·中国当前的经济社会问题既有市场失灵的问题， 也有政府失灵的问题。 ·市场失灵主要表现在三个方面：一是垄断、信 息不对称带来的垄断利益和对普通消费者的盘 剥；二是竞争带来的无序与两极分化；三是环 境的不断恶化。 ·政府失灵主要表现在：一是政府职能缺失，该 管的没有管好；二是政府干预失当，干预过度 或者方法失当
• 中国当前的经济社会问题既有市场失灵的问题， 也有政府失灵的问题。 • 市场失灵主要表现在三个方面：一是垄断、信 息不对称带来的垄断利益和对普通消费者的盘 剥；二是竞争带来的无序与两极分化；三是环 境的不断恶化。 • 政府失灵主要表现在：一是政府职能缺失，该 管的没有管好；二是政府干预失当，干预过度 或者方法失当
·表面上看，中国的问题是政策调整问题，但从 深层来看，反映的是改革理论的严重缺失。 ·回顾中国20多年的改革历程，中国的改革是渐 进式的、政策主导的：从一开始就缺乏明确的 蓝图和严密的理论支撑，期间我们进行了各种 各样的尝试，对西方经验也是更多的重视实际 制度、措施的借鉴而忽视对理论的学习，从而 导致了所谓“头痛医头，脚痛医脚”的现状
• 表面上看，中国的问题是政策调整问题，但从 深层来看，反映的是改革理论的严重缺失。 • 回顾中国20多年的改革历程，中国的改革是渐 进式的、政策主导的：从一开始就缺乏明确的 蓝图和严密的理论支撑，期间我们进行了各种 各样的尝试，对西方经验也是更多的重视实际 制度、措施的借鉴而忽视对理论的学习，从而 导致了所谓“头痛医头，脚痛医脚”的现状
·事实上，今天我们面临的每一个社会问题都面 临严重的争论：从医疗问题、房子问题、教育 问题到家庭问题莫不如此，这也是近年来在这 些领域人们关注度越来越高，但却不见有根本 性解决方案出来的一个重要原因
• 事实上，今天我们面临的每一个社会问题都面 临严重的争论：从医疗问题、房子问题、教育 问题到家庭问题莫不如此，这也是近年来在这 些领域人们关注度越来越高，但却不见有根本 性解决方案出来的一个重要原因
·社会福利思想是现代社会福利理论与实践的理 念基础。随着社会的不断发展与进步，社会福 利的内涵不断充实，外延不断扩大，越来越成 为社会发展的主要影响因素和衡量指标。社会 福利已经不再仅仅被看作是经济发展的副产品， 而被视为经济发展的重要基础和目标
• 社会福利思想是现代社会福利理论与实践的理 念基础。随着社会的不断发展与进步，社会福 利的内涵不断充实，外延不断扩大，越来越成 为社会发展的主要影响因素和衡量指标。社会 福利已经不再仅仅被看作是经济发展的副产品， 而被视为经济发展的重要基础和目标
0 绪 论 ○
绪 论