工程项目费用管理二〇一八年十月
工程项目费用管理 二○一八年十月
目录第一章建设工程项目总投资第一节建设工程项目总投资的组成.第二节设备及工器具购置费的组成..3第三节工程建设其他费的组成..7第四节预备费的组成..14第五节建设期利息.15第二章建筑安装工程费用项目的组成与计算..16第一节按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成.．...16第二节按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成...20第三节建筑安装工程费用计算方法....23第四节建筑安装工程计价程序..26第三章建设工程定额.30第一节建设工程定额的分类.，.30第二节人工定额的编制. 32第三节材料消耗定额的编制.37第四节施工机械台班使用定额的编制.39第五节.42施工定额和企业定额的编制第六节预算定额与单位估价表的编制.45第七节概算定额与概算指标的编制.49第四章.52建设工程项目设计概算第一节设计概算的内容和作用，.52第二节设计概算的编制方法...55第三节设计概算的审查.61第五章建设工程项目施工图预算.65第一节施工图预算编制的模式..65第二节.66施工图预算的作用第三节施工图预算的编制依据67
目 录 第一章 建设工程项目总投资.1 第一节 建设工程项目总投资的组成.1 第二节 设备及工器具购置费的组成.3 第三节 工程建设其他费的组成.7 第四节 预备费的组成.14 第五节 建设期利息.15 第二章 建筑安装工程费用项目的组成与计算.16 第一节 按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成.16 第二节 按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成.20 第三节 建筑安装工程费用计算方法 .23 第四节 建筑安装工程计价程序.26 第三章 建设工程定额.30 第一节 建设工程定额的分类.30 第二节 人工定额的编制 .32 第三节 材料消耗定额的编制 .37 第四节 施工机械台班使用定额的编制 .39 第五节 施工定额和企业定额的编制 .42 第六节 预算定额与单位估价表的编制 .45 第七节 概算定额与概算指标的编制 .49 第四章 建设工程项目设计概算.52 第一节 设计概算的内容和作用 .52 第二节 设计概算的编制方法.55 第三节 设计概算的审查 .61 第五章 建设工程项目施工图预算.65 第一节 施工图预算编制的模式.65 第二节 施工图预算的作用 .66 第三节 施工图预算的编制依据 .67
第四节施工图预算的编制方法67第五节..71施工图预算的审查第六章工程量清单编制.74第一节工程量清单的作用.74第二节工程量清单编制的方法..75第七章.82工程量清单计价.第一节工程量清单计价的方法.82.87第二节招标控制价的编制方法第三节..91投标报价的编制方法第四节合同价款的约定.95计量与支付..99第八章第一节工程计量.99第二节合同价款调整102第三节.114工程变更价款的确定第四节施工索赔与现场签证117第五节合同价款期中支付125第六节竣工结算与支付.131第七节合同解除的价款结算与支付136
第四节 施工图预算的编制方法 .67 第五节 施工图预算的审查 .71 第六章 工程量清单编制.74 第一节 工程量清单的作用 .74 第二节 工程量清单编制的方法 .75 第七章 工程量清单计价.82 第一节 工程量清单计价的方法 .82 第二节 招标控制价的编制方法 .87 第三节 投标报价的编制方法 .91 第四节 合同价款的约定 .95 第八章 计量与支付.99 第一节 工程计量 .99 第二节 合同价款调整 .102 第三节 工程变更价款的确定 .114 第四节 施工索赔与现场签证 .117 第五节 合同价款期中支付 .125 第六节 竣工结算与支付 .131 第七节 合同解除的价款结算与支付 .136
第一章建设工程项目总投资第一节建设工程项目总投资的组成一、建设工程项目总投资的概念建设工程项目总投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程项目总投资则只包括建设投资。建设投资由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）和建设期利息组成。设备及工器具购置费是指建设单位（或其委托单位）按照建设工程设计文件要求，购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的费用。设备及工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费（包括设备成套公司服务费）组成。在生产性建设工程项目中，设备及工器具投资主要表现为其他部门创造的价值向建设工程项目中的转移，但这部分投资是建设工程投资中的积极部分，它占项目投资比重的提高，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。建筑安装工程费是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，它由建筑工程费和安装工程费两部分组成。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物，构筑物，场地平整，道路、室外管道铺设，大型王石方工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装及配件工程费，以及工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装工程费用等。工程建设其他费用是指未纳入以上两项的，根据设计文件要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。工程建设其他费用可分为三类：第一类是土地使用费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理费、勘察设计费、研究试验费等：第三类是与未来企业生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。铺底流动资金是指生产性建设工程项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设-
1 第一章 建设工程项目总投资 第一节 建设工程项目总投资的组成 一、建设工程项目总投资的概念 建设工程项目总投资一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程项目 总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程项目总投资则只包括建设投 资。 建设投资由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括 基本预备费和涨价预备费）和建设期利息组成。 设备及工器具购置费是指建设单位（或其委托单位）按照建设工程设计文件要求，购置 或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的费用。 设备及工器具购置费由设备原价、工器具原价和运杂费（包括设备成套公司服务费）组成。 在生产性建设工程项目中，设备及工器具投资主要表现为其他部门创造的价值向建设工程项 目中的转移，但这部分投资是建设工程投资中的积极部分，它占项目投资比重的提高，意味 着生产技术的进步和资本有机构成的提高。 建筑安装工程费是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，它由建筑工程费和安装 工程费两部分组成。建筑工程费是指建设工程涉及范围内的建筑物，构筑物，场地平整，道 路、室外管道铺设，大型土石方工程费用等。安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用工 程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装及配件 工程费，以及工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装工程费用等。 工程建设其他费用是指未纳入以上两项的，根据设计文件要求和国家有关规定应由项目 投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。工 程建设其他费用可分为三类：第一类是土地使用费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用 权出让金；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理费、勘察设计费、研究试验费等； 第三类是与未来企业生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家 具购置费等。 铺底流动资金是指生产性建设工程项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设
工程项目总投资的铺底流动资金，一般按流动资金的30%计算。建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额，包括涨价预备费、建设期利息等。二、建设工程项目总投资组成表表1Z103011建设工程项目总投资组成表费用项目名称第一部分设备及工器具购置费工程费用建筑安装工程费土地使用费建设管理费可行性研究费研究试验费勘察设计费建设环境影响评价费工劳动安全卫生评价费第二部分程场地准备及临时设施费建设投资工程建设其他费用项引进技术和进口设备其他费目工程保险费总特殊设备安全监督检验费投市政公用设施建设及绿化补偿费资联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费基本预备费第三部分预备费涨价预备费建设期利息流动资产投资一一铺底流动资金2
2 工程项目总投资的铺底流动资金，一般按流动资金的 30%计算。 建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设 备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。动态投资部分，是指在建设期内， 因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增 加额，包括涨价预备费、建设期利息等。 二、建设工程项目总投资组成表 表 1Z103011 建设工程项目总投资组成表 费用项目名称 建 设 工 程 项 目 总 投 资 建设投资 第一部分 工程费用 设备及工器具购置费 建筑安装工程费 第二部分 工程建设其他费用 土地使用费 建设管理费 可行性研究费 研究试验费 勘察设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 场地准备及临时设施费 引进技术和进口设备其他费 工程保险费 特殊设备安全监督检验费 市政公用设施建设及绿化补偿费 联合试运转费 生产准备费 办公和生活家具购置费 第三部分 预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期利息 流动资产投资——铺底流动资金