双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告

又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 游景点和叠石岩、古炮台遗址以及大批特色古民居等历史文物,是 汕头市旅游资源相对集中的区域。 濠江区地势开阔平坦,工业用地存量较多,为大办工业和其他 产业提供发展空间。华能汕头电厂、汕头保税区、广澳港区等一批 部、市属企业和汕头市委党校、汕头职业技术学院、粤东高级技工 学校等均在区内。 濠江素有“民间艺术之乡”美誉,潮乐、书法美术、灯谜、楹 联、英歌舞、河浦剪纸等文化艺术历代传承,名闻遐迩。濠江潮乐 团曾于2006年代表广东参加全国汇演,以一曲潮州大锣鼓《六国封 相》(司鼓吴顺喜)荣获中国政府文艺最高奖——第七届中国民间 文艺山花奖。濠江传统手工业有抽纱、金线、木雕、石雕、嵌瓷等。 土特产有达濠鱼丸和其他多品牌水产制品、赤沙蚶、达濠米润、砂 浦酥糖等 濠江区2016年经济运行简况 濠江区全年地区生产总值(GDP)888亿元,其中本部地区生 产总值(不包括华能电厂)79.8亿元,比上年增长增长10.2%。第 产业分别实现增加值9.2亿元、46.8亿元和23.8亿元,三次 产业比重为115:586:299 1)农业经济 2016年,全区完成农业总产值128亿元,增长3.5%。海洋与

双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 10 游景点和叠石岩、古炮台遗址以及大批特色古民居等历史文物，是 汕头市旅游资源相对集中的区域。 濠江区地势开阔平坦，工业用地存量较多，为大办工业和其他 产业提供发展空间。华能汕头电厂、汕头保税区、广澳港区等一批 部、市属企业和汕头市委党校、汕头职业技术学院、粤东高级技工 学校等均在区内。 濠江素有“民间艺术之乡”美誉，潮乐、书法美术、灯谜、楹 联、英歌舞、河浦剪纸等文化艺术历代传承，名闻遐迩。濠江潮乐 团曾于 2006 年代表广东参加全国汇演，以一曲潮州大锣鼓《六国封 相》（司鼓吴顺喜）荣获中国政府文艺最高奖——第七届中国民间 文艺山花奖。濠江传统手工业有抽纱、金线、木雕、石雕、嵌瓷等。 土特产有达濠鱼丸和其他多品牌水产制品、赤沙蚶、达濠米润、砂 浦酥糖等。 濠江区 2016 年经济运行简况 濠江区全年地区生产总值（GDP）88.8 亿元，其中本部地区生 产总值(不包括华能电厂)79.8 亿元，比上年增长增长 10.2%。第一、 二、三产业分别实现增加值 9.2 亿元、46.8 亿元和 23.8 亿元，三次 产业比重为 11.5：58.6：29.9。 1）农业经济 2016 年，全区完成农业总产值 12.8 亿元，增长 3.5%。海洋与

又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 渔业经济稳步发展壮大,实现产值8.1亿元,同比增长56%。全区 现有纳入农业部数据库管理渔船368艘,其中海洋捕捞生产渔船351 艘、辅助船17艘。全区现有水产养殖面积2701公顷,其中海水养 殖面积2542公顷,淡水养殖面积159公顷。全年投入资金84万元, 将254多亩老旧池塘升级改造成现代化、科学化标准池塘,养殖规 模和水平不断提高,农业基础设施建设不断完善;推进高标准基本 农田建设,完成1600亩高标准农田建设任务。 2)工业经济 2016年,在国内外市场需求不振、经济下行压力增大的背景下, 全区仍完成工业总产值(本部)1098亿元,增长10.8%,规模以上 工业企业77家,完成产值828亿元(不含华能),增长13.0%。部分 重点企业实现快速增长,润都混凝土、卫伦生物、拓捷科技等企业 销售额实现快速增长。 2016年高新技术产品产值完成125亿元,增长299;专利申 请量、授权量分别达到377件和289件;全年组织申报上级科技计 划41项,获得科技扶持资金1300多万元;新认定高新技术企业10 家,省工程技术研发中心2家;顺利完成市级以上科技计划项目验 收17个。新增邦宝益智、英联易拉盖、美联新材料3家上市企业, 新增金源科技、拓捷、正迪科技3家“新三板”挂牌企业,上市后 备资源有宝贝儿、宏杰内衣2家企业,已形成可持续发展的上市梯 队

双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 11 渔业经济稳步发展壮大，实现产值 8.1 亿元，同比增长 5.6%。全区 现有纳入农业部数据库管理渔船 368 艘，其中海洋捕捞生产渔船 351 艘、辅助船 17 艘。全区现有水产养殖面积 2701 公顷，其中海水养 殖面积 2542 公顷，淡水养殖面积 159 公顷。全年投入资金 84 万元， 将 254 多亩老旧池塘升级改造成现代化、科学化标准池塘，养殖规 模和水平不断提高，农业基础设施建设不断完善；推进高标准基本 农田建设，完成 1600 亩高标准农田建设任务。 2）工业经济 2016 年，在国内外市场需求不振、经济下行压力增大的背景下， 全区仍完成工业总产值（本部）109.8 亿元，增长 10.8%，规模以上 工业企业 77 家，完成产值 82.8 亿元(不含华能)，增长 13.0%。部分 重点企业实现快速增长，润都混凝土、卫伦生物、拓捷科技等企业 销售额实现快速增长。 2016 年高新技术产品产值完成 12.5 亿元，增长 29.9%；专利申 请量、授权量分别达到 377 件和 289 件；全年组织申报上级科技计 划 41 项，获得科技扶持资金 1300 多万元；新认定高新技术企业 10 家，省工程技术研发中心 2 家；顺利完成市级以上科技计划项目验 收 17 个。新增邦宝益智、英联易拉盖、美联新材料 3 家上市企业， 新增金源科技、拓捷、正迪科技 3 家“新三板”挂牌企业，上市后 备资源有宝贝儿、宏杰内衣 2 家企业，已形成可持续发展的上市梯 队

又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 3)固定资产投资 2016年,全区完成固定资产投资135亿元,增长264%。建筑 房地产业完成建安产值151亿元,增长9.5%。新城工作有序推进, 目前,潮汕历史文化博览中心、苏埃通道工程、虎头山隧道及南延 工程正在有条不紊地推进中。目前,河浦大道工程已完成竣工验收, 河中路南侧路面已实现全线通车,磊广路、达南路已全面竣工,4 条主干道累计完成投资11.36亿元。 重点项目建设全面铺开,市级24项重点建设项目完成投资42.3 亿元,其中基础设施工程完成20.27亿元,产业工程完成10.16亿元, 民生保障工程完成1184亿元。生产性项目建设加快,正迪科技、达 诚机械等项目已经投入生产。园区开发全面提速,开发建设省产业 转移园濠江片区(包括电子电路园区、滨海工业区和广澳物流园区)、 南山湾科技园、大三联工业区、塔头危险品库区等产业园区,总面 积超过2万亩,着力推进比亚迪跨座式单轨产业园、粤电LNG接收 站、中海信创新产业城等规模实力强、质量效益高、带动作用强的 项目进度。 4)对外经济 积极应对国外严峻的经济形势,引导企业大力开拓新兴国家市 场,进出口贸易形势较为艰难。全年外贸进出口总额达40.6亿元 下降4.1%,其中,进口总额21.02亿元,出口总额1958亿元,合 同利用外资199万美元,实际利用外资199万美元。推动实施企业

双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 12 3）固定资产投资 2016 年，全区完成固定资产投资 135 亿元，增长 26.4%。建筑 房地产业完成建安产值 151 亿元，增长 9.5%。新城工作有序推进， 目前，潮汕历史文化博览中心、苏埃通道工程、虎头山隧道及南延 工程正在有条不紊地推进中。目前，河浦大道工程已完成竣工验收， 河中路南侧路面已实现全线通车，磊广路、达南路已全面竣工，4 条主干道累计完成投资 11.36 亿元。 重点项目建设全面铺开，市级 24 项重点建设项目完成投资 42.3 亿元，其中基础设施工程完成 20.27 亿元，产业工程完成 10.16 亿元， 民生保障工程完成 11.84 亿元。生产性项目建设加快，正迪科技、达 诚机械等项目已经投入生产。园区开发全面提速，开发建设省产业 转移园濠江片区（包括电子电路园区、滨海工业区和广澳物流园区）、 南山湾科技园、大三联工业区、塔头危险品库区等产业园区，总面 积超过 2 万亩，着力推进比亚迪跨座式单轨产业园、粤电 LNG 接收 站、中海信创新产业城等规模实力强、质量效益高、带动作用强的 项目进度。 4）对外经济 积极应对国外严峻的经济形势，引导企业大力开拓新兴国家市 场，进出口贸易形势较为艰难。全年外贸进出口总额达 40.6 亿元， 下降 4.1%，其中，进口总额 21.02 亿元，出口总额 19.58 亿元，合 同利用外资 199 万美元，实际利用外资 199 万美元。推动实施企业

又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 “走出去”战略。48家企业参加春秋两届广交会,获得分配摊位102 个,企业数和摊位数双双创下我区广交会参展历史新高,成交额达 5105万美元;推荐7家重点企业进入省商务厅重点企业名录库,积 极引导其参与海外重大贸易活动。鼓励企业申办进出口经营权,新 增对外经营者备案登记的企业5家,累计自营进出口企业达到103 家 5)财政 2016年,全区财政总收入20.35亿元,增长24.5%,国税本部 收入692亿元,增长50%;地税税费收入14.10亿元,增长15%, 其中税收收入10.45亿元,增长17%,加强一般纳税人认定管理 全年新认定一般纳税人企业105户,累计共有438户 重点税源监控管理成效明显。66户重点税源企业现税收入增收 3180万元,增长10.4%,进一步加强所得税管理。地方税种总体保 持增收,其中契税完成1.58万元,增长398%,成为最大亮点。在 没有计入跨区建安房地产税的情况下,区级一般预算收入573亿元, 增长831%,其中非税收入占公共财政预算收入比重39.88% 6)消费品市场 城乡消费市场保持繁荣活跃,居民总体消费继续维持较高水平 2016年全区社会消费品零售额达到41.3亿元,增长10%,其中,批 发企业销售额12.9亿元,增长11.4%,零售企业销售额26.1亿元

双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 13 “走出去”战略。48 家企业参加春秋两届广交会，获得分配摊位 102 个，企业数和摊位数双双创下我区广交会参展历史新高，成交额达 5105 万美元；推荐 7 家重点企业进入省商务厅重点企业名录库，积 极引导其参与海外重大贸易活动。鼓励企业申办进出口经营权，新 增对外经营者备案登记的企业 5 家，累计自营进出口企业达到 103 家。 5）财政 2016 年，全区财政总收入 20.35 亿元，增长 24.5%，国税本部 收入 6.92 亿元，增长 50%；地税税费收入 14.10 亿元，增长 15%， 其中税收收入 10.45 亿元，增长 17%，加强一般纳税人认定管理。 全年新认定一般纳税人企业 105 户，累计共有 438 户。 重点税源监控管理成效明显。66 户重点税源企业现税收入增收 3180 万元，增长 10.4%，进一步加强所得税管理。地方税种总体保 持增收，其中契税完成 1.58 万元，增长 398%，成为最大亮点。在 没有计入跨区建安房地产税的情况下，区级一般预算收入 5.73 亿元， 增长 8.31%，其中非税收入占公共财政预算收入比重 39.88%。 6）消费品市场 城乡消费市场保持繁荣活跃，居民总体消费继续维持较高水平。 2016 年全区社会消费品零售额达到 41.3 亿元，增长 10%，其中，批 发企业销售额 12.9 亿元，增长 11.4%，零售企业销售额 26.1 亿元

又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 增长94%,餐饮业2.1亿元,增长9.1%。 服务业发展加快。全年完成服务业增加值87亿元,增长58% 其中暹罗燃气188亿元,增长2.5%;房地产开发热潮持续升温,中 海寰宇天下、泰远中环君悦南湾等项目全面启动建设,恒大御景湾、 联泰悦水湾等项目加速推进项目建设进程,濠江花园三期、碧海阳 光北区已全面交付。旅游发展有新突破,全年接待国内外旅游者约 677.8万人次,增长48%,旅游综合收入达3.56亿元,增长788%。 近年来,濠江区在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握稳中 求进的工作总基调,紧紧抓住广东省委省政府加快粤东地区振兴发 展的契机,坚持“走正道、打基础、办实事”工作理念,围绕“发展、 环境、民生、团队ˆ工作思路,坚定不移推进改革创新,坚定不移推 动科学发展,经济社会各项事业全面进步,加速发展态势形成。 二、项目建设背景 1、双泉公园改造(一期)建设背景 汕头市濠江区,位于广东省东部,汕头市南部。西与潮阳区接 壤,北隔礐石海与龙湖区、金平区相望,东南濒临南海,濠江蜿蜒 贯穿全境。濠江区人文历史悠久,是潮汕文明古镇和著名侨乡 双泉公园片区地处达濠街道赤港坑水库南麓,皇帝帽石与三界 岭中间,毗邻磊广公路。双泉公园因双泉寺得名。1992年,在编制 原达濠区城市发展规划时,双泉寺周围被列为公园用地,并报市审

双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 14 增长 9.4%，餐饮业 2.1 亿元，增长 9.1%。 服务业发展加快。全年完成服务业增加值 8.7 亿元，增长 5.8%， 其中暹罗燃气 18.8 亿元，增长 2.5%；房地产开发热潮持续升温，中 海寰宇天下、泰远中环君悦南湾等项目全面启动建设，恒大御景湾、 联泰悦水湾等项目加速推进项目建设进程，濠江花园三期、碧海阳 光北区已全面交付。旅游发展有新突破，全年接待国内外旅游者约 677.8 万人次，增长 4.8%，旅游综合收入达 3.56 亿元，增长 78.8%。 近年来，濠江区在区委、区政府的正确领导下，牢牢把握稳中 求进的工作总基调，紧紧抓住广东省委省政府加快粤东地区振兴发 展的契机，坚持“走正道、打基础、办实事”工作理念，围绕“发展、 环境、民生、团队”工作思路，坚定不移推进改革创新，坚定不移推 动科学发展，经济社会各项事业全面进步，加速发展态势形成。 二、项目建设背景 1、双泉公园改造（一期）建设背景 汕头市濠江区，位于广东省东部，汕头市南部。西与潮阳区接 壤，北隔礐石海与龙湖区、金平区相望，东南濒临南海，濠江蜿蜒 贯穿全境。濠江区人文历史悠久，是潮汕文明古镇和著名侨乡。 双泉公园片区地处达濠街道赤港坑水库南麓，皇帝帽石与三界 岭中间，毗邻磊广公路。双泉公园因双泉寺得名。1992 年，在编制 原达濠区城市发展规划时，双泉寺周围被列为公园用地，并报市审