济宁统计年鉴 时间累计拆迁建筑物4万多平米,为施工单位早进来。今后,市直和县市区干部调整,都要优先选拔 场、早开工争取了宝贵时间。章箭同志带头从城区优秀年轻干部充实进各级领导班子。市直各部门单 搬到高新区居住,带动高新区干部扑下身子抓工位领导班子中没有45岁以下的,党组(党委)向组 作,市委早已明确,高新区工作由章箭同志全面主织上推荐人选时,必须首先考虑优秀年轻干部:各 持,大家要支持增长极发展。对这些好经验好作县市区委对县直部门和乡镇领导班子的调整配备 风,各指挥部要认真学习、交流、借鉴,结合实际更要加大年轻干部使用力度,真正把“不拘一格大 推动工作。要强化督导调度,严格实行“蓝黄红”胆使用优秀年轻干部”的要求落到实处。要在全市 三色管理,7月份要亮一批黄牌,对8月份被亮红牌大力倡树干事创业的鲜明导向,对畏缩不前、得过 的,就要按规定启动问责程序。三要狠抓纪律作且过的,对不敢改革、不敢担当的,要坚决问责、 风。严格落实全面从严治党各项任务,从严从紧执挪位处分,对那些勇扛硬活、能打硬仗、善打胜仗 行中央八项规定精神实施细则和省委市委实施办的干部优先提拔重用,大力营造实干者受尊重得褒 法,持之以恒纠“四风”、转作风、优环境。当奖、能干者给舞台得重用的浓厚氛围。 前,我市重大工程建设全面铺开,纪委监委和审计 最后再强调一下,当前进入盛夏,连续多日高 部门要加大对重大工程跟踪监督审査力度,确保每温天气,用水用电急剧增加,供水供电等部门一定 一分钱都用在项目建设上,确保每一项工程都成为要采取措施,千方百计保障人民群众生活水电需 廉洁工程,确保干部不岀任何问题。要坚持“三个求,同时强化应急管理,做好应急预案,确保群众 区分开来”,认真落实容错纠错机制,严肃查处诬生产生活平稳有序。各级各部门要密切关注天气变 告陷害行为,彻底扭转决策多失误多、干事多出事化,做好交通、建筑工地、煤矿、危化品等重点行 多、不干事不出事的逆向惩罚现象,让干部放下包业领域的安全生产。主要河流防汛,现在处于主汛 袱、放开胆子、甩开膀子干工作。四要激发干部活期,虽然近期没有降雨,但一定不要掉以轻心,必 力。我市领导班子年龄老化问题比较突出,市直部须严格落实防汛责任,加强应急值守,搞好预测预 门单位领导班子成员平均年龄52.1岁,50岁以上的报,确保全市安全度汛 占72.4%;县市区党政班子成员平均年龄近47岁 同志们,新时代新任务要有新担当新作为,让 50岁以上的超过四分之一;全市45岁以下的县级干我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中 部只占9.3%。中央组织会议刚刚召开,总书记发央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 表重要讲话,我们要认真抓好落实。当前,加强年主义思想和党的十九大精神,以总书记视察山东为 轻干部培养选拔工作非常紧迫,组织部门和各县市强大动力,不忘初心、牢记使命,解放思想、担当 区及市直部门单位主要负责同志要进一步拓宽选人实干,为实现全面建成小康、全面转型振兴目标而 用人视野,打破隐形台阶,破除论资排辈、平衡照努力奋斗! 顾等观念,把更多优秀年轻干部推荐出来、使用起
济宁统计年鉴 JI NING TONG JI NIAN JIAN -16- 时间累计拆迁建筑物4万多平米，为施工单位早进 场、早开工争取了宝贵时间。章箭同志带头从城区 搬到高新区居住，带动高新区干部扑下身子抓工 作，市委早已明确，高新区工作由章箭同志全面主 持，大家要支持增长极发展。对这些好经验好作 风，各指挥部要认真学习、交流、借鉴，结合实际 推动工作。要强化督导调度，严格实行“蓝黄红” 三色管理，7月份要亮一批黄牌，对8月份被亮红牌 的，就要按规定启动问责程序。三要狠抓纪律作 风。严格落实全面从严治党各项任务，从严从紧执 行中央八项规定精神实施细则和省委市委实施办 法，持之以恒纠“四风”、转作风、优环境。当 前，我市重大工程建设全面铺开，纪委监委和审计 部门要加大对重大工程跟踪监督审查力度，确保每 一分钱都用在项目建设上，确保每一项工程都成为 廉洁工程，确保干部不出任何问题。要坚持“三个 区分开来”，认真落实容错纠错机制，严肃查处诬 告陷害行为，彻底扭转决策多失误多、干事多出事 多、不干事不出事的逆向惩罚现象，让干部放下包 袱、放开胆子、甩开膀子干工作。四要激发干部活 力。我市领导班子年龄老化问题比较突出，市直部 门单位领导班子成员平均年龄52.1岁，50岁以上的 占72.4%；县市区党政班子成员平均年龄近47岁， 50岁以上的超过四分之一；全市45岁以下的县级干 部只占9.3%。中央组织会议刚刚召开，总书记发 表重要讲话，我们要认真抓好落实。当前，加强年 轻干部培养选拔工作非常紧迫，组织部门和各县市 区及市直部门单位主要负责同志要进一步拓宽选人 用人视野，打破隐形台阶，破除论资排辈、平衡照 顾等观念，把更多优秀年轻干部推荐出来、使用起 来。今后，市直和县市区干部调整，都要优先选拔 优秀年轻干部充实进各级领导班子。市直各部门单 位领导班子中没有45岁以下的，党组（党委）向组 织上推荐人选时，必须首先考虑优秀年轻干部；各 县市区委对县直部门和乡镇领导班子的调整配备， 更要加大年轻干部使用力度，真正把“不拘一格大 胆使用优秀年轻干部”的要求落到实处。要在全市 大力倡树干事创业的鲜明导向，对畏缩不前、得过 且过的，对不敢改革、不敢担当的，要坚决问责、 挪位处分，对那些勇扛硬活、能打硬仗、善打胜仗 的干部优先提拔重用，大力营造实干者受尊重得褒 奖、能干者给舞台得重用的浓厚氛围。 最后再强调一下，当前进入盛夏，连续多日高 温天气，用水用电急剧增加，供水供电等部门一定 要采取措施，千方百计保障人民群众生活水电需 求，同时强化应急管理，做好应急预案，确保群众 生产生活平稳有序。各级各部门要密切关注天气变 化，做好交通、建筑工地、煤矿、危化品等重点行 业领域的安全生产。主要河流防汛，现在处于主汛 期，虽然近期没有降雨，但一定不要掉以轻心，必 须严格落实防汛责任，加强应急值守，搞好预测预 报，确保全市安全度汛。 同志们，新时代新任务要有新担当新作为，让 我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中 央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想和党的十九大精神，以总书记视察山东为 强大动力，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当 实干，为实现全面建成小康、全面转型振兴目标而 努力奋斗！
2017年济宁市统计局工作总结 (2018年1月3日) 2017年在市委市政府的坚强领导下,市统计局合管理服务平台,推动党员干部真学真懂真信真 领导班子深入学习贯彻党的十九大精神,以习近用,始终做到对党忠诚、对统计忠诚。徐兴华局长 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,紧紧被推选为市委十九大报告宣讲团成员,在全市统计 围绕全市中心工作,抢抓机遇、攻坚克难、开拓进系统和济宁高新区作《新时代的政治宣言和行动纲 取,着力强化领导班子自身建设,全面提升统计服领》的宣讲报告。二是扎实推进“两学一做”学习 务能力,突出改革创新、转型发展、文明创建三大教育常态化制度化。局党组及时召开党组会议进行 主题,着力抓好大数据平台、社会经济动态监测中专题研究,下发《济宁市统计局关于推进“两学 心、国民经济核算体系建设,建成全国首个政府统做”教育常态化制度化实施方案》,明确目标任 计云,初步形成与经济发展新常态相适应的现代服务,细化措施要求。在学习教育活动中,领导班子 务型统计,各项统计工作跃上新台阶。经各级文明成员带头査找自身不足,带头抓整改落实,带头争 委复审,市统计局蝉联第五届全国文明单位,被人做“四讲四有”合格党员,有力推动全局学习教育 力资源和社会保障部、国家统计局评为“全国统计深入开展。三是坚持民主集中制原则。制定《中共 系统”先进集体,被国务院第三次农业普查领导小济宁市统计局党组议事规则》、《中共济宁市统计 组办公室、国家统计局评为“第三次全国农业普局党组民主生活会若干规定》,按照议事规则和程 查”先进集体 序集体决策,实行领导班子成员分工AB角制,在 、加强党的建设,提高统计政治站位。市局事关党的建设、班子建设及干部选拔任用等重大问 领导班子高度重视加强和改进自身建设,强化理论题上,局领导班子成员充分发表意见,做到决策科 武装,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,学民主、公开透明。领导班子成员之间经常沟通思 不断提高党性修养、思想境界和领导能力,努力打想,坦诚交换意见,在原则问题上保持高度一致, 造讲政治、讲大局、讲团结、讲担当、讲廉洁“五班子内部形成良好工作氛围。四是着力抓好党建工 讲”型统计团队。一是加强思想政治建设。始终把作。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,认真 加强政治学习放在首要位置,坚持把学习贯彻党履行“一岗双责”,明确班子成员党的建设责任, 的十九大精神和习近平总书记对统计工作重要指示形成主要领导亲自抓、分管领导具体落实、党员干 批示精神作为重大政治任务,开展领导班子成员讲部积极参与的工作推进机制。扎实开展“建过硬支 党课、上道德讲堂等活动,精心组织党的十九大精部、做合格党员、当干事先锋”和“擦亮统计先锋 神、省第十一次党代会和市第十三次党代会精神专党建品牌,永葆全国文明单位称号”主题活动,以 题讨论,指导党员干部用好“灯塔一党建在线”综创建“共产党员先锋岗”为载体,激励共产党员在
特 载 -17- 2017年济宁市统计局工作总结 （2018年1月3日） 2017年在市委市政府的坚强领导下，市统计局 领导班子深入学习贯彻党的十九大精神，以习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧 围绕全市中心工作，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进 取，着力强化领导班子自身建设，全面提升统计服 务能力，突出改革创新、转型发展、文明创建三大 主题，着力抓好大数据平台、社会经济动态监测中 心、国民经济核算体系建设，建成全国首个政府统 计云，初步形成与经济发展新常态相适应的现代服 务型统计，各项统计工作跃上新台阶。经各级文明 委复审，市统计局蝉联第五届全国文明单位，被人 力资源和社会保障部、国家统计局评为“全国统计 系统”先进集体，被国务院第三次农业普查领导小 组办公室、国家统计局评为“第三次全国农业普 查”先进集体。 一、加强党的建设，提高统计政治站位。市局 领导班子高度重视加强和改进自身建设，强化理论 武装，扎实推进“两学一做” 学习教育常态化， 不断提高党性修养、思想境界和领导能力，努力打 造讲政治、讲大局、讲团结、讲担当、讲廉洁“五 讲”型统计团队。一是加强思想政治建设。始终把 加强政治学习放在首要位置，坚持把学习贯彻党 的十九大精神和习近平总书记对统计工作重要指示 批示精神作为重大政治任务，开展领导班子成员讲 党课、上道德讲堂等活动，精心组织党的十九大精 神、省第十一次党代会和市第十三次党代会精神专 题讨论，指导党员干部用好“灯塔—党建在线”综 合管理服务平台，推动党员干部真学真懂真信真 用，始终做到对党忠诚、对统计忠诚。徐兴华局长 被推选为市委十九大报告宣讲团成员，在全市统计 系统和济宁高新区作《新时代的政治宣言和行动纲 领》的宣讲报告。二是扎实推进“两学一做”学习 教育常态化制度化。局党组及时召开党组会议进行 专题研究，下发《济宁市统计局关于推进“两学一 做”教育常态化制度化实施方案》，明确目标任 务，细化措施要求。在学习教育活动中，领导班子 成员带头查找自身不足，带头抓整改落实，带头争 做“四讲四有”合格党员，有力推动全局学习教育 深入开展。三是坚持民主集中制原则。制定《中共 济宁市统计局党组议事规则》、《中共济宁市统计 局党组民主生活会若干规定》，按照议事规则和程 序集体决策，实行领导班子成员分工AB角制，在 事关党的建设、班子建设及干部选拔任用等重大问 题上，局领导班子成员充分发表意见，做到决策科 学民主、公开透明。领导班子成员之间经常沟通思 想，坦诚交换意见，在原则问题上保持高度一致， 班子内部形成良好工作氛围。四是着力抓好党建工 作。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，认真 履行“一岗双责”，明确班子成员党的建设责任， 形成主要领导亲自抓、分管领导具体落实、党员干 部积极参与的工作推进机制。扎实开展“建过硬支 部、做合格党员、当干事先锋”和“擦亮统计先锋 党建品牌，永葆全国文明单位称号”主题活动，以 创建“共产党员先锋岗”为载体，激励共产党员在
济宁统计年鉴 工作岗位上发挥先锋模范带头作用,树立党员良好口抽样调查统计工作会议上做典型发言。圆满完成 形象,推动“统计先锋”党建品牌建设。连续5年“四众”创新调査、营商环境评价指标体系调査冋 被评为“全市先进基层党组织”,“统计先锋”获卷、主要行业生产经营景气问卷抽样调查。二是加 全市首批十佳党建品牌称号,社情民意中心、普査强统计监测分析。创新服务产品,全新改版统计月 中心和综合科获市级“共产党员先锋岗”。2017年报,每月编发《济宁经济社会监测月报》,优化指 2月徐兴华局长当选省第十一次党代会党代表 标扩容数据,配图解读经济形势,刊载统计重大事 二、加强调查能力建设,提高统计服务水平。项,深受各级各部门和社会各界好评。建立经济运 扎实开展各项统计调査,着力提升调査能力,不断行分析联席会议制度,每季度召开经济形势分析会 强化统计分析研究,为党委政府、社会各界提供优议,组织专业人员跟踪了解掌握经济发展动向和行 质高效服务。一是扎实推进重大国情国力调查。按业、企业生产经营情况,对经济发展中出现的新情 照国务院、省政府统一安排部署,高标准、严要况新变化新问题,提前调度,超前研判,及时预 求、快节奏,突出抓好农业普査现场登记、査遗补警:建立新旧动能转换统计监测指标考核体系,加 漏、数据汇总、数据质量抽査验收,圆满完成全市强对新旧动能转换重大项目跟踪调査,建立“四新 157个乡镇、6290个行政村、169.2万农户、4.1万规四化”项目库,满足新常态统计需求。注重数据整 模户和1.6万家农业经营单位普査登记任务。创新理开发,发掘统计信息价值,整理编印2016年度 开展农业普査,发放登记“人户帖”,确保入户《济宁统计手册》、《济宁统计年度报告》和《济 率100%、农户知晓率100%、签宇率100%,大幅度宁统计年鉴》,及时向市委、市政府等主要领导提 提高普査准确率。建立健全农业普査数据质量管供月度统计数据、全省十七市、淮海经济区等主要 控制度,编制开发《济宁市三农普数据质量审核经济指标及济宁市位次情况,每月以市委市政府两 表》,印发《关于第三次农业普査数据质量问题办文件通报经济运行情况,指出存在问题,提出对 的通报》,确保农业普査数据审核全过程、全覆策建议,确保经济运行在合理区间。加强统计分析 盖。2017年4月代表山东省接受国务院农普办质量和课题研究,实施“统计分析精品”工程,制发 抽查,受到国务院、省政府抽查组充分肯定和好《关于做好统计调研和统计分析工作的通知》,拟 评。提早开发农普资料,在全省率先与高校对接,定33个重点统计调研和分析题目,主要围绕供给侧 3月份与山东农业大学签署《济宁市统计局与山东改革、新旧动能转换、园区统计评价、经济转型发 农业大学合作协议》,12月份与山东农业大学签订展等问题开展针对性强的分析研究,打造了一批主 4项重点课题研究协议,深度挖掘普査资料。借力题鲜明、分析透彻、影响力大、参考价值髙的“拳 大数据,加大农普数据开发力度,建成全国首个头产品”。截止目前,市局撰写统计分析、信息、 三农普”大数据平台,受到国家和省统计局领导参考、参阅200余篇,其中有10余篇调研分析报告 充分肯定。按照省、市1%人口抽样调査领导小组被市委市政府主要领导批示,有20余篇在《中国统 统一部署,全市广泛宣传、精心组织,高质量完成计》、《中国信息报》、《山东统计》、《济宁通 了人口抽样调査的样本框编制、地图绘制、调查人讯》及《济宁日报》等报刊上发表。12月27日,市 员选调与培训、调査摸底、人户登记、质量抽査验委副书记、市长傅明先在第55期《市统计局荣膺 收、数据处理,顺利通过省级质量抽查。创新开展“全国统计先进集体”》要情快报上作出批示 1%人口抽样调査服务外包工作方式,在全省1%人“统计工作非常重要,市统计局工作主动、热情
济宁统计年鉴 JI NING TONG JI NIAN JIAN -18- 工作岗位上发挥先锋模范带头作用，树立党员良好 形象，推动“统计先锋”党建品牌建设。连续5年 被评为“全市先进基层党组织”，“统计先锋”获 全市首批十佳党建品牌称号，社情民意中心、普查 中心和综合科获市级“共产党员先锋岗”。2017年 2月徐兴华局长当选省第十一次党代会党代表。 二、加强调查能力建设，提高统计服务水平。 扎实开展各项统计调查，着力提升调查能力，不断 强化统计分析研究，为党委政府、社会各界提供优 质高效服务。一是扎实推进重大国情国力调查。按 照国务院、省政府统一安排部署，高标准、严要 求、快节奏，突出抓好农业普查现场登记、查遗补 漏、数据汇总、数据质量抽查验收，圆满完成全市 157个乡镇、6290个行政村、169.2万农户、4.1万规 模户和1.6万家农业经营单位普查登记任务。创新 开展农业普查，发放登记“入户帖”，确保入户 率100%、农户知晓率100%、签字率100%，大幅度 提高普查准确率。建立健全农业普查数据质量管 控制度，编制开发《济宁市三农普数据质量审核 表》，印发《关于第三次农业普查数据质量问题 的通报》，确保农业普查数据审核全过程、全覆 盖。2017年4月代表山东省接受国务院农普办质量 抽查，受到国务院、省政府抽查组充分肯定和好 评。提早开发农普资料，在全省率先与高校对接， 3月份与山东农业大学签署《济宁市统计局与山东 农业大学合作协议》，12月份与山东农业大学签订 4项重点课题研究协议，深度挖掘普查资料。借力 大数据，加大农普数据开发力度，建成全国首个 “三农普”大数据平台，受到国家和省统计局领导 充分肯定。按照省、市1%人口抽样调查领导小组 统一部署，全市广泛宣传、精心组织，高质量完成 了人口抽样调查的样本框编制、地图绘制、调查人 员选调与培训、调查摸底、入户登记、质量抽查验 收、数据处理，顺利通过省级质量抽查。创新开展 1%人口抽样调查服务外包工作方式，在全省1%人 口抽样调查统计工作会议上做典型发言。圆满完成 “四众”创新调查、营商环境评价指标体系调查问 卷、主要行业生产经营景气问卷抽样调查。二是加 强统计监测分析。创新服务产品，全新改版统计月 报，每月编发《济宁经济社会监测月报》，优化指 标扩容数据，配图解读经济形势，刊载统计重大事 项，深受各级各部门和社会各界好评。建立经济运 行分析联席会议制度，每季度召开经济形势分析会 议，组织专业人员跟踪了解掌握经济发展动向和行 业、企业生产经营情况，对经济发展中出现的新情 况新变化新问题，提前调度，超前研判，及时预 警；建立新旧动能转换统计监测指标考核体系，加 强对新旧动能转换重大项目跟踪调查，建立“四新 四化”项目库，满足新常态统计需求。注重数据整 理开发，发掘统计信息价值，整理编印2016年度 《济宁统计手册》、《济宁统计年度报告》和《济 宁统计年鉴》，及时向市委、市政府等主要领导提 供月度统计数据、全省十七市、淮海经济区等主要 经济指标及济宁市位次情况，每月以市委市政府两 办文件通报经济运行情况，指出存在问题，提出对 策建议，确保经济运行在合理区间。加强统计分析 和课题研究，实施“统计分析精品”工程，制发 《关于做好统计调研和统计分析工作的通知》，拟 定33个重点统计调研和分析题目，主要围绕供给侧 改革、新旧动能转换、园区统计评价、经济转型发 展等问题开展针对性强的分析研究，打造了一批主 题鲜明、分析透彻、影响力大、参考价值高的“拳 头产品”。截止目前，市局撰写统计分析、信息、 参考、参阅200余篇，其中有10余篇调研分析报告 被市委市政府主要领导批示，有20余篇在《中国统 计》、《中国信息报》、《山东统计》、《济宁通 讯》及《济宁日报》等报刊上发表。12月27日，市 委副书记、市长傅明先在第55期《市统计局荣膺 “全国统计先进集体”》要情快报上作出批示： “统计工作非常重要，市统计局工作主动、热情
高、干劲足、成效好,应给予表扬。望再接再厉,计执法力度。市县两级统计局联动,开展统计执法 再创佳绩”。市委书记王艺华对统计信息多次作出检查,全市共检査300多个企事业单位,有力震慑 重要批示,对统计局取得的成绩给予充分肯定。 统计违法行为。 是积极开展社情民意调查。以“深入了解民情,充 四、加强基层基础建设,提高源头数据质量。 分反映民意,广泛集中民智”为宗旨,认真开展事坚持把加强统计基层基础、提高数据质量作为工作 业单位年度社会评价、城乡一体化和移风易俗、群核心,不断强化措施,确保统计数据真实可靠 众安全感等满意度调查,共计完成20多个项目电话 是科学规划统计工作流程。制定印发《济宁市 访问调查,获取成功样本84万个,为各级党委、统计调查基本流程》、《济宁市统计局各专业工作 政府及有关部门科学决策、民主决策提供大量详实流程》,进一步规范统计调査工作流程,提高统计 的调查数据和需求信息 数据透明度和公信力。二是强化制度保障。以全程 加强法制建设,提高依法治统能力。坚持管控为原则,修订《济宁市统计数据质量管理办 把统计法制建设作为“一把手”工程,认真落实法》、《济宁市统计数据质量责任追究制度》,印 加强统计法制建设的各项措施。一是抓好统计普发《济宁市部门统计工作规范化管理办法》,成立 法宣传。充分利用统计开放日、12.4法制宣传日和统计数据评估和控制领导小组,完善“三查三核 12.8统计法宣传日等重要时间节点和新媒体,发放对”、“两随机一公开”制度,从制度上加强和保 《统计法》、《实施条例》等1万余份,增进社会障统计数据质量。三是完善星级管理。开展企业 各界对统计法律法规和统计知识的了解,优化统计统计星级管理工作,目前全市共有三星级企业476 工作社会环境。二是强化统计法规知识培训。举办家,四星级企业300家,五星级企业136家,三星级 全市乡镇长和县市区统计局长统计法律法规知识培以上企业占34%;积极参加全省“厚道鲁商”评选 训班,制定全市2017年统计法制工作要点和统计执活动,今年首批推荐8家五星级企业参与省文明委 法检査工作方案,举办4期统计法学习班,对300多组织的“厚道鲁商”评选活动。四是加大培训力 人进行培训和考试。三是规范统计执法行为。研究度。今年以来举办乡镇统计人员培训班5期、全市 出台《统计行政执法制度》、《统计执法检査监督统计信息写作培训班2期,外出培训学习3期,业务 制度》,印发《统计执法手册》,规范统计执法行科室举办专业培训班23期,培训1380多人次,全面 为,严格执法程序,提高依法行政水平。按照全市提高统计分析能力和写作水平。五是开展基层最美 “放管服”改革工作要求,认真开展统计行政许可统计人评选活动。开展“十佳统计站长”、“最 清理、行政处罚程序细化及统计行政复议改革工美基层统计人”和“统计系统道德模范”评选,在 作,取消统计从业资格考试。四是成立统计执法监统计内网开设基层采风和市县级荣誉榜专栏,激励 督机构。落实中办、国办和省委办、省府办关于基层统计干部职工在本职岗位建功立业。 深化统计改革有关文件要求,市政府第11次常务会 五、加强信息化建设,提高统计监测能力。抓 议研究深化统计改革问题,会议决定成立济宁市统住大数据发展机遇,强力推动统计信息化建设 计执法监督局,健全依法治统的组织和人员保障,一是建成全国首个统计云。5月份市统计局与华为 防范和化解统计违纪违法行为。以市统计局文件形公司合作,在市统计局、14个县市区统计局及162 式向各县市区党委送达关于设立统计执法监督科的个乡镇统计站,安装658个桌面云终端,建成全国 函,建议县市区成立统计执法监督科。五是加大统首个市、县、乡一体的政府统计云,实现了全市统
特 载 -19- 高、干劲足、成效好，应给予表扬。望再接再厉， 再创佳绩”。市委书记王艺华对统计信息多次作出 重要批示，对统计局取得的成绩给予充分肯定。三 是积极开展社情民意调查。以“深入了解民情，充 分反映民意，广泛集中民智”为宗旨，认真开展事 业单位年度社会评价、城乡一体化和移风易俗、群 众安全感等满意度调查，共计完成20多个项目电话 访问调查，获取成功样本8.4万个，为各级党委、 政府及有关部门科学决策、民主决策提供大量详实 的调查数据和需求信息。 三、加强法制建设，提高依法治统能力。坚持 把统计法制建设作为“一把手”工程，认真落实 加强统计法制建设的各项措施。一是抓好统计普 法宣传。充分利用统计开放日、12.4法制宣传日和 12.8统计法宣传日等重要时间节点和新媒体，发放 《统计法》、《实施条例》等1万余份，增进社会 各界对统计法律法规和统计知识的了解，优化统计 工作社会环境。二是强化统计法规知识培训。举办 全市乡镇长和县市区统计局长统计法律法规知识培 训班，制定全市2017年统计法制工作要点和统计执 法检查工作方案,举办4期统计法学习班，对300多 人进行培训和考试。三是规范统计执法行为。研究 出台《统计行政执法制度》、《统计执法检查监督 制度》，印发《统计执法手册》，规范统计执法行 为，严格执法程序，提高依法行政水平。按照全市 “放管服”改革工作要求，认真开展统计行政许可 清理、行政处罚程序细化及统计行政复议改革工 作，取消统计从业资格考试。四是成立统计执法监 督机构。落实中办、国办和省委办、省府办关于 深化统计改革有关文件要求，市政府第11次常务会 议研究深化统计改革问题，会议决定成立济宁市统 计执法监督局，健全依法治统的组织和人员保障， 防范和化解统计违纪违法行为。以市统计局文件形 式向各县市区党委送达关于设立统计执法监督科的 函，建议县市区成立统计执法监督科。五是加大统 计执法力度。市县两级统计局联动，开展统计执法 检查，全市共检查300多个企事业单位，有力震慑 统计违法行为。 四、加强基层基础建设，提高源头数据质量。 坚持把加强统计基层基础、提高数据质量作为工作 核心，不断强化措施，确保统计数据真实可靠。 一是科学规划统计工作流程。制定印发《济宁市 统计调查基本流程》、《济宁市统计局各专业工作 流程》，进一步规范统计调查工作流程，提高统计 数据透明度和公信力。二是强化制度保障。以全程 管控为原则，修订《济宁市统计数据质量管理办 法》、《济宁市统计数据质量责任追究制度》，印 发《济宁市部门统计工作规范化管理办法》，成立 统计数据评估和控制领导小组，完善“三查三核 对”、“两随机一公开”制度，从制度上加强和保 障统计数据质量。三是完善星级管理。开展企业 统计星级管理工作，目前全市共有三星级企业476 家，四星级企业300家，五星级企业136家，三星级 以上企业占34%；积极参加全省“厚道鲁商”评选 活动，今年首批推荐8家五星级企业参与省文明委 组织的“厚道鲁商”评选活动。四是加大培训力 度。今年以来举办乡镇统计人员培训班5期、全市 统计信息写作培训班2期，外出培训学习3期，业务 科室举办专业培训班23期，培训1380多人次，全面 提高统计分析能力和写作水平。五是开展基层最美 统计人评选活动。开展 “十佳统计站长”、“最 美基层统计人”和“统计系统道德模范”评选，在 统计内网开设基层采风和市县级荣誉榜专栏，激励 基层统计干部职工在本职岗位建功立业。 五、加强信息化建设，提高统计监测能力。抓 住大数据发展机遇，强力推动统计信息化建设。 一是建成全国首个统计云。5月份市统计局与华为 公司合作，在市统计局、14个县市区统计局及162 个乡镇统计站，安装658个桌面云终端，建成全国 首个市、县、乡一体的政府统计云，实现了全市统
济宁统计年鉴 计系统云端化。二是加快推进政府大数据建设。升市政府第8次研究深化统计管理体制改革后,12月 级完善市综合数据信息平台,先后召开两次综合数14日市政府第11次常务会议又专门研究,确定成立 据信息平台培训会议,整理、加载工农商、财税金全市深化统计管理体制改革领导小组,出台深化统 融、民生环保等43个部门、700万笔数据信息。 计管理体制改革行动计划,市政府督查室及时督导 是建成全国首个“三农普”大数据平台。完成农作推进落实情况。二是加快推进“五证合一”改革 物种植、畜牧业、扶贫多维贫困指薮数分析、农民收完善名录库维护管理办法,建立企业经营预警制 入和生活水平监测、新农村建设监测、农业供给侧度,开通“四上”企业审批绿色通道,提高审批效 改革等6个专题制作,受到国家农普数据处理组高率和质量,巩固提升“企业一套表”联网直报工作 度赞扬。四是打响“数据济宁”品牌。全力打造集水平。截止目前,全市申报“四上”企业通过837 文字、数字、图片等一体的“数据济宁”微信公众个,单位审批通过率达9995%,申报纳统通过率位 平台,对最新统计数据、经济动态、宏观政策等通列全省第1位。三是积极推进国民经济核算改革, 过微信向公众推送,在全国统计调査系统微信公众认真贯彻执行国家、省局GDP核算制度方法和有关 号影响力位列全国第六名,打响了数据济宁品牌。规定,成立GDP核算工作协调领导小组,建立健全 9月20日,在济宁高新区成功承办山东省第八届中GDP核算岗位职责,将GDP核算23项基础指标逐 国统计开放日主会场活动,举行统计云上线仪式。一分解到专业、部门,切实提高基础数据支撑度 省统计局副局长陈汉臻,副市长田卫东,43个市直建立GDP预测预警机制,加大对“四新”经济统计 部门单位负责人及企业代表参加现场活动。大众日核算力度。四是积极推动部门服务业全行业统计 报、齐鲁晩报、济宁日报、济宁新闻联播、济宁晩研究构建服务业统计整体框架,积极推进电子商务 报等新闻媒体报道统计开放日活动盛况。12月14平台统计季报改革,扎实开展电子商务交易平台清 日,中国信息报以《发挥优势谋变革,提升统计新査摸底工作,不断充实全市电商平台库,纳统电商 动能》大篇幅报道济宁市统计局实践大数据情况。平台数量居全省第4位。五是强化开发园区统计。 12月6日,市委常委、常务副市长于永生在全省深对全市开发园区进行调査摸底,撰写高质量调研报 化统计管理体制改革会议上作《发挥优势谋变革,告,市委副书记、市长傅明先作出肯定性批示,并 努力打造统计云》典型发言,省委常委、常务副省要求以市政府名义下发《关于进一步加强园区统计 长李群给予充分肯定 工作的意见》,园区发展情况主要由市统计局来统 六、加强统计体制改革,提高统计内生动力。 经济新常态对统计工作提出新挑战新任务,市统计 七、加强干部队伍建设,提高统计创新活力。 局积极跟进加快各项统计改革创新。一是深化统计坚持以人为本,不断完善推进、激励机制,强化 管理体制改革。全面贯彻落实中央、省深化统计改学习培训,努力打造一支政治过硬、作风优良 革工作部署,市局成立深化统计管理体制领导小组勇于担当的统计团队。一是完善工作推进机制。进 及办公室,明确工作重点和责任分工,细化工作任一步健全完善抓工作落实机制。年初,根据全国、 务和责任主体。12月5日,市委召开十三届40次常全省统计工作要点和市委市政府重点工作,印发了 委会议,研究深化统计管理体制改革,市委书记王《2017年统计工作要点》和《2017年重点统计工作 艺华强调,市统计局要结合中央、省有关要求制定责任分工》,明确责任领导、承担单位、时限进 我市实施意见,加大统计改革创新力度。9月25日度,层层压实责任,层层推进落实。市局领导班子
济宁统计年鉴 JI NING TONG JI NIAN JIAN -20- 计系统云端化。二是加快推进政府大数据建设。升 级完善市综合数据信息平台，先后召开两次综合数 据信息平台培训会议，整理、加载工农商、财税金 融、民生环保等43个部门、700万笔数据信息。三 是建成全国首个“三农普”大数据平台。完成农作 物种植、畜牧业、扶贫多维贫困指数分析、农民收 入和生活水平监测、新农村建设监测、农业供给侧 改革等6个专题制作，受到国家农普数据处理组高 度赞扬。四是打响“数据济宁”品牌。全力打造集 文字、数字、图片等一体的“数据济宁”微信公众 平台，对最新统计数据、经济动态、宏观政策等通 过微信向公众推送，在全国统计调查系统微信公众 号影响力位列全国第六名，打响了数据济宁品牌。 9月20日，在济宁高新区成功承办山东省第八届中 国统计开放日主会场活动，举行统计云上线仪式。 省统计局副局长陈汉臻，副市长田卫东，43个市直 部门单位负责人及企业代表参加现场活动。大众日 报、齐鲁晚报、济宁日报、济宁新闻联播、济宁晚 报等新闻媒体报道统计开放日活动盛况。12月14 日，中国信息报以《发挥优势谋变革，提升统计新 动能》大篇幅报道济宁市统计局实践大数据情况。 12月6日，市委常委、常务副市长于永生在全省深 化统计管理体制改革会议上作《发挥优势谋变革， 努力打造统计云》典型发言，省委常委、常务副省 长李群给予充分肯定。 六、加强统计体制改革，提高统计内生动力。 经济新常态对统计工作提出新挑战新任务，市统计 局积极跟进加快各项统计改革创新。一是深化统计 管理体制改革。全面贯彻落实中央、省深化统计改 革工作部署，市局成立深化统计管理体制领导小组 及办公室，明确工作重点和责任分工，细化工作任 务和责任主体。12月5日，市委召开十三届40次常 委会议，研究深化统计管理体制改革，市委书记王 艺华强调，市统计局要结合中央、省有关要求制定 我市实施意见，加大统计改革创新力度。9月25日 市政府第8次研究深化统计管理体制改革后，12月 14日市政府第11次常务会议又专门研究，确定成立 全市深化统计管理体制改革领导小组，出台深化统 计管理体制改革行动计划，市政府督查室及时督导 推进落实情况。二是加快推进“五证合一”改革。 完善名录库维护管理办法，建立企业经营预警制 度，开通“四上”企业审批绿色通道，提高审批效 率和质量，巩固提升“企业一套表”联网直报工作 水平。截止目前，全市申报 “四上”企业通过837 个，单位审批通过率达99.95%，申报纳统通过率位 列全省第1位。三是积极推进国民经济核算改革。 认真贯彻执行国家、省局GDP核算制度方法和有关 规定，成立GDP核算工作协调领导小组，建立健全 GDP核算岗位职责，将GDP核算23项基础指标逐 一分解到专业、部门，切实提高基础数据支撑度； 建立GDP预测预警机制，加大对“四新”经济统计 核算力度。四是积极推动部门服务业全行业统计。 研究构建服务业统计整体框架，积极推进电子商务 平台统计季报改革，扎实开展电子商务交易平台清 查摸底工作，不断充实全市电商平台库，纳统电商 平台数量居全省第4位。五是强化开发园区统计。 对全市开发园区进行调查摸底，撰写高质量调研报 告，市委副书记、市长傅明先作出肯定性批示，并 要求以市政府名义下发《关于进一步加强园区统计 工作的意见》，园区发展情况主要由市统计局来统 计。 七、加强干部队伍建设，提高统计创新活力。 坚持以人为本，不断完善推进、激励机制，强化 学习培训，努力打造一支政治过硬、作风优良、 勇于担当的统计团队。一是完善工作推进机制。进 一步健全完善抓工作落实机制。年初，根据全国、 全省统计工作要点和市委市政府重点工作，印发了 《2017年统计工作要点》和《2017年重点统计工作 责任分工》，明确责任领导、承担单位、时限进 度，层层压实责任，层层推进落实。市局领导班子