西方财政制度和财政政策对经济的调节 来看，有两类： 1.自动稳定的财政政策（被动调节） 2.相机抉择的财政政策（主动调节） 16
16 西方财政制度和财政政策对经济的调节 来看，有两类： 1. 自动稳定的财政政策（被动调节） 2. 相机抉择的财政政策（主动调节）
三、自动稳定器(Automatic stabilizer) 自动稳定器也叫做内在稳定器，是指经济 系统本身存在的一种减少各种干扰对国民收入 冲击的机制。能够在经济繁荣时期自动抑制膨 胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府 采取任何行动
自动稳定器也叫做内在稳定器，是指经济 系统本身存在的一种减少各种干扰对国民收入 冲击的机制。能够在经济繁荣时期自动抑制膨 胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府 采取任何行动。 三、自动稳定器（Automatic Stabilizer） 17
财政制度的自动稳定器功能 财政制度内在稳定经济的功能主要通过三 项制度得到发挥： (1)失业保障机制（转移支付） (2)所得税税收体系（累进税） (3)农产品价格维持政策 18
财政制度内在稳定经济的功能主要通过三 项制度得到发挥： （1）失业保障机制（转移支付） （2）所得税税收体系（累进税） （3）农产品价格维持政策 财政制度的自动稳定器功能 18
财政制度的自动稳定器功能 经济萧条 ·税收t减少，转移支付tr增加 ·可支配收入增加 ·消费c增加 ·自动抑制总需求的下降 经济繁荣 ■税收t增加，转移支付t减少 ■可支配收入减少 消费c减少 自动抑制总需求的上升 19
经济萧条 ▪ 税收t减少，转移支付tr增加 ▪ 可支配收入增加 ▪ 消费c增加 ▪ 自动抑制总需求的下降 经济繁荣 ▪ 税收t增加，转移支付tr减少 ▪ 可支配收入减少 ▪ 消费c减少 ▪ 自动抑制总需求的上升 财政制度的自动稳定器功能 19
注意： (1)它是自发的经济机制，是对经济波动的 第一道防线。 (2)财政制度各种自动稳定器一直在起作用， 但作用是有限的。它只能起到减轻萧条和通胀的作 用，而不能改变其总趋势。 (3)政府需要主动性的政策调节经济。 20
（1）它是自发的经济机制，是对经济波动的 第一道防线。 （2）财政制度各种自动稳定器一直在起作用， 但作用是有限的。它只能起到减轻萧条和通胀的作 用，而不能改变其总趋势。 （3）政府需要主动性的政策调节经济。 注意： 20