2、政府局公共企业间的财政关系 公共企业是公共部门的一个组成部分,它与 财政之间有着十分紧密的联系 21政府对公共企业的投入(P256) 直接投资 贷款 补贴 °政策性亏损补贴 非政策性亏损补贴 其他优惠政策——主要金融、土地、政府采购
2、政府与公共企业间的财政关系 ▪ 公共企业是公共部门的一个组成部分，它与 财政之间有着十分紧密的联系 • 2.1 政府对公共企业的投入（P256） ▪直接投资 ▪贷款 ▪补贴 • 政策性亏损补贴 • 非政策性亏损补贴 ▪ 其他优惠政策——主要金融、土地、政府采购
2.2政府从公共企业取得的收入 P257 税收收入 与私人企业一样,公共企业负有纳税义务 利息和股息 由于政府对公共企业投资的特殊性,通常这两类 收入相对于同类私人投资的收益要低。 利润 直接以利润分成的形式将公共企业利润上缴国库 的做法不多,但有些国家要求公共企业将部分利 润交由专门机构统筹运用
2.2 政府从公共企业取得的收入 P257 ▪ 税收收入 • 与私人企业一样，公共企业负有纳税义务 ▪ 利息和股息 • 由于政府对公共企业投资的特殊性，通常这两类 收入相对于同类私人投资的收益要低。 ▪ 利润 • 直接以利润分成的形式将公共企业利润上缴国库 的做法不多，但有些国家要求公共企业将部分利 润交由专门机构统筹运用
2.3公共企业赤字与政府财政 政府从公共企业获得的净收益指的是政府对 公共企业的投入与从公共企业取得的收入之 差额。如果该数额为负值,则称为净赤字。 共企业赤字问题的原因 政府对公共企业投入大量资金促使企业资本形成 公共企业的投资回报率很低 公共企业赤字直接影响到财政收支的平衡 政府主要有三种选择:一是提高税收,二是发行 公债,三是减少其他方面的支出 附:新闻资料—我国国企近年来的高盈利
2.3 公共企业赤字与政府财政 ▪ 政府从公共企业获得的净收益指的是政府对 公共企业的投入与从公共企业取得的收入之 差额。如果该数额为负值，则称为净赤字。 ▪ 公共企业赤字问题的原因 • 政府对公共企业投入大量资金促使企业资本形成。 • 公共企业的投资回报率很低。 ▪ 公共企业赤字直接影响到财政收支的平衡 • 政府主要有三种选择：一是提高税收，二是发行 公债，三是减少其他方面的支出 ▪ 附：新闻资料——我国国企近年来的高盈利