程经济学 第八章 公共项目的经济评价
1 工程经济学 第八章 公共项目的经济评价
第一节公共项目评价概述 投资项目按满足需求的不同,可分为: 私人项目( private projects):排他性和竞争性 公共项目( public projects) 基本特点 政府主导性 公共性 非竞争性 外部性:外部收益和外部成本 多目标性:旅游+娱乐
2 第一节 公共项目评价概述 投资项目按满足需求的不同，可分为： ➢私人项目（private projects） :排他性和竞争性 ➢公共项目（public projects） 基本特点 ➢政府主导性 ➢公共性 ➢非竞争性 ➢外部性:外部收益和外部成本 ➢多目标性：旅游+娱乐
公共项目评价的目标 追求效率和公平的统一,即社会经济福利收益的最大化。 广泛性和长期性 广泛性一应使全社会受益; 长期性-注重社会未来的发展和利益
3 公共项目评价的目标 追求效率和公平的统一，即社会经济福利收益的最大化。 广泛性和长期性 广泛性--应使全社会受益； 长期性--注重社会未来的发展和利益
公共项目评价的原则 >更加注重社会和国家的宏观效果 >更加关注间接效果 更加强调定量分析和定性分析相结合
4 公共项目评价的原则 ➢更加注重社会和国家的宏观效果 ➢更加关注间接效果 ➢更加强调定量分析和定性分析相结合
第二节公共项目收益和费 用 直接收益和费用( direct benefit and cost)项 目在整个寿命周期内直接产生的全部收益和费用 按影响范围分 间接收益和费用( indirect benefit and cost) 项目直接收益和成本以外的收益和成本 内部收益和费用( internal benefit and cost) 由项目投资经营主体所获得的收益及承担的成本 按投资主体分 外部收益和费用( external benefit and cost) 项目以外的收益和成本 有形收益和费用( tangible benefit and cost) 具有物质形态的收益和成本 按效果特征分 无形收益和费用( intangible benefit and cost)缺乏物质形态的收益和成本
按影响范围分 直接收益和费用（direct benefit and cost ）项 目在整个寿命周期内直接产生的全部收益和费用 间接收益和费用（indirect benefit and cost ） 项目直接收益和成本以外的收益和成本 第二节 公共项目收益和费 用 按投资主体分 内部收益和费用（internal benefit and cost） 由项目投资经营主体所获得的收益及承担的成本 外部收益和费用（external benefit and cost） 项目以外的收益和成本 按效果特征分 有形收益和费用（tangible benefit and cost ） 具有物质形态的收益和成本 无形收益和费用（intangible benefit and cost ）缺乏物质形态的收益和成本