2.农民集体所有的土地由本集体经济组织的成 员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业 生产。土地承包经营期限为30年
2．农民集体所有的土地由本集体经济组织的成 员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业 生产。土地承包经营期限为30年
(二)土地用途管制制度 具体方法是： 1.编制土地利用总体规划《土地管理法》规定， 由国家和地方各级人民政府编制土地利用总体规 划，规定土地用途 2.将土地分为农用地、 建设用地和未利用地三 类，对其予以分别用途和管理。 3.对土地实行一系列的行政管制措施。《土地 管理法》对土地利用还规定实行建设用地总量控 制制度、土地调查制度和土地统计制度，并且规 定国家建立全国土地管理信息系统，对土地利用 状况进行动态监测
（二）土地用途管制制度 具体方法是： 1．编制土地利用总体规划《土地管理法》规定， 由国家和地方各级人民政府编制土地利用总体规 划，规定土地用途。 2．将土地分为农用地、建设用地和未利用地三 类，对其予以分别用途和管理。 3．对土地实行一系列的行政管制措施。《土地 管理法》对土地利用还规定实行建设用地总量控 制制度、土地调查制度和土地统计制度，并且规 定国家建立全国土地管理信息系统，对土地利用 状况进行动态监测
(三)对耕地实行的特殊保护制度 我国《土地管理法》的一个重要目的就是要对 耕地实行特殊的保护。具体的保护措施包括： 1.严格控制将耕地转为非耕地使用 2.严格执行土地利用总体规划，确保耕地总量 不因非利用计划的原因而减少。 3.实行基本农田保护制度。按照《基本农田保 护条例》的规定，基本农田是指根据一定时期人 口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的 预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区 规划期内不得占用的耕地
（三）对耕地实行的特殊保护制度 我国《土地管理法》的一个重要目的就是要对 耕地实行特殊的保护。具体的保护措施包括： 1．严格控制将耕地转为非耕地使用。 2．严格执行土地利用总体规划，确保耕地总量 不因非利用计划的原因而减少。 3．实行基本农田保护制度。按照《基本农田保 护条例》的规定，基本农田是指根据一定时期人 口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的 预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区 规划期内不得占用的耕地
4.防止耕地破坏。具体的措施主要包括： 第一，维护排灌工程设施， 改良土壤，提高地 力，防止士地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染 国家鼓励单位和个人在保护和改善生态环境、防 止水地流失和土地荒漠化的前提下开发未利用的 土地，对适宜开发为农用地的应当优先开发为农 用地。 第二，节约使用土地。可以利用荒地的，不得 占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地：禁 止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房 挖砂、采石、采矿、取土等行为：并且禁止占用 基本农田发展林果业和挖塘养鱼
4．防止耕地破坏。具体的措施主要包括： 第一，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地 力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染； 国家鼓励单位和个人在保护和改善生态环境、防 止水地流失和土地荒漠化的前提下开发未利用的 土地，对适宜开发为农用地的应当优先开发为农 用地。 第二，节约使用土地。可以利用荒地的，不得 占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地；禁 止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、 挖砂、采石、采矿、取土等行为；并且禁止占用 基本农田发展林果业和挖塘养鱼
第三，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地： 禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和 侵占江河难地，并且对于已经受到破坏的土地应 当有计划有步骤地退耕还田、还牧、还湖
第三，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地； 禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和 侵占江河滩地，并且对于已经受到破坏的土地应 当有计划有步骤地退耕还田、还牧、还湖