时又在律师界、实业界、外文界和政界解万相当增杂的实际兰 游，这神生活上的被动使我很自然地一几乎坛本能地一应到 政治学的学究气的抄象理論和人类的肚会政治成系有着直接关 系。我想到大企业时就不能不框到政府机关和在其中工作的人 們，想到怒济政策时就不能不揣思那些对丽查委具会作証的人們， 或见扶行一套-一套规章条例的宫史。白由主义老和白由：义运动 是美国历史中一种有小的、恒久的影可力量：在我看米，他們就足 我所熟悉的人門：我的父亲、路易斯·布兰德斯、罗伯特·节弗勒 特，乔治·諾里斯心、高兰克林·岁斯福以及收界和文化界中我的 朋友們，他，們作了稠查研究工作，草拟了人網，制訂了达律，井为这 种运动而斗年。最后，无論对于我或是任何别人来流，要离刀关于 男男女女特别足孩子們的遭酒的活生生的电影鏡头冬考察一种料 济制度，是一或者至少应骸是 一不可能的。 然而，最为关的各集团却笛吃沒有幕出任何迹象，說明他何 了解自己在这一場面倖大的戏副中所拟仁的英正舟色，这或許是 由丁他，們也象政治和上会改革的大多数参州者一样，一般都用过 去的瓷法来考察将来的事物，这倒不是因为他們基本上是向府石 的。而是因为新有的税法都反快过去的經骏。而将来和将来的慣 用语都在前面。只有在以后，新的事实和新的分析才能得到新的 就9。 在这四篇前言里，人們被沧成我所认为的样子，而不是被城 红路易斯·布兰缘斯(180-141)，美国尖律学家，于1907华章1918年仟美 国及高法院陪中法官·普有心别入的缓》、减模庞大所造戍的波滩等书。罗伯特·扛 弗勒特(1551925)，关瓜的收治頜精，于1站年全1w1年任众院藏且，后为号清 其：乔冶·就斯(1911044)，美政家，于103年至191B年众院醢， 为卷藤，均反对美国参加第+灰世界大此。—深
。y。 他們自己所以为的样子。·有些人会威到吃惊。企业家将胶現他是 一个政治家和政洽委月一或許甚土是一个卡命的政泸委員。白 由主义者将发兜他是一个傅轨上义者。两者都被箱嵌在固定的框 子以内，这种框子是詐多人会愤慨地加以否認的，学者将发現他 既是一个圣职上院議月，又是一个立法者 我們其余的人将发現自已是一个掷久不断的选举的不自党的 投票人，这一选举不断地使一种分裂而互相竞争的财产权的度， 钥着一和或多或少枝控制的权力的制度博变。我們也許喜欢它， 也許不客欢它，只是我刑必須了解它。 为企业家写的前言 在我写这木的时疾(1959年)，关国企业家，特别是大企业 的总經理，正处于非常磁尬的境地。有些人了解这点：有些人則不 了解。他所得到的东西火人少丁他所得的一份，同时又大大多 于他所应得的份。从純产量上看，現在为大企业所就治的英国 经济已証明比世界上任何貂济都有更大的生产力。在社会立法和利 工会力量的共同刺激之下，它已使生活水不有了或多或少建粮不 断的提高（所謂生活水平，我指的是工业体系中差不多所有的入的 实际工资购买力)。在消除一障一狮发生的不就实行为或类以 不就笑行为方面，已有了很大的进展，在过去几十年閒，这种陣发 的不誠实行为十分频繁，使我們这一制度的名誉受到了捐失。实 际上全坦界一一共产主义世界以及非共产主义世州一都截要重 复这种成就 的确，企业欲企作出这种城就时，获得很多助力。无論在企业
·8 界或政府中，誰要是流“仙作山了其种成就，一般税米都确磅实实 是作撒荒。是他和許多别人共同作出这种成就的。然而，-一种制 度的负责腹袖們有权利亨受成功的荣誉，正象他們必然要对失敗 鱼黄而承担污名一样。在儿他历史时期里，这类人都会得到桌种 现代做少数（如果有的活）美国企家所能得到的名望和陵奖。产 十七世兜，他倒会被封为公爵。即使在现个中肚会上义的关国，很 多人都成了要貴族，而且那些其正希望得到它的人转果都进了 上義院。市了世婆的皮族爵位在味者被剩夺了获得英国政治生祈 中最高奖控的权利，因此一·种新的办法是奖袷格身为止的贵族屏 位，以便西然的继年不致于使企业家的儿子不能进入下議院和猎 取内閣职位。 在美国就不是这样。很少有人知道，而且大多数人也不去注 意，雅是通爪电气公司我美国鋁业公司、美国鋼铁公司或美国电話 电报公司、联合仁学公司或人西洋和太下洋茶叶公司的現任玺理 在公众保有的公可里，一个美国仑业家通常不能象三十年以前摩 枞、范德比尔特、只尔出特、洛克菲勒、梅徐和藏雜斯发财致高那 样，确实发一笔大斑。他只能好好地工作，扫一笔称心的奖金，拿 一笔优厚的津貼，或許附带形一点钱。如采有相当的好运气，他也 确能变成“小康”，井且使他的家庭过舒适的生尘活。可是他的儿子 就必溪和别人一样出去寻找工作，当然，要是他甘心丁过那小点的 无业游民的H子，那是另一毕。 企业家也能参加政治活动，一般都是迸过委任途径。最近很 多企业家都在华盛頓担任内图职务。他門很快就发現这种职业簡 汽沒有什么好处。历任各种期务以武在这些职务上，他們大多数 都侣尽了最大的努力)，他件祁顏意回去在老人榫燕麦公司或通：
汽車公可中、在体就的人市銀行或商业法律事务所中，过（比敕）有 保障的生活。当他們回去的时候，人們般都用“这些时侯你在什 么地万？”这类間話米欢迎他們。贝有当他們搞起販次他啊可能有 的政治影响和友前关系的牛意的脈侯，“他雁才能把自己的料驗变 成其上的、员然是有些部不住的金熙資户。更經常的是，这些人在 躲开致治职务以后，祁要搞搞公盘的工作。这可能意味着从为母 校等募捐款起到建立一笔基金为L的一些事情。但这肟他們所得 到的煲奖和片望，不是为了他們抟久的都济和实业的成就而給千 他們的，而是为了他円的业外活动而翰子他們的。 我认为这是山十三种原因 第一个原因（关于这点，人們毫无办法）是，美国严謹地用不铅 与它的一切学权者以水久性声望的办法来整筋他們一一例外的只 是对于少数象华盛頓，杰克逊、林肯、威尔进和两个罗斯福那样的 待出人物。〔他們都不是企业家。)以为美国是“唯物主义者”的欧 洲人不妨想想这样一个车实。任何美国人都能告新他馬克·吐温 是什么人：可是很少人，如果有的話，能够部得任何历史时期的国 务聊是菲（当然除去現在的一些人以外）.我們會都有过的最偉大 的人物之-钓翰·海之所以为人所熟知，是因为他写了一部林肯 停和一首叫做《小裤》的詩，而不是因为他通过海一庞斯佛尔特 条钓建立了西牛球的和不。如果政界中人这样倒楣，我們怎能希 望现在的企业家将过得更好明： 第个京因更深刻些。企业家簡直人承认让他們以外的某 集团或某些集团酐你价他們的工作料作出判断是必要的。这我并不 是靓他例应该不断地受到批鞣；我是說只有有了很多完全独立的 意見，才能有实效地贊場他們的成功和疆贵他們的失敗。企家
，0 往生抱有连警罪法斑被告人的看法，人們对他說他会得到公止的 处理，他回答說这正是他所串怕的事情。然而，很明业，具有不受 其他因茶影响的麼奖才是值得享有的。如果你在适当的地方登了 足够的广告，且你的通联作人具又干得相当出色，那么，你就 能从各种知橙一一从印第安辆州洛塔斯港的初毅商会起到全国制 箱工人协会或实况录皆广播站联盟的“本年名人”提名录为止 那里获得一种“奖其”。願上市冠我們无罪，你甚全还能从某些大 学得到名誉学位；然而我税这句新扑不是要誹一所高贵的学校 对于一个度貲的企业家所船的奖励，这个企业家对它有所真献，应 骸光荣地得到学校所仅仅能够紛了的一科“谢礼”。但是，这种东 两既沒有胜力，也不能合人藏服。更經常的是，你的受奖的企亚家 将最珍惜一小擗不著名的独立的朋友們粉他的某种小彩念品，这 些人其正懂得好坏，他們所处的环境使他們不蕊就什么話，可是他 們党得不得不私小里减感流看地总，某某人做了二作值待江意 的情。·们是这不是肚会的褒炎，也不能代替肚会的煲奖， 因此，我骨鳞力：張需要有一些“圣职上院藏員”来同“普通上 院犧具”相对杭，这不但是时代的需婴，而且也是企业家的需要。 “圣职上院義具”看来也浒是一个不幸的詞組，但是从历走上 看它，是适当的、数建制度保持者一定程度的秩序（当它宋持着这 种迭序的侯)，足通过包含在当时天王教会团体中的种父、学者 和圣职人具的对抗力量（引用钓翰·肖尼思·加耳布蕾思致授的形 容語)，当这一制度运行順利的时侯，敦会建立了普逼公认的判断 的标准或准（在本中，用一致的公論”一嗣来代表而不是說明 这些标谁)。它也多少有些组就地但充分地判断了握有世浴权力 的人是不是符合这些标谁。这种制度决不是十分筒单的：必須不