责、技术负责及项目审核,小组成员由水工环地质专业相关技术人员组成,共8人 项目组根据本次工作性质,进行详细分工后开展工作。 1、工作程序 本方案编制按照国土资源部《矿产地质环境保护与土地复垦方案编制指南》规 定的程序进行,项目组按照分工的不同着手收集方案涉及区域的地质环境背景、土 地利用现状、土地利用总体规划、矿井开采规划及矿山开采技术条件等相关资料, 分析研究区域资料,进行现场踏勘,编写方案大纲,开展现场调查工作,之后对所 收集调査的资料进行室内综合分析整理和信息数据处理,确定了矿山地质环境评估 范围和复垦区,并进行了矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价及矿山地质 环境保护与土地复垦分区,最终提交矿山地质环境保护与土地复垦方案。具体工作 程序见图0.5-1。 图0.5-1工作程序框图 2、工作方法 按照国土资源部《矿山地质环境保护规定》、《土地复垦条例》及《矿产地质 环境保护与土地复垦方案编制指南》等相关要求,根据矿山特点,本次工作方法主 要包括资料收集、野外现场调査、公众调查和室内综合分析4部分内容
7 责、技术负责及项目审核，小组成员由水工环地质专业相关技术人员组成，共 8 人。 项目组根据本次工作性质，进行详细分工后开展工作。 1、工作程序 本方案编制按照国土资源部《矿产地质环境保护与土地复垦方案编制指南》规 定的程序进行，项目组按照分工的不同着手收集方案涉及区域的地质环境背景、土 地利用现状、土地利用总体规划、矿井开采规划及矿山开采技术条件等相关资料， 分析研究区域资料，进行现场踏勘，编写方案大纲，开展现场调查工作，之后对所 收集调查的资料进行室内综合分析整理和信息数据处理，确定了矿山地质环境评估 范围和复垦区，并进行了矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价及矿山地质 环境保护与土地复垦分区，最终提交矿山地质环境保护与土地复垦方案。具体工作 程序见图 0.5-1。 图 0.5-1 工作程序框图 2、工作方法 按照国土资源部《矿山地质环境保护规定》、《土地复垦条例》及《矿产地质 环境保护与土地复垦方案编制指南》等相关要求，根据矿山特点，本次工作方法主 要包括资料收集、野外现场调查、公众调查和室内综合分析 4 部分内容
(1)资料收集与分析 开展野外现场调査之前,收集了矿区地质勘探报告、资源储量报告、矿山开发 利用方案、环境影响评价报告、水土保持报告、水文地质报告、井上下对照图,掌 握煤矿开采历史及开发利用现状等基本情况;收集了焦作市地质灾害防治规划、矿 山地质环境保护与治理规划、土地利用总体规划等,了解矿山地质环境及土地利用 概况;收集了当地国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴等,了解矿区社会经济 概况;收集了矿区地形地质图、井上下对照图、水文地质图、1:10000土地利用现状 图等图件作为本次编制工作底图及野外调查工作手图。分析已有资料,确定主要调 查内容、调查方法和工作路线 (2)野外现场调查 根据确定的调查路线和工作方法开展野外调查工作,采用矿区地形地质图作为 工作手图,参考井上下对照图、矿山总平面布置图及开采终了图、剖面图等图件展 开调査。实地调査矿山地形地貌、水文、水资源、土壤植被、生物多样性、工程地 质条件及社会经济概况等情况;系统调査了矿区地质环境问题及土地损毁等情况; 针对不同土地利用类型区,挖掘了土壤剖面,采集、分析土壤样品;采集了相应的 影像、图片资料,并做文字记录、填写调查表格。 (3)公众调查 采用问卷调查、走访及座谈会的形式,征求了公众对土地复垦利用方向、土地 复垦标准、措施的意见和建议及对本方案的态度等,并填写公众参与调查表;根据 调査结果合理选定了土地复垦标准及措施,明确了土地复垦目标,确定了复垦费用 来源,初步拟定矿山土地复垦方案,并广泛征询各方意见,进行了可行性论证。 (4)室内综合分析 在综合分析研究现有资料及现场调査数据的基础上,编制《矿山地质环境问题 现状图》、《矿区土地利用现状图》、《矿山地质环境问题预测图》、《矿区土地 损毁预测图》、《矿区土地复垦规划图》、《矿山地质环境治理工程部署图》,以 图件形式反映矿山地质环境问题、土地损毁情况的分布、影响程度及治理工程部署, 编制《河南焦煤能源有限公司古汉山矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》 3、质量评述 本次工作根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ0223-2011) 和《土地复垦方案编制规程第3部分:井工煤矿》(TDT1031.3-2011),严格按照
8 （1）资料收集与分析 开展野外现场调查之前，收集了矿区地质勘探报告、资源储量报告、矿山开发 利用方案、环境影响评价报告、水土保持报告、水文地质报告、井上下对照图，掌 握煤矿开采历史及开发利用现状等基本情况；收集了焦作市地质灾害防治规划、矿 山地质环境保护与治理规划、土地利用总体规划等，了解矿山地质环境及土地利用 概况；收集了当地国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴等，了解矿区社会经济 概况；收集了矿区地形地质图、井上下对照图、水文地质图、1:10000 土地利用现状 图等图件作为本次编制工作底图及野外调查工作手图。分析已有资料，确定主要调 查内容、调查方法和工作路线。 （2）野外现场调查 根据确定的调查路线和工作方法开展野外调查工作，采用矿区地形地质图作为 工作手图，参考井上下对照图、矿山总平面布置图及开采终了图、剖面图等图件展 开调查。实地调查矿山地形地貌、水文、水资源、土壤植被、生物多样性、工程地 质条件及社会经济概况等情况；系统调查了矿区地质环境问题及土地损毁等情况； 针对不同土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集、分析土壤样品；采集了相应的 影像、图片资料，并做文字记录、填写调查表格。 （3）公众调查 采用问卷调查、走访及座谈会的形式，征求了公众对土地复垦利用方向、土地 复垦标准、措施的意见和建议及对本方案的态度等，并填写公众参与调查表；根据 调查结果合理选定了土地复垦标准及措施，明确了土地复垦目标，确定了复垦费用 来源，初步拟定矿山土地复垦方案，并广泛征询各方意见，进行了可行性论证。 （4）室内综合分析 在综合分析研究现有资料及现场调查数据的基础上，编制《矿山地质环境问题 现状图》、《矿区土地利用现状图》、《矿山地质环境问题预测图》、《矿区土地 损毁预测图》、《矿区土地复垦规划图》、《矿山地质环境治理工程部署图》，以 图件形式反映矿山地质环境问题、土地损毁情况的分布、影响程度及治理工程部署， 编制《河南焦煤能源有限公司古汉山矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。 3、质量评述 本次工作根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T 0223-2011） 和《土地复垦方案编制规程第 3 部分：井工煤矿》（TD/T1031.3-2011），严格按照
《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知》(国土资规(2016〕21号)和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》 要求进行,在充分收集、利用前人研究成果和各类资料的基础上,开展了详细的矿 山地质环境现状及土地资源调査工作。野外调査按照“统一方法、统一要求”的原 则,以矿区1:1000地形地质图、井上下对照图和遥感影像图为底图,采用点线结合, 以观察、访问和访问为主,配合路线调査追索,查明了区内矿山地质环境问题及土 地资源损毁情况 为了确保方案编制的质量,实行项目负责制度,项目组负责人对方案编制工作 进行全程质量监控,单位总工办按照项目进度对野外调查、室内综合研究和报告编 制等工作进行质量检査和验收,抽査率为30%,质量评定均为合格,并提出问题及 修改意见。方案初稿完成后,单位内部进行了三级审查,并组织有关专家对矿山地 质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观(地质遗 迹、人文景观)、水土环境污染、土地占用与损毁等关键问题进行论证和把关。项 目组又征询了矿方、当地群众、自然资源主管部门及其他相关职能部门的意见,对 方案进一步修改完善,最终完成任务。 总之,本次工作中收集资料齐全、调査数据真实可信、分析研究及工程部署合 理,符合《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》及相关技术标准的要求, 质量合格,达到了预期目的 真实性、可靠性承诺 本次工作系河南省煤田地质局资源环境调査中心受河南焦煤能源有限公司委 托,通过资料收集、现场调査,经双方多次沟通,共同议定矿山地质环境保护与土 地复垦工程措施及工作安排,最终完成本方案。焦煤能源有限公司承诺提供的资料 真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容。河南省煤田地质局资源环境 调査中心根据河南焦煤能源有限公司提供的有关资料、数据及文件等,严格按照国 家有关法律法规、相关文件及技术规范开展编制工作,承诺方案中的数据和结论真 实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容 (四)本方案与前期方案的区别 河南焦煤能源有限公司委托河南省地球物理工程勘察院2012年7月编制了《河 南焦煤能源有限公司古汉山矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》,2016年3月编
9 《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知》（国土资规〔2016〕21 号）和《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》 要求进行，在充分收集、利用前人研究成果和各类资料的基础上，开展了详细的矿 山地质环境现状及土地资源调查工作。野外调查按照“统一方法、统一要求”的原 则，以矿区 1:10000 地形地质图、井上下对照图和遥感影像图为底图，采用点线结合， 以观察、访问和访问为主，配合路线调查追索，查明了区内矿山地质环境问题及土 地资源损毁情况。 为了确保方案编制的质量，实行项目负责制度，项目组负责人对方案编制工作 进行全程质量监控，单位总工办按照项目进度对野外调查、室内综合研究和报告编 制等工作进行质量检查和验收，抽查率为 30%，质量评定均为合格，并提出问题及 修改意见。方案初稿完成后，单位内部进行了三级审查，并组织有关专家对矿山地 质环境条件、评估级别、矿山地质灾害、矿区含水层破坏、地形地貌景观（地质遗 迹、人文景观）、水土环境污染、土地占用与损毁等关键问题进行论证和把关。项 目组又征询了矿方、当地群众、自然资源主管部门及其他相关职能部门的意见，对 方案进一步修改完善，最终完成任务。 总之，本次工作中收集资料齐全、调查数据真实可信、分析研究及工程部署合 理，符合《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》及相关技术标准的要求， 质量合格，达到了预期目的。 4、真实性、可靠性承诺 本次工作系河南省煤田地质局资源环境调查中心受河南焦煤能源有限公司委 托，通过资料收集、现场调查，经双方多次沟通，共同议定矿山地质环境保护与土 地复垦工程措施及工作安排，最终完成本方案。焦煤能源有限公司承诺提供的资料 真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容。河南省煤田地质局资源环境 调查中心根据河南焦煤能源有限公司提供的有关资料、数据及文件等，严格按照国 家有关法律法规、相关文件及技术规范开展编制工作，承诺方案中的数据和结论真 实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容。 （四）本方案与前期方案的区别 河南焦煤能源有限公司委托河南省地球物理工程勘察院 2012 年 7 月编制了《河 南焦煤能源有限公司古汉山矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》，2016 年 3 月编
制了《河南焦煤能源有限公司古汉山矿土地复垦方案》。本方案主要内容与前期两 方案的区别见表0.5-1、0.5-2 表05-1本方案与前期矿山地质环境保护与恢复治理方案区别表 本方案 前期方案 备注 前期方案服务年限为矿山剩余生 方案服务年限 产服务年限+基本沉稳期,本方案 为采矿证剩余服务年限+沉稳期+ 治理复垦期+管护期 采空区面积 1.80km2 153km2逐年开采,采空区面积增大 前期方案预测范围为整个矿山服 损毁土地面积 34832hm 23%4hm2务期结束,本方案预测范围为采矿 证服务期结束 「焦作市古汉山矿采煤沉 矿山地质环境陷区地质环境治理工程: 已治理情况治理面积44896585m2 无 形成费用529602480元。 经费估算 1414567万元 4031047万-前期方案服务期到整个矿山服务 期结束。 表05-2本方案与前期土地复垦方案区别表 项目 本方案 前期方案 备注 前期方案服务期为生产服务期 14年+基本稳沉期46年+管护 方案服务年限 216年 期3年=216年,本方案为采 矿证剩余服务年限114年+沉 稳期46年+治理复垦期1年+ 护期3年=20年 已塌陷面积 随采空区面积增大,塌陷范围 61505hm 9795hm2 增大 矿山开采接替计划,计划开采 拟塌陷面积 1036.2hm2 52402hm2 采区增加,预测范围增大 复垦区范围 348.32hm2 56208hm 塌陷范围增大。 复垦责任范围 1324.57hm 545.55hm 损毁土地面积增大 焦作市古汉山矿采煤沉 土地复垦陷区地质环境治理工程 己治理情况治理面积44896585m2, 形成费用529602480元 静态投资6885.20 经费估算静态投资1083952万元,万元,动态投资复垦土地范围增大,工程量增 动态投资2316727万元 1622285万元。 10
10 制了《河南焦煤能源有限公司古汉山矿土地复垦方案》。本方案主要内容与前期两 方案的区别见表 0.5-1、0.5-2。 表 0.5-1 本方案与前期矿山地质环境保护与恢复治理方案区别表 项目 本方案 前期方案 备注 方案服务年限 20 年 40 年 前期方案服务年限为矿山剩余生 产服务年限+基本沉稳期，本方案 为采矿证剩余服务年限+沉稳期+ 治理复垦期+管护期。 采空区面积 1.80km2 1.53km2 逐年开采，采空区面积增大 损毁土地面积 1348.32hm2 2394hm2 前期方案预测范围为整个矿山服 务期结束，本方案预测范围为采矿 证服务期结束。 矿山地质环境 已治理情况 焦作市古汉山矿采煤沉 陷区地质环境治理工程： 治理面积 448965.85m2， 形成费用 5296024.80 元。 无 经费估算 14145.67 万元 40310.47万元 前期方案服务期到整个矿山服务 期结束。 表 0.5-2 本方案与前期土地复垦方案区别表 项目 本方案 前期方案 备注 方案服务年限 20 年 21.6 年 前期方案服务期为生产服务期 14 年+基本稳沉期 4.6 年+管护 期 3 年=21.6 年，本方案为采 矿证剩余服务年限 11.4 年+沉 稳期 4.6 年+治理复垦期 1 年+ 管护期 3 年=20 年。 已塌陷面积 615.05hm2 97.95hm² 随采空区面积增大，塌陷范围 增大 拟塌陷面积 1036.12hm2 524.02hm² 矿山开采接替计划，计划开采 采区增加，预测范围增大。 复垦区范围 1348.32hm2 562.08hm2 塌陷范围增大。 复垦责任范围 1324.57hm2 545.55hm2 损毁土地面积增大。 土地复垦 已治理情况 焦作市古汉山矿采煤沉 陷区地质环境治理工程： 治理面积 448965.85m2， 形成费用 5296024.80 元。 无 经费估算 静态投资 10839.52 万元， 动态投资 23167.27 万元。 静态投资6885.20 万元，动态投资 16222.85 万元。 复垦土地范围增大，工程量增 加
第一章矿山基本情况 、矿山简介 (一)矿山基本情况 采矿权人:河南焦煤能源有限公司; 矿山名称:河南焦煤能源有限公司古汉山矿; 矿山位置:位于河南省焦作市东北*km处,地理座标:北纬 **∥ *!幸*〃 ,东径 **°岑*!幸*~**。半*!幸* 企业性质:有限责任公司 项目类型:建设生产类项目; 开采矿种:煤; 开采方式:地下开采 生产规模:设计**万吨/年,核定**万吨/年 矿区面积:***km2; 开采深度:自**m至***m; 资源储量:设计利用储量***万吨,可采储量***万吨; 剩余服务年限:372年 采矿证剩余生产年限:114年。 (二)地理位置及交通概况 古汉山矿位于河南省焦作市东北**km处,行政区划分属焦作市马村区、修武县 和新乡市辉县市,南距修武县城**km,东距辉县市**km,工业广场座落在五里源乡 北约**km处,距李固村约**km。地理座标:北纬**°**′*~*°****”,东 幸*′**〃 ***′** 矿井南距新焦铁路**km,西距煤矿专用铁路约**km,从新焦线狮子营站接轨的 中州铝厂专用铁路从井田西部通过,方庄至修武和辉县的地方铁路(窄轨)经过矿 区西部和北部。焦作-辉县沥青公路横过矿区北部,修武县县城-云台山的云台大道穿 过矿区西部,中州铝厂-新乡沥青公路穿过矿区中部,吴村至辉县沥青公路经过矿区
11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 （一）矿山基本情况 采矿权人：河南焦煤能源有限公司； 矿山名称：河南焦煤能源有限公司古汉山矿； 矿山位置：位于河南省焦作市东北**km 处，地理座标：北纬**°**′**″～**° **′**″，东径**°**′**″～**°**′**″； 企业性质：有限责任公司； 项目类型：建设生产类项目； 开采矿种：煤； 开采方式：地下开采； 生产规模：设计***万吨/年，核定***万吨/年； 矿区面积：*****km2； 开采深度：自****m 至****m； 资源储量：设计利用储量******万吨，可采储量******万吨； 剩余服务年限：37.2 年； 采矿证剩余生产年限：11.4 年。 （二）地理位置及交通概况 古汉山矿位于河南省焦作市东北**km 处，行政区划分属焦作市马村区、修武县 和新乡市辉县市，南距修武县城**km，东距辉县市**km，工业广场座落在五里源乡 北约**km 处，距李固村约**km。地理座标：北纬**°**′**″～**°**′**″，东 径**°**′**″～**°**′**″。 矿井南距新焦铁路**km，西距煤矿专用铁路约**km，从新焦线狮子营站接轨的 中州铝厂专用铁路从井田西部通过，方庄至修武和辉县的地方铁路（窄轨）经过矿 区西部和北部。焦作-辉县沥青公路横过矿区北部，修武县县城-云台山的云台大道穿 过矿区西部，中州铝厂-新乡沥青公路穿过矿区中部，吴村至辉县沥青公路经过矿区