 毫米，几乎与淮河流域的年降水量相等。降水分布规律是：北疆多于南疆，西部 多于东部，山地多于平原，盆地边缘多于盆地中心，迎风坡多于背风坡。北疆山 地 400－600 毫米，局部接近 1000 毫米。天山南坡 20－400 毫米，昆仑山北坡 200－300 毫米。准噶尔盆地边缘 150－250 毫米，中心及东部 100－150 毫米。 塔里木盆地西及北缘 50－70 毫米，东及南缘 20－50 毫米，中心不到 20 毫米， 吐鲁番盆地的托克逊县城附近仅 4 毫米。新疆有地面水年径流量 900 亿立方米， 地下水动储量 250 多亿立方米。合计相当于黄河、淮河、海河三条河水资源的总 和。 (2)新疆气候的第二个特点是冬冷夏热。冬季，由于西伯利亚空气十分寒冷， 强冷的西北风象潮水滚滚而来，所到之处气温急剧下降，这就是直接影响新疆气 候的寒潮（俗称寒流）。正因为如此，新疆各地尤其是北疆，冬季温度普遍偏低。 例如，拿纬度相近的乌鲁木齐和法国的马赛比较，马赛一月份平均气温为摄氏六、 七度，草木仍青，清水畅流；而这时的乌鲁木齐，气温却降至零下十五度左右。 乌鲁大齐最冷时达零下二十多度，历史上曾出现过零下四十一点五度的极端最低 气温。再往北，到了阿勒泰，冬季就更漫长，也更加寒冷。1960 年 2 月 21 日， 阿勒泰地区的富蕴县就出现过零下五十一点五度的低温，创全国最低气温纪录。 这项纪录一直保持了九年之久，1969 年 2 月 13 日，才为黑龙江省的漠河镇的零 下五十二点三度的低温所刷新。 新疆的大部分地区夏季气温偏高，其最热程度，南疆又高于北疆。最突出的 是吐鲁番，那里最热月（7 月），平均气温为四十度，极端最高气温曾达四十九