2010 中国环境状况公报 中华人民共和国环境保护部
2010 中国环境状况公报 中华人民共和国环境保护部
根据《中华人民共和国环境保护法》规定,现予公布2010 年《中国环境状况公报》。 周学 中华人民共和国环境保护部部长 二O一一年五月二十九日
2 根据《中华人民共和国环境保护法》规定,现予公布 2010 年《中国环境状况公报》。 中华人民共和国环境保护部部长 二〇一一年 五 月 二十九 日
目录 主要污染物总量减排 淡水环境. 海洋环境 大气环境 29 声环境 固体废物 辐射环境 42 自然生态 46 土地与农村环境 50 森林 54 草原 气候与自然灾害 专栏 城市市政公用基础设施建设 环境执法检查 国际生物多样性年 渔业水域环境质量状况 73 全国特大、重大环境污染事件发生情况 环境保护国际合作 75 履行国际环境公约 76 环境状况公众满意度调查 环境经济政策主要进展 78 化学品管理 重点企业清洁生产审核 环境卫星工作进展情况 全国城乡环境卫生整洁行动(2010-2012年) 环境宣传教育 生态建设和生态文明 环境保护标准和技术性文件总体情况与进展 第一届全国环境监测技术人员大比武
3 目 录 主要污染物总量减排 ................................................................................1 淡水环境.....................................................................................................5 海洋环境...................................................................................................23 大气环境...................................................................................................29 声环境.......................................................................................................35 固体废物...................................................................................................38 辐射环境...................................................................................................42 自然生态...................................................................................................46 土地与农村环境 ......................................................................................50 森林...........................................................................................................54 草原...........................................................................................................57 气候与自然灾害 ......................................................................................59 专栏 城市市政公用基础设施建设 ..................................................................70 环境执法检查...........................................................................................71 国际生物多样性年 ..................................................................................72 渔业水域环境质量状况 ..........................................................................73 全国特大、重大环境污染事件发生情况 ..............................................74 环境保护国际合作 ..................................................................................75 履行国际环境公约 ..................................................................................76 环境状况公众满意度调查 ......................................................................77 环境经济政策主要进展 ..........................................................................78 化学品管理...............................................................................................79 重点企业清洁生产审核 ..........................................................................80 环境卫星工作进展情况 ..........................................................................81 全国城乡环境卫生整洁行动(2010-2012 年)....................................82 环境宣传教育...........................................................................................83 生态建设和生态文明 ..............................................................................84 环境保护标准和技术性文件总体情况与进展 ......................................85 第一届全国环境监测技术人员大比武 ..................................................86
2010年10月15日,胡锦 涛总书记在中国共产党第十七 届中央委员会第五次全体会议 上提出要加快建设资源节约型 环境友好型社会、提高生态文 明水平,积极应对全球气候变 化,大力发展循环经济,加强 资源节约和管理,加大环境保 护力度,加强生态防护和防灾 减灾体系建设,增强可持续发 展能力。 新华社记者摄 2010年3月5日,温家 宝总理在第十一届全国人民 代表大会第三次会议所作政 府工作报告中提出要加强环 境保护,积极推进重点流域区 域环境治理及城镇污水垃圾 处理、农业面源污染治理、重 金属污染综合整治等工作。 新华社记者摄
4 2010 年 10 月 15 日,胡锦 涛总书记在中国共产党第十七 届中央委员会第五次全体会议 上提出要加快建设资源节约型 环境友好型社会、提高生态文 明水平,积极应对全球气候变 化,大力发展循环经济,加强 资源节约和管理,加大环境保 护力度,加强生态防护和防灾 减灾体系建设,增强可持续发 展能力。 新华社记者摄 2010 年 3 月 5 日,温家 宝总理在第十一届全国人民 代表大会第三次会议所作政 府工作报告中提出要加强环 境保护,积极推进重点流域区 域环境治理及城镇污水垃圾 处理、农业面源污染治理、重 金属污染综合整治等工作。 新华社记者摄
2010年是中国经济形势最为复杂的一年。党中央、国务院团结 带领全国各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济工作主动权,把工作重 点更多地转移到调整经济结构、转变发展方式上来,妥善处理好保持 经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,有效巩固 和扩大了应对国际金融危机冲击的成果,经济实现较快增长,经济结 构调整步伐加快。面对复杂多变的国内外经济环境,党中央、国务院 把环境保护摆上更加重要的位置,提出节能减排是转方式、调结构的 重要抓手,环境保护是重大民生问题等一系列新思想、新理念,环境 保护从认识到实践发生重要变化,进入了经济和社会发展的主干线、 主战场和大舞台,污染减排任务超额完成,环境质量稳步改善,全社 会环境保护意识普遍增强 2010年,在党中央、国务院的正确领导下,环保系统深入贯彻 落实科学发展观,大力推进生态文明建设,积极探索环保新道路,把 环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调 整、环境治理与保障和改善民生更加有杋地结合起来,以解决影响科 学发展和损害群众健康的突岀环境问题为重点,扎实推进环保各项工 作,较好地完成了2010年各项任务 是主要污染物减排任务超额完成。化学需氧量和二氧化硫排放 量分别比2005年下降1245%和1429%,双双超额完成“十一五”减排 任务。环境基础设施建设突飞猛进,落后产能淘汰力度空前,环境质 量持续改善。二是环境保护优化经济发展的综合作用日益显现。完成
1 2010 年是中国经济形势最为复杂的一年。党中央、国务院团结 带领全国各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济工作主动权,把工作重 点更多地转移到调整经济结构、转变发展方式上来,妥善处理好保持 经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,有效巩固 和扩大了应对国际金融危机冲击的成果,经济实现较快增长,经济结 构调整步伐加快。面对复杂多变的国内外经济环境,党中央、国务院 把环境保护摆上更加重要的位置,提出节能减排是转方式、调结构的 重要抓手,环境保护是重大民生问题等一系列新思想、新理念,环境 保护从认识到实践发生重要变化,进入了经济和社会发展的主干线、 主战场和大舞台,污染减排任务超额完成,环境质量稳步改善,全社 会环境保护意识普遍增强。 2010 年,在党中央、国务院的正确领导下,环保系统深入贯彻 落实科学发展观,大力推进生态文明建设,积极探索环保新道路,把 环境保护与推动发展方式转变、污染减排与促进经济结构战略性调 整、环境治理与保障和改善民生更加有机地结合起来,以解决影响科 学发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,扎实推进环保各项工 作,较好地完成了 2010 年各项任务。 一是主要污染物减排任务超额完成。化学需氧量和二氧化硫排放 量分别比 2005 年下降 12.45%和 14.29%,双双超额完成“十一五”减排 任务。环境基础设施建设突飞猛进,落后产能淘汰力度空前,环境质 量持续改善。二是环境保护优化经济发展的综合作用日益显现。完成