我国政治体制改革滞后于经济体制改革，其主要原因有四个方面：首先，把政治体制改革与 社会稳定对立起来的固有思维模式的影响。长期以来，在许多人的头脑中似乎有一种误区并 形成了 思，维定势， 即 说到政治体制改革。 就认为会影响社会稳定，就会导到 “西化”甚 国家政权颠覆。有的把“稳定压倒一切”作为拒绝政治体制改革的托词：有人经常错误地把 前苏联的解体归咎于政治体制改革，从而在中国不断制造“政治体制改革恐惧症”。大量事 实证明，苏联剧变从根本上说是因为执政党及其政府官员腐败变质，脱离人民群众，形成了 特权阶层和慨得利益集团，由这种腐败落后的上层建筑构筑的生产关系严重阻碍了生产力的 发展。如果说苏共的 政治体制改革有关的话，那也只能是政治体制改革滞后和改革不 当造成的，而不能本末倒置，以此作为拒绝改革的理由。 其次，始终没有摆脱姓“资”姓“社”的困扰。自从1992年邓小平南方谈话和党的十四大 以后，经济领域姓“资”姓“社”的问题虽然不能说完全解决了，但是这方面的困惑和争议 大大减少，而在政治领域似平仍然受着姓“资”姓“社”的闲扰。我国经济体制改革尽管闲 难重重，但总是不断有所突破 相比之下，政治体制改革却难有实质性的乳 一提到政治 体制改车 有些 与上就和西万国家的 :权分立 多党制扯 是在有些地方或 治体制改革似乎成了禁区。在这个问题上，我们认为主要有三种顿向的干扰：其一是“向西 看”，即把政治体制改革等同于照搬西方国家的政治制度。其一是“向后看”，即用完全否定 的目光审视改革开放以来出现的社会矛盾和问顺，在得出“今不如昔”结论的同时表现出对 改革开放前社会状态的春恋其至主张用“文”的手段解决当前的社会不质和间，其 是“向上看”，即完全无视我国存在的现实矛盾和问题，把我国的政 实际上是以各种理由拒绝改革， 第三，政治体制改革往往是缺乏具体步骤的规划设计。我们看到，经济体制改革既有远景 日标 -本世纪中叶基本实现现代化，又有战略步骤 “三步走”发展战路，还有“五 年却制”、“十年却”等一系列的规制设计，其至坏趣制出了每个阶段各个领域和行业所要 达到的具体数据指标， 而政治 本制改革的阶段性目标和步骤则显得比较笼统模糊，这不能不 说是政治体制改革进展缓慢的一个重要原因。 最后，政治体制改革最大最直接的阻力来自 权力主体。政治体制改革从某种意义上说就是对权力的重新配置特别是强化对权力的监督制 衡，而这也就意味着某些既得利益的丧失。一方面，权力主体应该是政治体制改革的组织策 划者、推动者和具体操作者，而另一方面，权力主体在很大程度上又是需要改革的对象。实 践证明，当改革者自身成为改革对象的时候， 改革是很难进行下去的。这就陷入了 的逻辑悖论。 正如新加坡国立大学郑永年教授所指出的： 在的改 革太过依赖于官僚机 自身。官僚机构自己设计改革，自己实施改革，所以不可庭免地造成，左手改革右手的局面： 文样，改革往往路入无限的概得利益的博弈，改革成了各方争取更名利益的工具。”从改革 的实践过程来看也确实出现了这种倾向。本来是一个好的改革动议，也常常在操作中走样变 形，甚至会出现与改革出发点南辕北撤的背反现象 除那种把政治体制改革与社会稳定对立起来的本末倒置的“伪稳定”观，理直 气壮地、坚定不移地推进政治体制改 。社会稳定是建立在社会和谐基础之上的，在社会矛 盾日益复杂化、尖锐化的情况下，采用强制性的手段造成的“稳定”只能是表面的和暂时的， 最终将会导致社会的不稳定。根本的解决方法是通过体制改革调整利益关系，化解政治矛盾 促进社会和谐，这样才能实现社会的真正稳定。从这个意义上说，政治体制改革恰恰是社会 稳定的必要手段和重要途 要进一步解放思想，摆脱政治体制改革问题上姓“资”姓“社”的困扰，研究设计出阶段 性的具有可行性和可操作性的政治体制改革规划日程表。政治体制改革还特别需要共产党 人具有奉献和牺牲精神。因此，目前亟需解决的，是需要干部阶层特别是各级领导干部按照 共产堂人的根本宗旨和执政理念，在政治体制改革中勇于牺牲既得利益。这是对堂的干部
我国政治体制改革滞后于经济体制改革，其主要原因有四个方面：首先，把政治体制改革与 社会稳定对立起来的固有思维模式的影响。长期以来，在许多人的头脑中似乎有一种误区并 形成了思维定势，即一说到政治体制改革，就认为会影响社会稳定，就会导致“西化”甚至 国家政权颠覆。有的把“稳定压倒一切”作为拒绝政治体制改革的托词；有人经常错误地把 前苏联的解体归咎于政治体制改革，从而在中国不断制造“政治体制改革恐惧症”。大量事 实证明，苏联剧变从根本上说是因为执政党及其政府官员腐败变质，脱离人民群众，形成了 特权阶层和既得利益集团，由这种腐败落后的上层建筑构筑的生产关系严重阻碍了生产力的 发展。如果说苏共的倒台与政治体制改革有关的话，那也只能是政治体制改革滞后和改革不 当造成的，而不能本末倒置，以此作为拒绝改革的理由。 其次，始终没有摆脱姓“资”姓“社”的困扰。自从 1992 年邓小平南方谈话和党的十四大 以后，经济领域姓“资”姓“社”的问题虽然不能说完全解决了，但是这方面的困惑和争议 大大减少，而在政治领域似乎仍然受着姓“资”姓“社”的困扰。我国经济体制改革尽管困 难重重，但总是不断有所突破。相比之下，政治体制改革却难有实质性的突破。一提到政治 体制改革，有些人马上就和西方国家的“三权分立”、多党制扯在一起，于是在有些地方政 治体制改革似乎成了禁区。在这个问题上，我们认为主要有三种倾向的干扰：其一是“向西 看”，即把政治体制改革等同于照搬西方国家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定 的目光审视改革开放以来出现的社会矛盾和问题，在得出“今不如昔”结论的同时表现出对 改革开放前社会状态的眷恋，甚至主张用“文革”的手段解决当前的社会矛盾和问题。其三 是“向上看”，即完全无视我国存在的现实矛盾和问题，把我国的政治体制描绘得完美无缺， 实际上是以各种理由拒绝改革。 第三，政治体制改革往往是缺乏具体步骤的规划设计。我们看到，经济体制改革既有远景 目标———本世纪中叶基本实现现代化，又有战略步骤———“三步走”发展战略，还有“五 年规划”、“十年规划”等一系列的规划设计，甚至还规制出了每个阶段各个领域和行业所要 达到的具体数据指标，而政治体制改革的阶段性目标和步骤则显得比较笼统模糊，这不能不 说是政治体制改革进展缓慢的一个重要原因。 最后，政治体制改革最大最直接的阻力来自 权力主体。政治体制改革从某种意义上说就是对权力的重新配置特别是强化对权力的监督制 衡，而这也就意味着某些既得利益的丧失。一方面，权力主体应该是政治体制改革的组织策 划者、推动者和具体操作者，而另一方面，权力主体在很大程度上又是需要改革的对象。实 践证明，当改革者自身成为改革对象的时候，改革是很难进行下去的。这就陷入了一个改革 的逻辑悖论。正如新加坡国立大学郑永年教授所指出的：“现在的改革太过依赖于官僚机构 自身。官僚机构自己设计改革，自己实施改革，所以不可避免地造成„左手改革右手‟的局面。 这样，改革往往陷入无限的既得利益的博弈，改革成了各方争取更多利益的工具。”从改革 的实践过程来看也确实出现了这种倾向。本来是一个好的改革动议，也常常在操作中走样变 形，甚至会出现与改革出发点南辕北辙的背反现象。 因此，要破除那种把政治体制改革与社会稳定对立起来的本末倒置的“伪稳定”观，理直 气壮地、坚定不移地推进政治体制改革。社会稳定是建立在社会和谐基础之上的，在社会矛 盾日益复杂化、尖锐化的情况下，采用强制性的手段造成的“稳定”只能是表面的和暂时的， 最终将会导致社会的不稳定。根本的解决方法是通过体制改革调整利益关系，化解政治矛盾， 促进社会和谐，这样才能实现社会的真正稳定。从这个意义上说，政治体制改革恰恰是社会 稳定的必要手段和重要途径。 要进一步解放思想，摆脱政治体制改革问题上姓“资”姓“社”的困扰，研究设计出阶段 性的具有可行性和可操作性的政治体制改革规划日程表。 政治体制改革还特别需要共产党 人具有奉献和牺牲精神。因此，目前亟需解决的，是需要干部阶层特别是各级领导干部按照 共产党人的根本宗旨和执政理念，在政治体制改革中勇于牺牲既得利益。这是对党的干部尤
其是各级领导干部党性和执政能力的真正考验，也是我国政治体制改革乃至整个改革能否取 得成功的根本所在 第三讲中国特色社会主义政治建设 1为什么必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路？ 登的十八大报告指出，改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经哈，强语 人民民主是社会主义的生命，呕持国家一切权力屈于人民，不断推讲政治休制改革，社会主 士治建 设取得重大进展， 成功开辟利 区持 了中国特色社会主义政治发展道路， 为实现 最 泛的人民 了正确方 要论断，深刻揭示了为什么必须坚持走中国特色 社会主义政治发展道路的重大历史性、现实性、未来性依据： 从历史性依据来讲，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是历史的选择、人民的选择 中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国国情相结合， 同时借鉴人类政治文明有益成果，经过长期探索实践形成的，是改革开放以来我们党坚特 切权力属于人民 国际国内环境交 移地推进政治体制改 ,在不 完善和发展社会主义制度进程中勇于探索实践的结果。这一政治发展道路的确立，标志者自 鸦片战争以来中华民族在寻求民族独立和解放、探索富国强民道路所付出的艰苦努力终于开 花结果，标志者我国社会主义民主政治建设终于找到了正确方向、走上了科学发展的轨道。 从现实性依据来进，中国特色社会主义政治发展道路，符合我国国情、顺应时代湖流，总 唯一能够实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 为国家富强、民族振兴 人民幸福、社会和谐提供根本政治保证的正确道路。坚持走中国特色社会主义政治发展道路 能够最大限度地发挥社会主义政治制度的优越性： 是有利于巩固党的领导，更好地发挥党 总揽全局、协调各方的核心领导作用，保证党领导人民有效治理国家：二是有利于发展更加 广泛、更加充分、更加健全的人民民主，从根木上保证人民当家作主，调动广大人民群众和 社会各方面的积极性、主动性、创造性，增强党和国家的活力：三是有利于不断深化经济体 制、 政治体制 文化体制、社会体制政革 解放和发展社会生产力， 推动经济社会全面协 可持续发展：四是有利于逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公可 保暗体系，坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，保障和改善民生，加强和创新社 会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民，维护社会公平正义、促进社会和谐稳定：五 是有利于坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又 以自身发展维 促进世界和平， 推动建设持久和平、 共同繁荣的和谐世界 从未来性依据来讲，坚持特走中国特色社会主义政治发展道路前途光明、前景闹。着我 国经济社会快速发展，综合国力不断增强，国际地位不断提高，人民生活不断改善，人民经 济、政治、文化、社会等各方面权益得到更好保障，中国特色社会主义政治发展道路不仅在 我国得到了各党派团体、各社会阶层、不同宗教信仰人群的衷心拥护，在国际上也得到越来 越多的认同。面对未来，中国共产党在政治建设上既充满自豪和自信，又清醒地看到存在的 问题和不足，继续积极稳妥地推进政治体制政革，更加注重改进党的领导方式和 政方式 保证党领导人民有效治理国家：更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督：更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的 重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。可以预见， 中国特色社会主义政治发展道路必将越走越宽广，社会主义民主政治必将展现出更加旺盛的 生命力。 2如何认识中国特色社会主义民主的鲜明特点与独特优势？ 中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物，既坚持了科
其是各级领导干部党性和执政能力的真正考验，也是我国政治体制改革乃至整个改革能否取 得成功的根本所在。 第三讲 中国特色社会主义政治建设 1.为什么必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路？ 党的十八大报告指出，改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调 人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主 义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现 最广泛的人民民主确立了正确方向。这一重要论断，深刻揭示了为什么必须坚持走中国特色 社会主义政治发展道路的重大历史性、现实性、未来性依据。 从历史性依据来讲，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是历史的选择、人民的选择。 中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国国情相结合， 同时借鉴人类政治文明有益成果，经过长期探索实践形成的，是改革开放以来我们党坚持一 切权力属于人民，在纷繁复杂的国际国内环境变化中坚定不移地推进政治体制改革，在不断 完善和发展社会主义制度进程中勇于探索实践的结果。这一政治发展道路的确立，标志着自 鸦片战争以来中华民族在寻求民族独立和解放、探索富国强民道路所付出的艰苦努力终于开 花结果，标志着我国社会主义民主政治建设终于找到了正确方向、走上了科学发展的轨道。 从现实性依据来讲，中国特色社会主义政治发展道路，符合我国国情、顺应时代潮流，是 唯一能够实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为国家富强、民族振兴、 人民幸福、社会和谐提供根本政治保证的正确道路。坚持走中国特色社会主义政治发展道路， 能够最大限度地发挥社会主义政治制度的优越性：一是有利于巩固党的领导，更好地发挥党 总揽全局、协调各方的核心领导作用，保证党领导人民有效治理国家；二是有利于发展更加 广泛、更加充分、更加健全的人民民主，从根本上保证人民当家作主，调动广大人民群众和 社会各方面的积极性、主动性、创造性，增强党和国家的活力；三是有利于不断深化经济体 制、政治体制、文化体制、社会体制改革，解放和发展社会生产力，推动经济社会全面协调 可持续发展；四是有利于逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平 保障体系，坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，保障和改善民生，加强和创新社 会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民，维护社会公平正义、促进社会和谐稳定；五 是有利于坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又 以自身发展维护和促进世界和平，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 从未来性依据来讲，坚持走中国特色社会主义政治发展道路前途光明、前景广阔。随着我 国经济社会快速发展，综合国力不断增强，国际地位不断提高，人民生活不断改善，人民经 济、政治、文化、社会等各方面权益得到更好保障，中国特色社会主义政治发展道路不仅在 我国得到了各党派团体、各社会阶层、不同宗教信仰人群的衷心拥护，在国际上也得到越来 越多的认同。面对未来，中国共产党在政治建设上既充满自豪和自信，又清醒地看到存在的 问题和不足，继续积极稳妥地推进政治体制改革，更加注重改进党的领导方式和执政方式， 保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的 重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。可以预见， 中国特色社会主义政治发展道路必将越走越宽广，社会主义民主政治必将展现出更加旺盛的 生命力。 2.如何认识中国特色社会主义民主的鲜明特点与独特优势？ 中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物，既坚持了科
学社会主义关于民主理论的基本原则，又吸收了人类政治文明发展的有益成果，具有鲜明的 特点和优势 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一。党的领导是人民当家作主和依 治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设 的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都是通过党的政治 思想和组织领导实现的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民 推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，实现最广大人民的意 志和利益，这是我们 ]党执政的根本目的和可靠基 一切权 力属于人民。 切为 了人民 切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。依法治国是党领导人民治理国家的基 本方略，我们强调建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、 规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。 二是坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确想定：中华人民共和国的一切权力属于人 民。人民是国家、社会和自己命运的主人，也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利 的主体。 人民依照法律规定 ,通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务 ,管理经济 文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的 民主，用民主和法治的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保障人民的合法权益：另 一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主 权 、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，维护法律秩序，保护国家和人民利益。 坚持民主内容和形式的统 中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民 当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为 基础的人民民主专政的政权性质：在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的 主体地位：在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的 爱国统一战线：在民族关系上，坚持民牌区域白治制府，保证各少数民牌的民主权利和利 在民主结构上 在坚持社会主义根 政治制度的 实行基层群众自治 保暗多其层 大人民的直接民主权利。这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会 义民主原灵测同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利 与义务的统一。 四是坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定：中华人民共和国 的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指号 的民主相结合 党和国家保障人民群众依法行使民主权利，在充分民主的基础上正确集 各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维 护社会公平正义。 3,改革开放以来我国在推进玫治体制改革建设建设社会主义民主政治方面取得了哪些重大 进能》 政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。改革开放以来，我们总结发展社会主义民 主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持党的领导、人民当家作主、依法 治国有机统一，坚持国家一切权力属于人民，在全面深化改革的进程中不断推进政治体制改 革，社会主义民主政治建设取得了重大进展。这些重大进展，主要体现在以下7个方面： 第一，党和国家领导制度不断健全，废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确立了国 家政权机关和领导人员有序更替，党和国家活力不断增强 第二，民主制度不断健全，民主形式更加丰富 ,实现了城乡按相同人口比例选举人大代表 人民有序政治参与不断扩大，人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的民 主权利得到更好保障，人民实现了广泛的当家作主。 第三，坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政
学社会主义关于民主理论的基本原则，又吸收了人类政治文明发展的有益成果，具有鲜明的 特点和优势。 一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法 治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设 的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都是通过党的政治、 思想和组织领导实现的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民 推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，实现最广大人民的意 志和利益。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。国家一切权力属于人民，一切为了人民、 一切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。依法治国是党领导人民治理国家的基 本方略。我们强调建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、 规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。 二是坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人 民。人民是国家、社会和自己命运的主人，也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利 的主体。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和 文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的 民主，用民主和法治的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保障人民的合法权益；另 一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主 权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，维护法律秩序，保护国家和人民利益。 三是坚持民主内容和形式的统一。中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民 当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为 基础的人民民主专政的政权性质；在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的 主体地位；在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的 爱国统一战线；在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益； 在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治，保障城乡基层广 大人民的直接民主权利。这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会主 义民主原则同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利 与义务的统一。 四是坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定：中华人民共和国 的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导 下的民主相结合，党和国家保障人民群众依法行使民主权利，在充分民主的基础上正确集中 各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维 护社会公平正义。 3.改革开放以来我国在推进政治体制改革建设建设社会主义民主政治方面取得了哪些重大 进展？ 政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。改革开放以来，我们总结发展社会主义民 主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持党的领导、人民当家作主、依法 治国有机统一，坚持国家一切权力属于人民，在全面深化改革的进程中不断推进政治体制改 革，社会主义民主政治建设取得了重大进展。这些重大进展，主要体现在以下７个方面： 第一，党和国家领导制度不断健全，废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确立了国 家政权机关和领导人员有序更替，党和国家活力不断增强。 第二，民主制度不断健全，民主形式更加丰富，实现了城乡按相同人口比例选举人大代表， 人民有序政治参与不断扩大，人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的民 主权利得到更好保障，人民实现了广泛的当家作主。 第三，坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政
加强与民丰背派和无普派人十团结合作，申国共产堂领导的多普合作和政治协商制度不断完 善，人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用得到更好发挥。坚持高举爱 国主义、社会主义旗朝，促进思想上同心同德、目标上同心同 、行动上同心同行 政党 系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系进一步和谐，爱国统一战线更加巩固 和壮大。 第四，建立韩全深入了解民情、东分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决箭机制」 完善了论证、听证、评估、问责、纠错等程序和规定，各级党委和政府科学决策、民主决策、 依法决策水平不断提高 人民利益和愿望得到更好体现和保降 第五，坚持尊 劳动、 尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施重大人才建设工程，建立 全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和激励机制，为各方面优秀人才建 功立业开辟了广阔渠道，提供了强大动力。 第六，形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范用内活动，支持人 大、政府、政协、司法机关等依照法律和章程独立负责、协调一致开展活动，党和国家各项 工作法治化规范化进展明 第七 建立健全权力运行制约和监督体系，出台了一系列法律法规和规章制度，从实体和 程序两个方面，为权力运行提供了制度框架、划定了运行轨道，保证党和国家机关按照法定 权限和程序行使权力。 文些重大讲展，讲一先坚持和完善了常和国家各方面制度，极大地激发了全登全国各族人民 的积极性、主动性、创造性，增强了党和国家的活力，为改革开放和社会主义现代化建设损 供了有力的制度保障。事实充分证明，在政治体制改革问题上，我们党态度是鲜明的，决心 是坚定的，推进是有力的。我国社会主义民主政治制度与现阶段我国经济社会发展要求总体 上是适应的，我国社会主义民主政治具有强大生命力。 4为什么要坚持多党合作和政治协商制度而不能搞西方多生制？ 政党是当代世界绝大多数国家的政治发动机，在国家政治生活中发挥着重要作用。采用适 国情、国家性质和社会发展状况的政党制度，是一个国家发展进步的重要条件。中国共产完 领导的多党合作和政治协商制度，是我们党把马克思主义政党学说和统一战线理论与中国具 体实际相结合的伟大创造，是我们党同各民主党派、无党派人士长期团结奋斗的重大理论成 果和实践成果，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。继续推进中国特色社会 主义现代化事业， 必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把这 好、完善好、落实好，而绝不能搞西方的多党制。 历史发展的必然，中国人民智慧的结品 近代以来中国民主政治发展的潮流和趋势，决定了一党专制在中国同样行不通，注定要械 时代和人民所抛弃。毛泽东同志曾经指出：“不论是对于过去历史上说，对于当前任务上说， 对于中国社会性质上说，所谓一党主义都是没有根据的 ,都是做不到的，行不通的。” 中国近现代史正反两方面的经验和教训说明， 中国民主政治建设，必须从中国的基本国情 发，盲目照搬别国政治制度和政党制度模式，是不可能成功的：实行独裁专制统治，违背历 史发展规律和人民意志，也必然归于失败。中国共产党领导的多党合作制度的形成和发展， 是历史的必然选择，是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物，是中国共产党和各民主党 派总结中国人民智慧的结晶，体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜 明的中国特色 、社会主义民主的重要体现 没有民主就没有社会主义。中国共产党领导的多党合作制度以其独特的结构功能和运行机制， 体现了社会主义民主的本质要求，保障人民民主权利的充分行使，是实现社会主义民主的重
加强与民主党派和无党派人士团结合作，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完 善，人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用得到更好发挥。坚持高举爱 国主义、社会主义旗帜，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，政党关 系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系进一步和谐，爱国统一战线更加巩固 和壮大。 第四，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制， 完善了论证、听证、评估、问责、纠错等程序和规定，各级党委和政府科学决策、民主决策、 依法决策水平不断提高，人民利益和愿望得到更好体现和保障。 第五，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施重大人才建设工程，建立健 全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和激励机制，为各方面优秀人才建 功立业开辟了广阔渠道，提供了强大动力。 第六，形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范围内活动，支持人 大、政府、政协、司法机关等依照法律和章程独立负责、协调一致开展活动，党和国家各项 工作法治化规范化进展明显。 第七，建立健全权力运行制约和监督体系，出台了一系列法律法规和规章制度，从实体和 程序两个方面，为权力运行提供了制度框架、划定了运行轨道，保证党和国家机关按照法定 权限和程序行使权力。 这些重大进展，进一步坚持和完善了党和国家各方面制度，极大地激发了全党全国各族人民 的积极性、主动性、创造性，增强了党和国家的活力，为改革开放和社会主义现代化建设提 供了有力的制度保障。事实充分证明，在政治体制改革问题上，我们党态度是鲜明的，决心 是坚定的，推进是有力的。我国社会主义民主政治制度与现阶段我国经济社会发展要求总体 上是适应的，我国社会主义民主政治具有强大生命力。 4.为什么要坚持多党合作和政治协商制度而不能搞西方多党制？ 政党是当代世界绝大多数国家的政治发动机，在国家政治生活中发挥着重要作用。采用适合 国情、国家性质和社会发展状况的政党制度，是一个国家发展进步的重要条件。中国共产党 领导的多党合作和政治协商制度，是我们党把马克思主义政党学说和统一战线理论与中国具 体实际相结合的伟大创造，是我们党同各民主党派、无党派人士长期团结奋斗的重大理论成 果和实践成果，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性。继续推进中国特色社会 主义现代化事业，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把这一基本制度坚持 好、完善好、落实好，而绝不能搞西方的多党制。 一、历史发展的必然，中国人民智慧的结晶 近代以来中国民主政治发展的潮流和趋势，决定了一党专制在中国同样行不通，注定要被 时代和人民所抛弃。毛泽东同志曾经指出：“不论是对于过去历史上说，对于当前任务上说， 对于中国社会性质上说，所谓一党主义都是没有根据的，都是做不到的，行不通的。” 中国近现代史正反两方面的经验和教训说明，中国民主政治建设，必须从中国的基本国情出 发，盲目照搬别国政治制度和政党制度模式，是不可能成功的；实行独裁专制统治，违背历 史发展规律和人民意志，也必然归于失败。中国共产党领导的多党合作制度的形成和发展， 是历史的必然选择，是马克思列宁主义与中国实际相结合的产物，是中国共产党和各民主党 派总结中国人民智慧的结晶，体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜 明的中国特色。 二、社会主义民主的重要体现 没有民主就没有社会主义。中国共产党领导的多党合作制度以其独特的结构功能和运行机制， 体现了社会主义民主的本质要求，保障人民民主权利的充分行使，是实现社会主义民主的重