又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 2、《中华人民共和国循环经济促进法》(中华人民共和国主席 令第4号)(2008年8月29日) 3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院2000 年3月20日) 4、《广东省环境保护条例》(2015年1月13日) 《广东省环境保护规划纲要(2006-2020)》(粤府[206146 6、《汕头市城市总体规划(2002-2020)》(2017年修订); 7、《濠江区规划(2007-2020)》; 8、《濠江区土地利用总体规划(2010-2020)》 9、《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999) 10、《旅游规划通则》(GB/T18971-2003) 11、《旅游资源分类、调査与评价》(GB/T18972-2003); 12、《汕头市旅游发展规划》(2001-2020) 13、《中共汕头市委、市人民政府关于加快发展旅游产业的决 定》(2000); 14、《汕头市人民政府关于进一步加快汕头市旅游业发展的通 知》(2002);
双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 5 2、《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席 令第 4 号）（2008 年 8 月 29 日）； 3、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院 2000 年 3 月 20 日）； 4、《广东省环境保护条例》（2015 年 1 月 13 日）； 5、《广东省环境保护规划纲要（2006-2020）》（粤府[2006]46 号）； 6、《汕头市城市总体规划（2002-2020）》（2017 年修订）； 7、《濠江区规划（2007-2020）》； 8、《濠江区土地利用总体规划（2010-2020）》； 9、《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）； 10、《旅游规划通则》（GB/T 18971-2003）； 11、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）； 12、《汕头市旅游发展规划》（2001-2020）； 13、《中共汕头市委、市人民政府关于加快发展旅游产业的决 定》（2000）； 14、《汕头市人民政府关于进一步加快汕头市旅游业发展的通 知》(2002）；
又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 15、《汕头经济特区旅游业条例》(20000 16、《汕头市城市发展概念规划》(2004-2020); 17、《汕头市城市与产业发展战略定位研究成果》(2006) 18、《濠江区旅游业发展总体规划》; 19、《公园设计规范》(GB51192-2016); 20、《室外排水设计规范》(GB500142006)2013年版; 21、《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000); 22、《污水综合排放标准》(GB20425-206); 23、《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010) 24、《城市排水工程规划规范》(GB50318-20000 25、《给排水管道工程管道结构设计规范》(GB50332-202) 26、《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002) 27、《水工混凝土结构设计规范》(SL191-2008) 28、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008); 29、《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012) 30、《城镇道路路面设计规范》(CJ69-2012); 31、《城市道路照明设计标准》(CJ45-2006);
双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 6 15、《汕头经济特区旅游业条例》（2000）； 16、《汕头市城市发展概念规划》（2004－2020）； 17、《汕头市城市与产业发展战略定位研究成果》（2006）； 18、《濠江区旅游业发展总体规划》； 19、《公园设计规范》（GB 51192-2016）； 20、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）2013 年版； 21、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）； 22、《污水综合排放标准》（GB20425-2006）； 23、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）； 24、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）； 25、《给排水管道工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）； 26、《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）； 27、《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）； 28、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268－2008）； 29、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）； 30、《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）； 31、《城市道路照明设计标准》（CJJ45－2006）；
又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 32、《投资项目可行性研究指南》 33、《市政工程投资估算编制办法》(建标[2007]164号) 34、《车库建筑设计规范》(JGJ100-2015) 35、《民用建筑设计通则》(GB503522005) 36、《体育建筑设计规范》(JGJ31-2003); 37、《广东省体育设施建设和管理条例》(广东省第九届人民 代表大会常务委员会公告第18号); 38、《体育建筑电气设计规范》(JGJ354-2014) 39、《装配式建筑工程消耗量定额》(建标20161291号); 40、《装配式混凝土建筑技术标准》(GB/T51231-2016) 41、其它有关设计规范及标准。 、可行性研究报告编制原则 (1)认真贯彻国家有关环境保护的方针政策,符合国家的有关 法律法规及标准; (2)以濠江区总体发展规划为指导,根据“统一规划、合理布 局、综合开发、配套建设”的方针,实施城市基础设施建设工程统 一规划,按远期设计,充分利用当地已有的工程设施,分期实施的 原则,使工程建设与城市发展相协调,既保护环境,又能最大限度 的发挥工程的社会效益、环境效益和经济效益;
双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 7 32、《投资项目可行性研究指南》； 33、《市政工程投资估算编制办法》（建标[2007]164 号）； 34、《车库建筑设计规范》（JGJ100-2015）； 35、《民用建筑设计通则》（GB 50352-2005）； 36、《体育建筑设计规范》（JGJ31-2003）； 37、《广东省体育设施建设和管理条例》（广东省第九届人民 代表大会常务委员会公告第 18 号）； 38、《体育建筑电气设计规范》（JGJ 354-2014）； 39、《装配式建筑工程消耗量定额》（建标[2016]291 号）； 40、《装配式混凝土建筑技术标准》（GB/T51231-2016）； 41、其它有关设计规范及标准。 三、可行性研究报告编制原则 （1）认真贯彻国家有关环境保护的方针政策，符合国家的有关 法律法规及标准； （2）以濠江区总体发展规划为指导，根据“统一规划、合理布 局、综合开发、配套建设”的方针，实施城市基础设施建设工程统 一规划，按远期设计，充分利用当地已有的工程设施，分期实施的 原则，使工程建设与城市发展相协调，既保护环境，又能最大限度 的发挥工程的社会效益、环境效益和经济效益；
又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 (3)项目结合总体规划,且考虑到优先保护双泉公园景区自然 山水、生态和景观敏感地区及历史文化传统地区的实际情况,从投 资及环保方面综合考虑,做到技术可行、经济合理、运行可靠、管 理方便; (4)坚持以人和自然和谐为双泉公园景区发展主线,通过合理 分期、科技和体制创新以弹性递进的方式发展经济,推进经济社会 与人口、资源和环境的可持续协调发展。 四、可行性研究范围及主要内容 根据《投资项目可行性研究指南》和国家对建设项目可行性硏 究阶段工作范围、深度规定,汕头市百信工程技术咨询有限公司对 项目建设的场址和建设条件进行了实地勘察。本可行性研究报告依 据国家有关部门的法规、政策和规范,对项目建设的背景及必要性 建设内容及规模;场址选择及建设条件;工程建设方案;环境和生 态影响分析;节能方案分析;劳动安全卫生与消防;组织机构及人 力资源配置;项目实施进度与招投标;投资估算与资金筹措;项目 社会效益评价等进行分析研究,供建设单位和项目审批部门决策参 考
双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 8 （3）项目结合总体规划，且考虑到优先保护双泉公园景区自然 山水、生态和景观敏感地区及历史文化传统地区的实际情况，从投 资及环保方面综合考虑，做到技术可行、经济合理、运行可靠、管 理方便； （4）坚持以人和自然和谐为双泉公园景区发展主线，通过合理 分期、科技和体制创新以弹性递进的方式发展经济，推进经济社会 与人口、资源和环境的可持续协调发展。 四、可行性研究范围及主要内容 根据《投资项目可行性研究指南》和国家对建设项目可行性研 究阶段工作范围、深度规定，汕头市百信工程技术咨询有限公司对 项目建设的场址和建设条件进行了实地勘察。本可行性研究报告依 据国家有关部门的法规、政策和规范，对项目建设的背景及必要性； 建设内容及规模；场址选择及建设条件；工程建设方案；环境和生 态影响分析；节能方案分析；劳动安全卫生与消防；组织机构及人 力资源配置；项目实施进度与招投标；投资估算与资金筹措；项目 社会效益评价等进行分析研究，供建设单位和项目审批部门决策参 考
又泉公园改造(一期)及体育馆建设项目可行性研究报告 第二章项目建设的背景及必要性 第一节项目建设的背景 项目区域概况 汕头市濠江区经国务院批准,于203年3月建立,由原达濠区 和河浦区合并组成,位于汕头市东南部,为汕头市中心城区。东南 濒临南海,西与潮阳区接壤,北与金平区、龙湖区隔海相望,总面 积168平方公里。辖达濠、礐石、广澳、马滘、河浦、玉新、滨海 等7个街道共60个社区和3个渔业联社。2015年末户籍人口2896 万人,常住人口27.57万人。区政府驻达濠街道。 濠江区以海湾大桥、礐石大桥跨海湾连通北面2个中心城区 以磊口、濠江等3座大桥贯通深汕高速公路和324国道,与磊广公 路、南滨路、达广大道、河浦大道等主干道形成纵横交错的交通网 络。区域海岸线长92.5公里,拥有5万平方公里的海洋渔场及10 米等深线内可开发滩涂近1万公顷,历来是广东重要渔港和原盐产 区。达濠渔港为国家一级渔港,广澳港为粵东天然深水良港,是汕 头港规划建设的中心港区和国家对外开放一类口岸,海洋产业和港 口经济的发展潜力巨大;区域内风光旖旎,生态环境位于全市前列。 汕头市的国家4A级旅游风景区礐石风景区和龙虎滩中信高尔夫海 滨度假村均在境内。濠江区拥有“海国风光第一山”之誉的青云岩 风景区、达濠古城、巨峰寺、天坛花园、双泉寺、宝峰岩等一批旅
双泉公园改造（一期）及体育馆建设项目可行性研究报告 9 第二章 项目建设的背景及必要性 第一节 项目建设的背景 一、项目区域概况 汕头市濠江区经国务院批准，于 2003 年 3 月建立，由原达濠区 和河浦区合并组成，位于汕头市东南部，为汕头市中心城区。东南 濒临南海，西与潮阳区接壤，北与金平区、龙湖区隔海相望，总面 积 168 平方公里。辖达濠、礐石、广澳、马滘、河浦、玉新、滨海 等 7 个街道共 60 个社区和 3 个渔业联社。2015 年末户籍人口 28.96 万人，常住人口 27.57 万人。区政府驻达濠街道。 濠江区以海湾大桥、礐石大桥跨海湾连通北面 2 个中心城区， 以磊口、濠江等 3 座大桥贯通深汕高速公路和 324 国道，与磊广公 路、南滨路、达广大道、河浦大道等主干道形成纵横交错的交通网 络。区域海岸线长 92.5 公里，拥有 5 万平方公里的海洋渔场及 10 米等深线内可开发滩涂近 1 万公顷，历来是广东重要渔港和原盐产 区。达濠渔港为国家一级渔港，广澳港为粤东天然深水良港，是汕 头港规划建设的中心港区和国家对外开放一类口岸，海洋产业和港 口经济的发展潜力巨大；区域内风光旖旎，生态环境位于全市前列。 汕头市的国家 4A 级旅游风景区礐石风景区和龙虎滩中信高尔夫海 滨度假村均在境内。濠江区拥有“海国风光第一山”之誉的青云岩 风景区、达濠古城、巨峰寺、天坛花园、双泉寺、宝峰岩等一批旅