2.财政支出的基本理论 2.1公共物品 2.1.1公共物品的概念 (1)概念:由以政府为代表的国家机构—公共部门供给、用来满足社会公共需要的商品和服务。 (2)公共物品与私人物品的区分标准 A.排他性和非排他性 B.竞争性和非竞争性 (3)免费搭车问题(free- rider problem) (4)混合物品

13.财政政策 13.1概述 13.1.1财政政策 13.1.1.1财政政策 是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施,是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的政策体系

12.财政平衡 12.1财政平衡与财政赤字 12.1.1财政平衡的含义 12.1.1.1财政平衡( fiscal balance)通常—是指在一定时期内(财政年度或会计年度)财 政收支数量基本相等关系。 从经济内容上分析,有三种情况都可视为财政基本平衡: (1)收大于支略有节余 (2)支大于收略有赤字 (3)收等于支

11.国家预算和预算管理体制 11.1国家预算的体系与原则 11.1.1国家预算的含义 国家预算是政府的基本财政收支计划,是经法定程序审查批准的国家对集中性资金进行统筹分配的年度财政收支计划。 (1)以收支一览表形式反映政府财政收支状况—政府活动的范围、方向和国家政策 (2)是国家财政实现计划管理的工具 (3)是国家重要的法律文件,体现国家权力机构和全体公民对政府活动的制约和监督

10.国债和国债管理 10.1概述 10.1.1国债及其产生和发展 10.1.1.1国债的含义与特点 国债—政府举借的债务,具体指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务 特点: (1)非经常性的财政收入 (2)有偿性遵循信用原则,事先规定期限与利率,到期还本付息 (3)自愿性认购原则以购买者自愿承受为前提 (4)灵活性由政府根据财政状况有无财政赤字、有多少财政赤字以及经济建设资金需要等)灵活确定国债的发行 (5)信誉高发行主体是政府,偿还以政府财政收入作担保,可靠性高,通称“金边债券

1.财政职能 1.1政府与市场 1.1.1市场失灵( market failure) 1.1.1.1第一类市场失灵 不完全竞争市场在资源配置中缺乏效率 (1)垄断( monopoly) (2)信息不充分(incomplete information) (3)外部效应(externalities (4)公共物品(public goods) (5)交易成本(transaction cost)

导论 1.概论 对财政学一个直观的解释: 政府的收支活动及其管理就是财政。 财政收支 收入形式: 支出形式:

第一节 资本主义再生产和资本积累 第二节 资本有机构成和相对过剩人口 第三节 资本主义积累的一般规律及历史发展趋势 第四节 例证分析

第一节 建立社会主义市场经济体制的理论依据 第二节 社会主义市场经济的基本特征与市场机制 第三节 社会主义市场经济体制改革的主要内容 第四节 例证分析

第一节 平均利润和生产价格 第二节 商业资本和商业利润 第三节 借贷资本和利息 第四节 资本主义地租 第五节 例证分析