政治人的培育 (初稿) 上海交通大学2014年度通识系列教材立项 上海交通大学国际与公共事务学院 郑晓华
政治人的培育 (初稿) 上海交通大学 2014 年度通识系列教材立项 上海交通大学国际与公共事务学院 郑晓华
目录 导言.… 1 第一章政治人及其实践 1 第一节政治人的内涵 1 一、从经济人到政治人 .1 二、政治人的概念 三、政治人的素养 .6 四、政治人的理性 P 五、政治人的政治生态 12 六、政治人的社会生态 17 第二节政治人培育的海外实践 22 一、美国公民教育 22 二、 英国公民教育 .25 三、法国公民教育 28 四、德国公民教育 30 五、日本公民教育 31 六、台湾公民教育 39 附列表:公民教育效果 40 阅读和实践 41 一、思考题 41 二、阅读书目 41 第二部分知识篇… 42 第二章权利与政治人… 42 第一节公民与公民权利的发展历程 42 一、公民 42 二、公民权利的发展历程 45 第二节公民的政治权利 49 -、i 政治权利的含义 49 二、政治权利的历史发展 49 三、政治权利的特性 50 四、政治权利的内容和作用 .51 第三节政治人权利对于社会生活的作用 53 案例分析:“启东7.28”事件中公民的维权行为 55 阅读和实践… .58 一、实践项目 .58 二、阅读书目 58 第三章权力与政治人 60 第一节政治权力.… 60 一、权力的概念 60
I 目 录 导 言........................................................................................................... 1 第一章 政治人及其实践............................................................................................. 1 第一节 政治人的内涵..................................................................................................1 一、从经济人到政治人........................................................................................1 二、政治人的概念................................................................................................3 三、政治人的素养................................................................................................6 四、政治人的理性................................................................................................8 五、政治人的政治生态......................................................................................12 六、政治人的社会生态......................................................................................17 第二节 政治人培育的海外实践................................................................................22 一、美国公民教育..............................................................................................22 二、英国公民教育..............................................................................................25 三、法国公民教育..............................................................................................28 四、德国公民教育..............................................................................................30 五、日本公民教育..............................................................................................31 六、台湾公民教育..............................................................................................39 附列表:公民教育效果..............................................................................................40 阅读和实践..................................................................................................................41 一、思考题...........................................................................................................41 二、阅读书目.......................................................................................................41 第二部分 知识篇.....................................................................................42 第二章 权利与政治人............................................................................................... 42 第一节 公民与公民权利的发展历程........................................................................42 一、公民..............................................................................................................42 二、公民权利的发展历程..................................................................................45 第二节 公民的政治权利............................................................................................49 一、政治权利的含义..........................................................................................49 二、政治权利的历史发展..................................................................................49 三、政治权利的特性..........................................................................................50 四、政治权利的内容和作用..............................................................................51 第三节 政治人权利对于社会生活的作用................................................................53 案例分析:“启东 7.28”事件中公民的维权行为.................................................... 55 阅读和实践..................................................................................................................58 一、实践项目......................................................................................................58 二、阅读书目......................................................................................................58 第三章 权力与政治人............................................................................................... 60 第一节 政治权力........................................................................................................60 一、权力的概念..................................................................................................60
二、 权力的性质和特征 61 三、权力与政治权力 。。。。。。。。。。。。。。。+++ 62 四、权力的规制 64 第二节 权力的形式与权威 65 一、 权力与权威 65 二、 权力的类型 66 三、权力组合与“权力阶梯” .72 第三节权力的合法性 74 一、 权力与合法性 74 二、合法性的基础与来源.… 75 三、 合法性:经验问题还是规范问题? 76 第四节政治权利与政治权力的关系… 77 一、政治权力与政治权利的对立性 78 二、政治权力与政治权利的统一性 78 阅读和实践 80 一、实践项目 80 二、参考书目 80 第三部分技能篇. 81 第四章民主与政治人 81 第一节民主的内涵. 81 一、什么是民主? 81 二、自由主义、多元主义、精英主义对民主的理解 82 第二节民主的类型 85 一、 直接民主与代议民主 .85 二、公民投票式民主. .86 三、发展型民主 86 四、人民民主… .87 五、议会民主 88 六、多元民主 88 七、参与式民主 89 八、协商民主 89 第三节现代代议制民主的特征 90 第四节社会主义核心价值体系中的民主 91 阅读和实践 91 一、实践项目 91 二、参若书目 .92 案例分析:审视民主一一318台湾部分团体和学生“反服贸抗争”事件92 第五章政治参与… .103 第一节政治参与及其动因 103 一、概念与含义 .103 二、政治参与的动因 .104 三、政治参与的影响因素. .106 第二节政治参与的类型与途径. .107
II 二、权力的性质和特征......................................................................................61 三、权力与政治权力..........................................................................................62 四、权力的规制..................................................................................................64 第二节 权力的形式与权威......................................................................................65 一、权力与权威..................................................................................................65 二、权力的类型..................................................................................................66 三、权力组合与“权力阶梯”..........................................................................72 第三节 权力的合法性..............................................................................................74 一、权力与合法性..............................................................................................74 二、合法性的基础与来源..................................................................................75 三、合法性:经验问题还是规范问题?..........................................................76 第四节 政治权利与政治权力的关系........................................................................77 一、政治权力与政治权利的对立性..................................................................78 二、政治权力与政治权利的统一性..................................................................78 阅读和实践..................................................................................................................80 一、实践项目.......................................................................................................80 二、参考书目.......................................................................................................80 第三部分 技能篇.....................................................................................81 第四章 民主与政治人............................................................................................... 81 第一节 民主的内涵....................................................................................................81 一、什么是民主?..............................................................................................81 二、自由主义、多元主义、精英主义对民主的理解......................................82 第二节 民主的类型....................................................................................................85 一、直接民主与代议民主..................................................................................85 二、公民投票式民主..........................................................................................86 三、发展型民主..................................................................................................86 四、人民民主......................................................................................................87 五、议会民主......................................................................................................88 六、多元民主......................................................................................................88 七、参与式民主..................................................................................................89 八、协商民主......................................................................................................89 第三节 现代代议制民主的特征................................................................................90 第四节 社会主义核心价值体系中的民主................................................................91 阅读和实践..................................................................................................................91 一、实践项目.......................................................................................................91 二、参考书目.......................................................................................................92 案例分析:审视民主——3·18 台湾部分团体和学生“反服贸抗争”事件.......... 92 第五章 政治参与..................................................................................................... 103 第一节 政治参与及其动因......................................................................................103 一、概念与含义................................................................................................103 二、政治参与的动因........................................................................................104 三、政治参与的影响因素................................................................................106 第二节 政治参与的类型与途径..............................................................................107
一、 政治参与的形态 ..107 二、 政治参与的类型 107 三、政治参与的途径 109 第三节网络参与… .112 第四节社区参与 .114 一、社区参与形态 .114 二、社区参与功能 .115 案例分析:上海市闵行区古美路街道的楼道自治实践… 116 悦卖和买我. ....121 一、实践项目 ..121 二、参考书目 121 第四部分价值篇… .123 第六章责任与政治人 123 第一节责任的内涵… .123 一、责任之于义务 .124 二、责任之于道德 .126 三、责任之于美德 128 案例分析:“范跑跑”事件折射出的责任意识 130 第二节组织的社会责任… .131 一、社会责任的概念 .131 二、两种不同的社会责任观 .131 三、企业社会责任的内容 131 四、政府责任与责任政府 .132 第四节政治人责任 …135 阅读和实践… .137 一、实践项目.… .137 二、 参考书目.… .137 第七章公正与政治人… .138 第一节公正的概念及基本观点 138 一、公正的概念 138 二、四种公正理论 .139 三、公正之于正义 .140 四、公正之于平等 .143 五、公正之于自由 .145 第二节社会公正148 一、社会公正思想的发展 .148 二、社会公正意识 ..149 三、社会公正的根本原则 .150 第三节制度公正 151 一、规则公正 .151 二、机会公正 .152 阅读和实践… .153 一、实践项目 .153 公
III 一、政治参与的形态........................................................................................107 二、政治参与的类型........................................................................................107 三、政治参与的途径........................................................................................109 第三节 网络参与......................................................................................................112 第四节 社区参与......................................................................................................114 一、社区参与形态............................................................................................114 二、社区参与功能............................................................................................115 案例分析 :上海市闵行区古美路街道的楼道自治实践.........................................116 阅读和实践................................................................................................................121 一、实践项目.....................................................................................................121 二、参考书目.....................................................................................................121 第四部分 价值篇...................................................................................123 第六章 责任与政治人............................................................................................. 123 第一节 责任的内涵..................................................................................................123 一、责任之于义务............................................................................................124 二、责任之于道德............................................................................................126 三、责任之于美德............................................................................................128 案例分析 :“范跑跑”事件折射出的责任意识.....................................................130 第二节 组织的社会责任..........................................................................................131 一、社会责任的概念........................................................................................131 二、两种不同的社会责任观............................................................................131 三、企业社会责任的内容................................................................................131 四、政府责任与责任政府................................................................................132 第四节 政治人责任..................................................................................................135 阅读和实践................................................................................................................137 一、实践项目.....................................................................................................137 二、参考书目.....................................................................................................137 第七章 公正与政治人............................................................................................. 138 第一节 公正的概念及基本观点..............................................................................138 一、公正的概念................................................................................................138 二、四种公正理论............................................................................................139 三、公正之于正义............................................................................................140 四、公正之于平等............................................................................................143 五、公正之于自由............................................................................................145 第二节 社会公正......................................................................................................148 一、社会公正思想的发展................................................................................148 二、社会公正意识............................................................................................149 三、社会公正的根本原则................................................................................150 第三节 制度公正......................................................................................................151 一、规则公正....................................................................................................151 二、机会公正....................................................................................................152 阅读和实践................................................................................................................153 一、实践项目.....................................................................................................153
二、阅读资料.… 153 第八章政治人的道德基础…154 第一节社会主义核心价值观要求的公民道德 .154 第二节政治人道德的培育156 一、引领公民意识培育方面的整体功能 .156 二、困惑与冲突:我国公民教育面临的挑战 162 三、整合与升华:让社会主义核心价值体系引领公民教育.164 阅读和实践167 一、实践项目167 二、 ,阅读书目.……… .167 附录:《中华人民共和国宪法》 168 W
IV 二、阅读资料.....................................................................................................153 第八章 政治人的道德基础..................................................................................... 154 第一节 社会主义核心价值观要求的公民道德......................................................154 第二节 政治人道德的培育......................................................................................156 一、引领公民意识培育方面的整体功能........................................................156 二、困惑与冲突:我国公民教育面临的挑战...................................................162 三、整合与升华:让社会主义核心价值体系引领公民教育........................164 阅读和实践................................................................................................................167 一、实践项目.....................................................................................................167 二、阅读书目.....................................................................................................167 附录:《中华人民共和国宪法》............................................................................168