国际收支的17%其中,边境地区占比上升至30%。 币业务取得新突破,2014年全省共办理对俄人民 年末全省办理跨境人民币业务的银行达到18家 币业务实际收付金额23.9亿元,同比增长 跨境人民币业务在地区上实现了省内全覆盖,人173.8%,占中俄本币结算总额的60%以上 民币结算网络延伸至61个国家和地区。对俄人民 专栏1:金融助力现代农业“两大平原”金融改革取得积极成效 黑龙江省“两大平原”(即松嫩平原、三江平原)地带是世界上仅存的三大黑土地之一,位于黑龙 省腹地,面积28.9万平方公里。域内农业资源丰富,耕地面积占全省80%以上,粮食产量占全省90%, 是我国重要的粮食生产战略基地。2013年6月13日,国务院正式批复《黑龙江省“两大平原”现代 农业综合配套改革试验总体方案》(以下简称《方案》)。2014年5月12日,由中国人民银行、国家发 改委、银监会、证监会、保监会、黑龙江省政府会同中央农办、财政部、农业部,结合黑龙江实际情 况,制定《黑龙江省“两大平原”现代农业綜合配套改革试验金融改革方案》。目前,全省各级人民银 行带领金融机构依据《方案》全面启动了金融改革创新工作,并取得了初步成效 是完善体系机制,全面启动农村金融改革创新工作。制定了《黑龙江省金融改革工作任务分解 方案》、《黑龙江省人民银行系统金融改革工作分工方案》,建立了专项统计、日常考核等制度,全面形 成省、市、县三级工作运行机制和考评机制,理顺工作关系,落实工作责任。 二是加大货币政策工具支持力度,推动涉农貸款较快增长。全年“两大平原”地区累计发放支农 再贷款170.3亿元,同比增长34%,年末全省“两大平原”地区所辖金融机构发放的涉农贷款余额2799.3 亿元,当年新增537.8亿元,增长23.8%,高于全省贷款平均增速6.7个百分点。 三是对接新型农业经营主体,加大信贷支持力度。引导金融机构与家庭农场、专业大户、农民专 业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业主体开展“一对一”结对子活动,年末各金融机构对 大平原”新型农业经营主体贷款余额568.2亿元,增长36.6%:累计发放各类新型农业经营主体贷款 722.2亿元,是2013年投放量的3.2倍。 四是采取有效措施,加快金融产品和服务方式创新。联合有关部门制定下发《黑龙江省农村土地 经营权抵押贷款暂行办法》、《关于促进全省农机具抵押贷款业务开展的指导意见》。年末“两大平原 地区创新型农村金鼬产品(如土地承包经营权抵押贷款、土地租金收益权质押貸款等)贷款余額达 211.9亿元,同比增长47.6%,其中:“两大平原”地区农村土地承包经营权抵押贷款余额102.6亿元, 增长51.%%,成功实现了“两大平原”地区县域全覆盖。 五是强化农村支付服务体系的支持功能,加快实现行政村基础金融服务全覆盖。年末“两大平原” 11市和51个县实现基础金融服务在行政村100%覆盖。“两大平原”地区推出“福农通”等新型支付工具, 推广地区使用“福农通”的农产品收购方与农户之间的非现金结算率高达9.7%。 六是深入推进农村信用体系建设,助力“两大平原”现代农业綜合配套改革。截至2014年末,涉 农金融机构已为“两大平原”地区251万农户建立信用档案,其中197万农户获得信用评定,累计获 得贷款1739亿元。 (二)证券业健康发展,证券改革稳法人期货公司仍为2家;期货营业部15家,比上 步推进 年增加1家。辖区证券机构开立资金账户 2014年,黑龙江省证券业经营效益有所提 万户,比上年增加8.7万户;实现营业收入 高,上市公司利润增速较快,证券业改革取得新 亿元,同比增长38.2%:净利润7.7亿元,同比 突破 增长75.9%。辖区期货公司营业收入932.2万元 1.证券机构经营效益持续向好。年末黑龙江 同比增长3.1% 省法人证券公司仍为1家,分公司7家,比上年增 2.上市公司利润大幅增长。2014年,黑龙江 加3家;证券营业部136家,比上年增加13家 省A股上市公司32家,比上年增加1家。年末辖区 上市公司总市值3181.7亿元,同比增长65.6%;总
6 国际收支的 17%。其中，边境地区占比上升至 30%。 年末全省办理跨境人民币业务的银行达到 18 家， 跨境人民币业务在地区上实现了省内全覆盖，人 民币结算网络延伸至 61 个国家和地区。对俄人民 币业务取得新突破，2014 年全省共办理对俄人民 币业务实际收付金额 23.9 亿元，同比增长 173.8%，占中俄本币结算总额的 60%以上。 专栏 1：金融助力现代农业 “两大平原”金融改革取得积极成效 黑龙江省“两大平原”（即松嫩平原、三江平原）地带是世界上仅存的三大黑土地之一，位于黑龙 江省腹地，面积 28.9 万平方公里。域内农业资源丰富，耕地面积占全省 80%以上，粮食产量占全省 90%， 是我国重要的粮食生产战略基地。2013 年 6 月 13 日，国务院正式批复《黑龙江省“两大平原”现代 农业综合配套改革试验总体方案》（以下简称《方案》）。2014 年 5 月 12 日，由中国人民银行、国家发 改委、银监会、证监会、保监会、黑龙江省政府会同中央农办、财政部、农业部，结合黑龙江实际情 况，制定《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》。目前，全省各级人民银 行带领金融机构依据《方案》全面启动了金融改革创新工作，并取得了初步成效。 一是完善体系机制，全面启动农村金融改革创新工作。制定了《黑龙江省金融改革工作任务分解 方案》、《黑龙江省人民银行系统金融改革工作分工方案》，建立了专项统计、日常考核等制度，全面形 成省、市、县三级工作运行机制和考评机制，理顺工作关系，落实工作责任。 二是加大货币政策工具支持力度，推动涉农贷款较快增长。全年“两大平原”地区累计发放支农 再贷款 170.3 亿元，同比增长 34%，年末全省“两大平原”地区所辖金融机构发放的涉农贷款余额 2799.3 亿元，当年新增 537.8 亿元，增长 23.8%，高于全省贷款平均增速 6.7 个百分点。 三是对接新型农业经营主体，加大信贷支持力度。引导金融机构与家庭农场、专业大户、农民专 业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业主体开展“一对一”结对子活动，年末各金融机构对“两 大平原”新型农业经营主体贷款余额 568.2 亿元，增长 36.6%；累计发放各类新型农业经营主体贷款 722.2 亿元，是 2013 年投放量的 3.2 倍。 四是采取有效措施，加快金融产品和服务方式创新。联合有关部门制定下发《黑龙江省农村土地 经营权抵押贷款暂行办法》、《关于促进全省农机具抵押贷款业务开展的指导意见》。年末“两大平原” 地区创新型农村金融产品（如土地承包经营权抵押贷款、土地租金收益权质押贷款等）贷款余额达 211.9 亿元，同比增长 47.6%，其中：“两大平原”地区农村土地承包经营权抵押贷款余额 102.6 亿元， 增长 51.9%，成功实现了“两大平原”地区县域全覆盖。 五是强化农村支付服务体系的支持功能，加快实现行政村基础金融服务全覆盖。年末“两大平原” 11 市和 51 个县实现基础金融服务在行政村 100%覆盖。“两大平原”地区推出“福农通”等新型支付工具, 推广地区使用“福农通”的农产品收购方与农户之间的非现金结算率高达 99.7%。 六是深入推进农村信用体系建设，助力“两大平原”现代农业综合配套改革。截至 2014 年末，涉 农金融机构已为“两大平原”地区 251 万农户建立信用档案，其中 197 万农户获得信用评定，累计获 得贷款 1739 亿元。 （二）证券业健康发展，证券改革稳 步推进 2014 年，黑龙江省证券业经营效益有所提 高，上市公司利润增速较快，证券业改革取得新 突破。 1.证券机构经营效益持续向好。年末黑龙江 省法人证券公司仍为 1 家，分公司 7 家,比上年增 加 3 家；证券营业部 136 家,比上年增加 13 家； 法人期货公司仍为 2 家；期货营业部 15 家，比上 年增加 1 家。辖区证券机构开立资金账户 244.8 万户，比上年增加 8.7 万户；实现营业收入 18.9 亿元，同比增长 38.2%；净利润 7.7 亿元，同比 增长 75.9%。辖区期货公司营业收入 932.2 万元， 同比增长 3.1%。 2.上市公司利润大幅增长。2014年，黑龙江 省A股上市公司32家，比上年增加1家。年末辖区 上市公司总市值3181.7亿元，同比增长65.6%；总
资产3405.5亿元,同比增长10.5%;营业收入 目标价格保险,试点作物面积5.8万亩,风险保 1152.6亿元,同比下降6.2%;归属母公司净利润障6000万元。创新开展玉米和大豆气象指数保 70.8亿元,同比增长74.5% 险,损失赔偿与气象指数挂钩,极大提高了赔付 表32014年黑龙江省证券业基本情况 效率。按照最大程度支农惠农原则,修订出台新 版种植业保险示范条款,取消免赔率,放宽绝产 标准,分档设置保险金额 总部设在辖内的证券公司数(家) 总部设在辖内的基金公司数(家) 表42014年黑龙江省保险业基本情况 总部设在辖内的期货公司数(家) 年末国内上市公司数(家) 总部设在辖内的保险公司数(家) 当年国内股票(A股)筹资(亿元) 其中:财产险经营主体(家) 当年发行H股筹资(亿元) 人身险经营主体(家) 当年国内债券筹资(亿元) 保险公司分支机构(家) 其中:短期融资券筹资额(亿元) 35.0 其中:财产险公司分支机构(家) 19 中期票据筹资额(亿元) 人身险公司分支机构(家) 保费收入(中外资,亿元) 注:当年国内股票(A股)筹资额指非金融企业境内股票 其中:财产险保费收入(中外资,亿元) 122.0 融资 人身险保费收入(中外资,亿元) 385.1 各类赔款给付(中外资,亿元) 154.8 数据来源:黑龙江证监局、中国人民银行哈尔滨中心支行 保险密度(元/人) 1323.6 黑龙江省金融办公室 3.证券业改革创新效果显现。积极推进监管数据来源:黑龙江保监局 转型,一是落实简政放权政策,事前审批不断弱 (四)融资结构有所优化,金融市场 化,将监管重心调整到事中和事后,强化了对上工具创新 市公司承诺履行等情况的监督管理;二是加大对 2014年,黑龙江省社会融资规模为2731.1 上市公司创新的支持力度,支持辖区证券公司围亿元,剔除投放省外信托贷款影响,实际融资规 绕实体经济和客户需求,依法自主开展业务产品 模2236.7亿元,同比多增23.5亿元。直接融资 创新,鼓励申请新业务牌照。2014年,法人证券 总量和占比双升,融资工具有所突破。 公司江海证券在港股通、收益凭证产品、做市商、 银行间同业拆借准入、柜台市场、个股期权等业 贷款融资和直接融资占比提升,表外融资 务均有所突破。葵花药业集团有限公司在深交所大幅下降。受涉农贷款拉动,人民币贷款和外币 中小板发行并上市 贷款占全部社会融资规模的72.3%,比上年提高 (三)保险业持续增长,农业保险加 26.7个百分点,仍为全省主要融资渠道(见表5)。 快创新 企业通过直接方式融资262.1亿元,比上年增长 36.0%,占社会融资规模的9.6%,比上年提高3.8 O14年,黑龙江省保险业实力有所增强,保个百分点,其中:企业债券融资同比多增18 险功能有效发挥,农业保险产品创新取得显著成亿元;股票融资是上年股票融资额的3倍。受 系列同业业务监管措施影响,委托贷款、信托贷 1.保险业规模和市场主体有所扩大。黑龙江款和未贴现的银行承兑汇票融资量同比下滑,特 省保险市场主体41家,比上年增加2家。其中,别是委托贷款和信托贷款融资规模分别比上年下 财产险公司19家,人身险公司22家。全省保险降了81.7%和55.8%。 公司总资产1227.8亿元,同比增长15.8% 2.同业拆借市场交易量下降,债券市场利率 2.保障能力持续增强。2014年全省实现保费整体下行。受市场成员参与度较少且多为中小金 收入507.1亿元,同比增长31.9%,高于全国平融机构等因素制约,2014年黑龙江省银行间市 均增幅;全年全省保险深度达到3.4%,同比提高场成员累计成交1169.6亿元,同比下降7.2%, 0.8个百分点;保险密度达到1323.6元/人,同其中:拆入金额562.3亿元,同比增长113.5%; 比增加321.5元/人 拆出金额607.4亿元,同比下降39.1%;净融出 3.农业保险产品有所创新。率先开展了水稻金额45.13亿元,比上年下降了93.9%。债券质
7 资产3405.5亿元，同比增长10.5%；营业收入 1152.6亿元，同比下降6.2%；归属母公司净利润 70.8亿元，同比增长74.5%。 表 3 2014 年黑龙江省证券业基本情况 项 目 数量 总部设在辖内的证券公司数(家) 1 总部设在辖内的基金公司数(家) 0 总部设在辖内的期货公司数(家) 2 年末国内上市公司数(家) 32 当年国内股票（A股）筹资（亿元） 79.5 当年发行H股筹资（亿元） 61.8 当年国内债券筹资（亿元） 182.6 其中：短期融资券筹资额（亿元） 35.0 中期票据筹资额（亿元） 49.4 注：当年国内股票（A 股）筹资额指非金融企业境内股票 融资。 数据来源：黑龙江证监局、中国人民银行哈尔滨中心支行、 黑龙江省金融办公室。 3.证券业改革创新效果显现。积极推进监管 转型，一是落实简政放权政策，事前审批不断弱 化，将监管重心调整到事中和事后，强化了对上 市公司承诺履行等情况的监督管理；二是加大对 上市公司创新的支持力度，支持辖区证券公司围 绕实体经济和客户需求，依法自主开展业务产品 创新，鼓励申请新业务牌照。2014 年，法人证券 公司江海证券在港股通、收益凭证产品、做市商、 银行间同业拆借准入、柜台市场、个股期权等业 务均有所突破。葵花药业集团有限公司在深交所 中小板发行并上市。 （三）保险业持续增长，农业保险加 快创新 2014 年，黑龙江省保险业实力有所增强，保 险功能有效发挥，农业保险产品创新取得显著成 效。 1.保险业规模和市场主体有所扩大。黑龙江 省保险市场主体 41 家，比上年增加 2 家。其中， 财产险公司 19 家，人身险公司 22 家。全省保险 公司总资产 1227.8 亿元，同比增长 15.8%。 2.保障能力持续增强。2014 年全省实现保费 收入 507.1 亿元，同比增长 31.9%，高于全国平 均增幅；全年全省保险深度达到 3.4%，同比提高 0.8 个百分点；保险密度达到 1323.6 元/人，同 比增加 321.5 元/人。 3.农业保险产品有所创新。率先开展了水稻 目标价格保险，试点作物面积 5.8 万亩，风险保 障 6000 万元。创新开展玉米和大豆气象指数保 险，损失赔偿与气象指数挂钩，极大提高了赔付 效率。按照最大程度支农惠农原则，修订出台新 版种植业保险示范条款，取消免赔率，放宽绝产 标准，分档设置保险金额。 表 4 2014 年黑龙江省保险业基本情况 项 目 数量 总部设在辖内的保险公司数(家) 1 其中：财产险经营主体（家） 1 人身险经营主体（家） 0 保险公司分支机构（家） 41 其中：财产险公司分支机构（家） 19 人身险公司分支机构（家） 22 保费收入（中外资,亿元） 507.1 其中：财产险保费收入（中外资,亿元） 122.0 人身险保费收入（中外资,亿元） 385.1 各类赔款给付（中外资,亿元） 154.8 保险密度（元/人） 1323.6 保险深度（%） 3.4 数据来源：黑龙江保监局。 （四）融资结构有所优化，金融市场 工具创新 2014 年，黑龙江省社会融资规模为 2731.1 亿元，剔除投放省外信托贷款影响，实际融资规 模 2236.7 亿元，同比多增 23.5 亿元。直接融资 总量和占比双升，融资工具有所突破。 1.贷款融资和直接融资占比提升，表外融资 大幅下降。受涉农贷款拉动，人民币贷款和外币 贷款占全部社会融资规模的 72.3%，比上年提高 26.7 个百分点，仍为全省主要融资渠道（见表 5）。 企业通过直接方式融资 262.1 亿元，比上年增长 36.0%，占社会融资规模的 9.6%，比上年提高 3.8 个百分点，其中：企业债券融资同比多增 15.8 亿元；股票融资是上年股票融资额的 3 倍。受一 系列同业业务监管措施影响，委托贷款、信托贷 款和未贴现的银行承兑汇票融资量同比下滑，特 别是委托贷款和信托贷款融资规模分别比上年下 降了 81.7%和 55.8%。 2.同业拆借市场交易量下降，债券市场利率 整体下行。受市场成员参与度较少且多为中小金 融机构等因素制约，2014 年黑龙江省银行间市 场成员累计成交 1169.6 亿元，同比下降 7.2%， 其中：拆入金额 562.3亿元，同比增长 113.5%； 拆出金额 607.4 亿元，同比下降 39.1%；净融出 金额 45.13 亿元，比上年下降了 93.9%。债券质