参考( reference implementation)的制定。 标准与参考实现将帮助欧洲的中小企业保证其云计算产品与服 务能够拥有最大的市场和最高的客户满意度。标准应当支持所有供应 商进行互操作,参考实现需要能够实现“插座测试”( plug test)以验 证标准的一致性( standards compliance)。 补充建议4:欧盟委员会应当通过商业化开源途径提高欧盟在软 件领域的领导地位。 维持硏究成果和云计算基础设施支撑工具的开源模式就能够使 之具有适应不同环境的能力。欧洲的开源运动应当与产业界密切合 作,以提供商业云计算服务。 唐川编译自 http://cordis.europa.eu/fp7/ict/ssai/docs/executivesummary-forweben.pd OECD公布《宽带覆盖指标》报告 2009年底,经济合作与发展组织(OECD)发布了《宽带覆盖指 标》报告,旨在通过全面评述宽带物理覆盖率和可用率的测试方法, 为政策制定者提供帮助。报告首先总结了来自官方和非官方的可用数 据,考虑了不同类型技术的覆盖率和可用率。这些技术包括:数字用 户线路(DSL)、电缆网络、光纤到户、3G(包括 W-CDMA和 CDMA-2000)、卫星和微波存取全球互通( WIMAX)等。报告中还 列出了每种宽带技术的测量指标,讨论了其可比性。由于各OECD 国家采用的测量机制不同,对其宽带覆盖率进行比较时仍然存在一些 挑战。 DSL技术在OECD国家中广为应用,平均可用率达88%。可通 过家庭可用率、人口覆盖率或可递送DSL服务的电话线路百分比计 算DSL覆盖率。其中每个指标都有可能引起相应问题,它们之间也 无法进行完全的比较。 测量电缆网络覆盖率的最常用方法是评估家庭可达性,即测量经 31
- 31 - 参考（reference implementation）的制定。 标准与参考实现将帮助欧洲的中小企业保证其云计算产品与服 务能够拥有最大的市场和最高的客户满意度。标准应当支持所有供应 商进行互操作，参考实现需要能够实现“插座测试”（plug test）以验 证标准的一致性（standards compliance）。 补充建议 4：欧盟委员会应当通过商业化开源途径提高欧盟在软 件领域的领导地位。 维持研究成果和云计算基础设施支撑工具的开源模式就能够使 之具有适应不同环境的能力。欧洲的开源运动应当与产业界密切合 作，以提供商业云计算服务。 唐川 编译自 http://cordis.europa.eu/fp7/ict/ssai/docs/executivesummary-forweb_en.pdf OECD 公布《宽带覆盖指标》报告 2009 年底，经济合作与发展组织（OECD）发布了《宽带覆盖指 标》报告，旨在通过全面评述宽带物理覆盖率和可用率的测试方法， 为政策制定者提供帮助。报告首先总结了来自官方和非官方的可用数 据，考虑了不同类型技术的覆盖率和可用率。这些技术包括：数字用 户线路（DSL）、电缆网络、光纤到户、3G（包括 W-CDMA 和 CDMA-2000）、卫星和微波存取全球互通（WiMAX）等。报告中还 列出了每种宽带技术的测量指标，讨论了其可比性。由于各 OECD 国家采用的测量机制不同，对其宽带覆盖率进行比较时仍然存在一些 挑战。 DSL 技术在 OECD 国家中广为应用，平均可用率达 88%。可通 过家庭可用率、人口覆盖率或可递送 DSL 服务的电话线路百分比计 算 DSL 覆盖率。其中每个指标都有可能引起相应问题，它们之间也 无法进行完全的比较。 测量电缆网络覆盖率的最常用方法是评估家庭可达性，即测量经
过相应基础设施实现电缆调制器互联网连接的家庭数目。然而,利用 家庭或人口指标来测量电缆覆盖率的最大问题是,它们不能提供任何 有关商用宽带的信息。 部分OECD国家正在大力推行光纤到户(FTTH)和光纤到建筑 物(FTTB)应用,日本和韩国已广为普及,而斯洛伐克共和国、美 国、丹麦、芬兰、法国和意大利等其他国家的网络提供商也正在快速 提高其覆盖率。 多数OECD国家都拥有较高的3G覆盖率,尽管部分农村地区还 存在较大的空白。这里使用的大部分数据来自估计,要进行实际的测 量,监管机构和运菅商必须达成一致的意见。 卫星技术通常能提供最广泛的覆盖,在多数OECD国家中,其人 口的实际可用率高达100%。虽然卫星技术存在着延迟、价格昂贵等 不足之处,但在缺少其他替代技术时,它们可能是某些地区所能采取 的最为经济的方案。定点无线服务,如 WIMAX,同样有助于缩小城 乡之间的差距,但是目前WMAX很少在人口稀少的地区使用。在特 定的规则和经济条件下,定点无线服务可能成为一种可行的宽带替代 方案。 宽带的商用连接是经济和社会发展的重要因素之一。但是,商用 宽带可用性很少被公开,也少有国家对相关数据进行统计。应鼓励各 国收集此类数据,以更好地描述OECD国家的宽带覆盖率。 田倩飞编译自 http://www.oecd.org/dataoecd/41/39/44381795.pdf 美国白宫公布2011年财政预算案 2009年2月1日,美国白宫科技政策办公室发布奥巴马总统关 于2011年度财政预算案。2011年财政预算案的主要目标是:对科技 领域进行战略投资,促进公共和私营部门的创新,通过充分发挥技术
- 32 - 过相应基础设施实现电缆调制器互联网连接的家庭数目。然而，利用 家庭或人口指标来测量电缆覆盖率的最大问题是，它们不能提供任何 有关商用宽带的信息。 部分 OECD 国家正在大力推行光纤到户（FTTH）和光纤到建筑 物（FTTB）应用，日本和韩国已广为普及，而斯洛伐克共和国、美 国、丹麦、芬兰、法国和意大利等其他国家的网络提供商也正在快速 提高其覆盖率。 多数 OECD 国家都拥有较高的 3G 覆盖率，尽管部分农村地区还 存在较大的空白。这里使用的大部分数据来自估计，要进行实际的测 量，监管机构和运营商必须达成一致的意见。 卫星技术通常能提供最广泛的覆盖，在多数 OECD 国家中，其人 口的实际可用率高达 100%。虽然卫星技术存在着延迟、价格昂贵等 不足之处，但在缺少其他替代技术时，它们可能是某些地区所能采取 的最为经济的方案。定点无线服务，如 WiMAX，同样有助于缩小城 乡之间的差距，但是目前 WiMAX 很少在人口稀少的地区使用。在特 定的规则和经济条件下，定点无线服务可能成为一种可行的宽带替代 方案。 宽带的商用连接是经济和社会发展的重要因素之一。但是，商用 宽带可用性很少被公开，也少有国家对相关数据进行统计。应鼓励各 国收集此类数据，以更好地描述 OECD 国家的宽带覆盖率。 田倩飞 编译自 http://www.oecd.org/dataoecd/41/39/44381795.pdf 美国白宫公布 2011 年财政预算案 2009 年 2 月 1 日，美国白宫科技政策办公室发布奥巴马总统关 于 2011 年度财政预算案。2011 年财政预算案的主要目标是：对科技 领域进行战略投资，促进公共和私营部门的创新，通过充分发挥技术
创新的潜力实现国家经济转型并改善每个美国人的日常生活。预算案 中公开了一系列科技研发投入亮点,与信息化相关内容有:扩展宽带 接入、启动移动宽带变革、改善公共安全通讯能力、拓展和深化医疗 IT开发与应用、加强21世纪学校与教育投入等 扩展宽带接入服务 2011年度,美国商务部国家电信和信息管理局(NTIA)与美国 农业部(USDA)将投放72亿美元的宽带扩展部署计划,旨在提升 宽带的利用效率和数据收集能力。此外,预算案将向农业部提供4.18 亿美元的贷款,资助扩大宽带接入服务,将农村社区转型为现代信息 经济。 2.启动移动宽带变革 旨在为商业宽带服务供应商拓展频谱可用性,为商业和政府客户 提供动态共享接入。预算中将向NIIA提供频谱共享技术专项科研资 金 3.升级空中交通管制系统 预算将向创新性下一代空中交通系统提供114亿美元,帮助将地 基雷达监视系统升级到更精确的卫星天基系统,并提升航空气候信息 检测能力,以长效提升联邦航空管理的效率、安全性、容量。 4.改善公共安全通讯能力 预算将向联邦通信委员会(FCC)和国土安全部(DHS)提供250 万美元资金,建立应急响应互操作中心(ERIC),确保公众无线宽带 通信安全的可操作和互操作能力
- 33 - 创新的潜力实现国家经济转型并改善每个美国人的日常生活。预算案 中公开了一系列科技研发投入亮点，与信息化相关内容有：扩展宽带 接入、启动移动宽带变革、改善公共安全通讯能力、拓展和深化医疗 IT 开发与应用、加强 21 世纪学校与教育投入等。 1. 扩展宽带接入服务 2011 年度，美国商务部国家电信和信息管理局（NTIA）与美国 农业部（USDA）将投放 72 亿美元的宽带扩展部署计划，旨在提升 宽带的利用效率和数据收集能力。此外，预算案将向农业部提供 4.18 亿美元的贷款，资助扩大宽带接入服务，将农村社区转型为现代信息 经济。 2. 启动移动宽带变革 旨在为商业宽带服务供应商拓展频谱可用性，为商业和政府客户 提供动态共享接入。预算中将向 NTIA 提供频谱共享技术专项科研资 金。 3. 升级空中交通管制系统 预算将向创新性下一代空中交通系统提供 11.4 亿美元，帮助将地 基雷达监视系统升级到更精确的卫星天基系统，并提升航空气候信息 检测能力，以长效提升联邦航空管理的效率、安全性、容量。 4. 改善公共安全通讯能力 预算将向联邦通信委员会（FCC）和国土安全部（DHS）提供 250 万美元资金，建立应急响应互操作中心（ERIC），确保公众无线宽带 通信安全的可操作和互操作能力
5.促进公共部门创新 预算案提议,建立3500万美元的电子政府(E-Gov)总务管理 (GSA)基金,以支持机构间电子政府的开放式创新型集成。 6.为新兴技术建立标准和计量 预算还将向国家标准技术研究院(NIST)的科技研究与业务部门 (STRS)提供585亿美元资金,支持NST在医疗IT、智能电网、 绿色制造与建筑、先进太阳能技术、生物制药、纳米材料、先进制造 技术等领域的标准与计量工作,为这些新兴工业在美国的发展打下坚 实的基础。 7.拓展和深化医疗IT的开发和应用 面向医务人员和卫生部门的电子健康记录认证将于2011年启动。 预算将向医疗信息技术国家协调部门提供7800万美元,支持数据标 准的建立、健康安全网络政策和工具的开发,特别强调“消费者接合” 与数据保密。 8.对学校与教育的投资 白宫充分相信,对于技术的创造性和有效的应用,将促成教育和 培训部门的转型。预算拟定:投入5亿美元的技术创新投资,鼓励大 范围的教育技术融合,在国家和地方层面上构建更好的应用能力;为 国防部和社区大学建设分布式在线课程网络,促进知识的有效转化 投资4000万美元,建设国家科学基金会的网络学习转型教育项目。 平昭编译自 http://www.ostp.gov/galleries/pressreleasefiles/tech%2011BudgetFactsheetupD.pdf
- 34 - 5. 促进公共部门创新 预算案提议，建立 3500 万美元的电子政府（E-Gov）总务管理 （GSA）基金，以支持机构间电子政府的开放式创新型集成。 6. 为新兴技术建立标准和计量 预算还将向国家标准技术研究院（NIST）的科技研究与业务部门 （STRS）提供 5.85 亿美元资金，支持 NIST 在医疗 IT、智能电网、 绿色制造与建筑、先进太阳能技术、生物制药、纳米材料、先进制造 技术等领域的标准与计量工作，为这些新兴工业在美国的发展打下坚 实的基础。 7. 拓展和深化医疗 IT 的开发和应用 面向医务人员和卫生部门的电子健康记录认证将于2011年启动。 预算将向医疗信息技术国家协调部门提供 7800 万美元，支持数据标 准的建立、健康安全网络政策和工具的开发，特别强调“消费者接合” 与数据保密。 8. 对学校与教育的投资 白宫充分相信，对于技术的创造性和有效的应用，将促成教育和 培训部门的转型。预算拟定：投入 5 亿美元的技术创新投资，鼓励大 范围的教育技术融合，在国家和地方层面上构建更好的应用能力；为 国防部和社区大学建设分布式在线课程网络，促进知识的有效转化； 投资 4000 万美元，建设国家科学基金会的网络学习转型教育项目。 平昭 编译自 http://www.ostp.gov/galleries/press_release_files/Tech%2011Budget_FactSheetupd.pdf
英国政府发布IT战略报告 为满足不断增长的需求,英国政府在不同领域的许多部门都进 有ICT基础设施建设,但多数情况下是重复政府在不同领域的设计方 案。今次出台的ICT战略报告,将确保通过标准化和简约化模式,在 基础设施通用设计的前提下,使地方服务更适合地方需求。报告从以 下四个方面展开论述。 1.公共的ICT基础设施 ICT战略的核心是创建公共的安全灵活的基础设施,为实现这 目的,该战略制定了几方面的目标,包括 (1)创建公共部门的网络,建立一整套电信基础设施,以提供 融合语音和数据的通信服务。 (2)加强政务云基础设施建设,使公共部门主机ICT服务在一 个安全、灵活并符合成本效益的共享环境中开展。由多个供应商提供 多项服务,使公共部门在面临服务或交付问题时能快速低价地更换供 应商。 (3)合理化的数据中心。制定数据中心的跨部门整合方案节省 了大量开支,而且既符合环保和可持续发展的目标,又提供了安全, 灵活的服务。此外,结合政务云的发展,减少数据中心的使用量。 (4)政府开设IT网上商店。搭建一个新的网关实现在线业务应 用、服务和组件的跨部门共享和再利用。再利用将成为一种常态模式, 而不是在每次需要的时候再定制。 (5)继续致力于发展共享服务文化。最近几年英国政府为提供 财务、人力资源和采购服务已经在部门内和部门间着手发展共享服务 文化。今后将继续致力于这方面建设 (6)制定新的整个公共部门桌面管理服务的共同设计方案。此 前,各机构独立设计和运行其桌面管理服务,增加了成本与复杂性
- 35 - 英国政府发布 ICT 战略报告 为满足不断增长的需求，英国政府在不同领域的许多部门都进行 有 ICT 基础设施建设，但多数情况下是重复政府在不同领域的设计方 案。今次出台的 ICT 战略报告，将确保通过标准化和简约化模式，在 基础设施通用设计的前提下，使地方服务更适合地方需求。报告从以 下四个方面展开论述。 1. 公共的 ICT 基础设施 ICT 战略的核心是创建公共的安全灵活的基础设施，为实现这一 目的，该战略制定了几方面的目标，包括： （1）创建公共部门的网络，建立一整套电信基础设施，以提供 融合语音和数据的通信服务。 （2）加强政务云基础设施建设，使公共部门主机 ICT 服务在一 个安全、灵活并符合成本效益的共享环境中开展。由多个供应商提供 多项服务，使公共部门在面临服务或交付问题时能快速低价地更换供 应商。 （3）合理化的数据中心。制定数据中心的跨部门整合方案节省 了大量开支，而且既符合环保和可持续发展的目标，又提供了安全， 灵活的服务。此外，结合政务云的发展，减少数据中心的使用量。 （4）政府开设 IT 网上商店。搭建一个新的网关实现在线业务应 用、服务和组件的跨部门共享和再利用。再利用将成为一种常态模式， 而不是在每次需要的时候再定制。 （5）继续致力于发展共享服务文化。最近几年英国政府为提供 财务、人力资源和采购服务已经在部门内和部门间着手发展共享服务 文化。今后将继续致力于这方面建设。 （6）制定新的整个公共部门桌面管理服务的共同设计方案。此 前，各机构独立设计和运行其桌面管理服务，增加了成本与复杂性