2、城市经济行政的特征 城市是一个社会的经济的有机综合体, 每个城市都是一个相对独立的小社会。 ①城市经济行政具有区域性 因此,城市经济行政具有区域性的特征 它是城市政府及其所属机构对本城市区域 范围内的经济体系和经济活动的管理,是 种区域经济管理
7 • 2、城市经济行政的特征 • 城市是一个社会的经济的有机综合体， 每个城市都是一个相对独立的小社会。 • ①城市经济行政具有区域性 • 因此，城市经济行政具有区域性的特征， 它是城市政府及其所属机构对本城市区域 范围内的经济体系和经济活动的管理，是 一种区域经济管理
②城市经济行政具有双重性 城市经济行政又具有双重性即既要 考虑本市区域经济发展的实际需要,又要 维护国家的整体利益,要服从中央政府的 统一规划、统一政策,服从国家的宪法和 法律,要把国家的总体要求和总体利益与 本市的实际需要相结合,使城市经济发展 既因地制宜,又服从大局,与国家的社会 经济发展战略相一致
8 • ②城市经济行政具有双重性 • 城市经济行政又具有双重性，即既要 考虑本市区域经济发展的实际需要，又要 维护国家的整体利益，要服从中央政府的 统一规划、统一政策，服从国家的宪法和 法律，要把国家的总体要求和总体利益与 本市的实际需要相结合，使城市经济发展 既因地制宜，又服从大局，与国家的社会 经济发展战略相一致
③城市经济行政具有综合性 由于城市经济具有综合性,因仳,城 市经济行政又具有综合性,这种综合性不 仅表现为经济部门的多样性要求管理者进 行综合管理,还表现在经济行政与城市其 他公共事务的管理具有系统性、整体性的 特征,要求管理者将经济管理与其他事务 的管理(如城市生态、文化教育、社会保 障等)相协调、相统
9 • ③城市经济行政具有综合性 • 由于城市经济具有综合性，因此，城 市经济行政又具有综合性，这种综合性不 仅表现为经济部门的多样性要求管理者进 行综合管理，还表现在经济行政与城市其 他公共事务的管理具有系统性、整体性的 特征，要求管理者将经济管理与其他事务 的管理（如城市生态、文化教育、社会保 障等）相协调、相统一
二、城市经济行政的方法 城市经济行政的方法包括经济方法 行政方法和法律方法。城市经济行政工作 的好坏,既有赖于对城市经济行政主体、 管理对象、管理特点的认识,更有赖于城 市经济管理方式的转变和完善。 在市场经济条件下,城市政府对企业 的生产经营活动一般不再采取直接的行政 干预的行政手段和指令性计划,而是采取 间接调控手段,即经济方法和法律方法, 辅之以必要的行政方法。 10
10 • 二、城市经济行政的方法 • 城市经济行政的方法包括经济方法、 行政方法和法律方法。城市经济行政工作 的好坏，既有赖于对城市经济行政主体、 管理对象、管理特点的认识，更有赖于城 市经济管理方式的转变和完善。 • 在市场经济条件下，城市政府对企业 的生产经营活动一般不再采取直接的行政 干预的行政手段和指令性计划，而是采取 间接调控手段，即经济方法和法律方法， 辅之以必要的行政方法
城市经济行政的任务 1.制定和实施城市经济社会的发展 战略、计划和政策 在国家的统一发展战略和规划的指导 下,根据本市的城市性质、地理环境、自 然资源和经济技术等方面的实际情况,制 定符合本市实际情况的城市经济社会发展 的战略目标、战略重点以及实施步骤和措 施,在此基础上编制城市经济社会发展计 划,协调城市经济社会发展计划与城市规 划的关系
11 • 三、城市经济行政的任务 • 1．制定和实施城市经济社会的发展 战略、计划和政策 • 在国家的统一发展战略和规划的指导 下，根据本市的城市性质、地理环境、自 然资源和经济技术等方面的实际情况，制 定符合本市实际情况的城市经济社会发展 的战略目标、战略重点以及实施步骤和措 施，在此基础上编制城市经济社会发展计 划，协调城市经济社会发展计划与城市规 划的关系