足的。许多经济的、社会的和政治的危机,在很大程度上都是从这 里产生的。还在去年年底,我就已经指出:来年春天的主要困难之 一,将是军队复员引起的困难。在12月30日的大辩论①中,我也 指出过这一点,这次辩论大概你们中间很多人都是参加了的。我应 当指出,当时我们对这些困难的严重程度还是看不清楚的;我们既 没有看出复员在技术上会有多么大的困难,也没有看出先后被帝 国主义战争和国内战争弄得疲惫不堪的苏维埃共和国所遭受的种 种灾难在复员时会加剧到什么程度。在某种程度上也可以说,正是 复员才使这些灾难更加暴露出来。几年来,国家对战争全力以赴, 把一切用于战争,不惜拿出最后的一点物资,最后的一点有限的储 备和资源。直到战争结束,我们才看出国家已经破坏和贫困到了多 么严重的程度,这种状况使我们不得不在今后一个长时期内专门 来医治创伤。即使是医治创伤,我们也还不能全力以赴。军队复员 的技术困难,在很大程度上暴露了经济破坏的深重,这种严重的破 坏除了造成其他困难之外,还引起了一系列不可避免的经济危机 和社会危机。战争使我们,使我们整个国家,使千千万万人只习惯 于完成军事任务。而军事任务完成之后,军队的大部分人遇到了极 其恶劣的情况,在农村中遇到了难于置信的困难,这一危机和总的 危机使他们得不到劳动的机会,结果出现了一种介于战争与和平 之间的局面。从目前的形势来看,和平仍然无从谈起。正是军队的 复员、国内战争的结束表明,我们还无法集中力量进行和平建设, 因为复员使战争在继续进行,只是改换了形式。几万、几十万士兵 早已只习惯于打仗,把打仗几乎当成了唯一的职业,现在复员回到 6 俄共(布)第十次代表大会文献 ① 见《列宁全集》第2版第40卷第213页。——编者注
足的。许多经济的、社会的和政治的危机,在很大程度上都是从这 里产生的。还在去年年底,我就已经指出:来年春天的主要困难之 一,将是军队复员引起的困难。在12月30日的大辩论①中,我也 指出过这一点,这次辩论大概你们中间很多人都是参加了的。我应 当指出,当时我们对这些困难的严重程度还是看不清楚的;我们既 没有看出复员在技术上会有多么大的困难,也没有看出先后被帝 国主义战争和国内战争弄得疲惫不堪的苏维埃共和国所遭受的种 种灾难在复员时会加剧到什么程度。在某种程度上也可以说,正是 复员才使这些灾难更加暴露出来。几年来,国家对战争全力以赴, 把一切用于战争,不惜拿出最后的一点物资,最后的一点有限的储 备和资源。直到战争结束,我们才看出国家已经破坏和贫困到了多 么严重的程度,这种状况使我们不得不在今后一个长时期内专门 来医治创伤。即使是医治创伤,我们也还不能全力以赴。军队复员 的技术困难,在很大程度上暴露了经济破坏的深重,这种严重的破 坏除了造成其他困难之外,还引起了一系列不可避免的经济危机 和社会危机。战争使我们,使我们整个国家,使千千万万人只习惯 于完成军事任务。而军事任务完成之后,军队的大部分人遇到了极 其恶劣的情况,在农村中遇到了难于置信的困难,这一危机和总的 危机使他们得不到劳动的机会,结果出现了一种介于战争与和平 之间的局面。从目前的形势来看,和平仍然无从谈起。正是军队的 复员、国内战争的结束表明,我们还无法集中力量进行和平建设, 因为复员使战争在继续进行,只是改换了形式。几万、几十万士兵 早已只习惯于打仗,把打仗几乎当成了唯一的职业,现在复员回到 6 俄共(布)第十次代表大会文献 ① 见《列宁全集》第2版第40卷第213页。——编者注
家乡,他们一贫如洗,生活艰难,自己的劳动用不上,结果我们被卷 进了一场新形式的战争,新类型的战争。这种形式的战争简言之就 是盗匪活动。 毫无疑问,中央的错误是没有估计到复员会引起这么大的困 难。当然,应当说明,要进行这样的估计,当时不可能有什么依据, 因为国内战争是这样艰苦,唯一的准则是一切为了国内战争前线 的胜利—— 只有这一条。正是由于遵守了这一准则,并且由于红军 在反对高尔察克、尤登尼奇等等的斗争中竭尽了全部力量,我们才 能战胜入侵苏维埃俄国的帝国主义者。 谈了这种造成许多错误、使危机加剧的基本情况以后,我想谈 一谈在党的工作中和整个无产阶级的斗争中暴露出来的问题:在 估计和计划方面存在着许多更为严重的不符合实际情况的现象和 失误—— 不仅计划方面有失误,而且在确定我们这个阶级同其他 阶级的关系方面也有失误,而我们这个阶级是必须通过同这些阶 级的合作,有时也要通过同它们的斗争来决定共和国的命运的。根 据这一点,我们应当总结过去的工作,谈谈政治经验,谈谈作为政 治领导的中央委员会应当弄清楚并且应当努力向全党说清楚的事 情。这里指的就是我们对波战争的情况以及粮食和燃料等等各种 各样的问题。我们在进攻时推进得太快了,几乎打进华沙,这无疑 是犯了错误。我现在不来分析这是战略错误还是政治错误,因为这 样做就离题太远了,我想这是将来的历史学家的事情,现在人们必 须继续艰苦斗争,抗击一切敌人,还顾不上研究历史。但是错误毕 竟犯了,犯这个错误是由于我们过高地估计了自己力量的优势。这 种力量的优势在多大程度上来源于经济状况,在多大程度上来源 于爱国主义感情(对波战争甚至激起了那些完全非无产阶级的、丝 2 俄共 (布)中央政治工作报告 7
家乡,他们一贫如洗,生活艰难,自己的劳动用不上,结果我们被卷 进了一场新形式的战争,新类型的战争。这种形式的战争简言之就 是盗匪活动。 毫无疑问,中央的错误是没有估计到复员会引起这么大的困 难。当然,应当说明,要进行这样的估计,当时不可能有什么依据, 因为国内战争是这样艰苦,唯一的准则是一切为了国内战争前线 的胜利—— 只有这一条。正是由于遵守了这一准则,并且由于红军 在反对高尔察克、尤登尼奇等等的斗争中竭尽了全部力量,我们才 能战胜入侵苏维埃俄国的帝国主义者。 谈了这种造成许多错误、使危机加剧的基本情况以后,我想谈 一谈在党的工作中和整个无产阶级的斗争中暴露出来的问题:在 估计和计划方面存在着许多更为严重的不符合实际情况的现象和 失误—— 不仅计划方面有失误,而且在确定我们这个阶级同其他 阶级的关系方面也有失误,而我们这个阶级是必须通过同这些阶 级的合作,有时也要通过同它们的斗争来决定共和国的命运的。根 据这一点,我们应当总结过去的工作,谈谈政治经验,谈谈作为政 治领导的中央委员会应当弄清楚并且应当努力向全党说清楚的事 情。这里指的就是我们对波战争的情况以及粮食和燃料等等各种 各样的问题。我们在进攻时推进得太快了,几乎打进华沙,这无疑 是犯了错误。我现在不来分析这是战略错误还是政治错误,因为这 样做就离题太远了,我想这是将来的历史学家的事情,现在人们必 须继续艰苦斗争,抗击一切敌人,还顾不上研究历史。但是错误毕 竟犯了,犯这个错误是由于我们过高地估计了自己力量的优势。这 种力量的优势在多大程度上来源于经济状况,在多大程度上来源 于爱国主义感情(对波战争甚至激起了那些完全非无产阶级的、丝 2 俄共 (布)中央政治工作报告 7
毫不同情共产主义的、不是无条件拥护无产阶级专政的、有时应当 说是根本不拥护无产阶级专政的小资产阶级分子的爱国主义感 情),这个问题分析起来就太复杂了。但事实是:在对波战争中,我 们犯了一定的错误。 拿粮食方面的工作来看,我们也会发现类似的错误。在报告年 度中,余粮收集制的执行情况比上一年好得多。本年度收集的粮食 已经超过25000万普特。据统计,到2月1日止,已经收集到 23500万普特,而上一年度全年才收集了21000万普特,就是说, 本年度花少得多的时间收集到的粮食,已经超过了上一年度全年 收集的粮食。然而,在到2月1日为止收集来的23500万普特粮食 中,上半年就消耗了近15500万普特,就是说,平均每月消耗2500 万普特甚至更多一些。毫无疑问,总的说来我们应当承认,我们在 粮食情况比上一年好的时候,没有能够合理地进行分配。我们没有 能够正确地估计到开春时出现的危机的全部严重性,而是很自然 地一心想增加挨饿的工人的配给额。当然这里也应当指出,我们没 有进行计算的依据。在一切资本主义国家里,尽管存在着无政府状 态,存在着资本主义所固有的混乱状态,它们在制订经济计划时, 却有几十年的经验可作依据,各个经济制度相同、只是具体情况有 些差别的资本主义国家,都可以参考这种经验。从这种参考中可以 得出真正科学的规律,得出一定的规律性和常规。但是这种可供计 算参考的经验我们一点也没有,而且也不可能有;因此很自然,当 战争结束后我们终于能够给挨饿的居民多分配一些东西的时候, 我们一下子还掌握不好分寸。显然,当时我们应当控制配给额的增 加,节省出一定数量的后备粮来应付今春的困难的日子。现在,困 难的日子果然到来了。我们当时没有这样做,结果又犯了我们整个 8 俄共(布)第十次代表大会文献
毫不同情共产主义的、不是无条件拥护无产阶级专政的、有时应当 说是根本不拥护无产阶级专政的小资产阶级分子的爱国主义感 情),这个问题分析起来就太复杂了。但事实是:在对波战争中,我 们犯了一定的错误。 拿粮食方面的工作来看,我们也会发现类似的错误。在报告年 度中,余粮收集制的执行情况比上一年好得多。本年度收集的粮食 已经超过25000万普特。据统计,到2月1日止,已经收集到 23500万普特,而上一年度全年才收集了21000万普特,就是说, 本年度花少得多的时间收集到的粮食,已经超过了上一年度全年 收集的粮食。然而,在到2月1日为止收集来的23500万普特粮食 中,上半年就消耗了近15500万普特,就是说,平均每月消耗2500 万普特甚至更多一些。毫无疑问,总的说来我们应当承认,我们在 粮食情况比上一年好的时候,没有能够合理地进行分配。我们没有 能够正确地估计到开春时出现的危机的全部严重性,而是很自然 地一心想增加挨饿的工人的配给额。当然这里也应当指出,我们没 有进行计算的依据。在一切资本主义国家里,尽管存在着无政府状 态,存在着资本主义所固有的混乱状态,它们在制订经济计划时, 却有几十年的经验可作依据,各个经济制度相同、只是具体情况有 些差别的资本主义国家,都可以参考这种经验。从这种参考中可以 得出真正科学的规律,得出一定的规律性和常规。但是这种可供计 算参考的经验我们一点也没有,而且也不可能有;因此很自然,当 战争结束后我们终于能够给挨饿的居民多分配一些东西的时候, 我们一下子还掌握不好分寸。显然,当时我们应当控制配给额的增 加,节省出一定数量的后备粮来应付今春的困难的日子。现在,困 难的日子果然到来了。我们当时没有这样做,结果又犯了我们整个 8 俄共(布)第十次代表大会文献
工作中常犯的错误。这种错误说明,由于从战争向和平转变,我们 面临的问题和困难很多,而要解决这些问题和困难,我们既缺乏经 验,又缺乏准备,缺乏必要的资料,结果就使危机大大加重、加剧和 恶化起来。 燃料方面显然也有类似的情况。燃料是经济建设的根本问题。 从战争向和平转变,向经济建设转变,即上次党代表大会上谈到 的、并且是报告年度内整个政策所最关心和注意的事情,自然不能 不以对燃料产量的估计以及燃料的合理分配作为基础。否则,不论 克服困难也好,恢复工业也好,都无从谈起。在这方面,我们的情况 比上一年好,这是很明显的。过去我们同产煤区和产油区断了联 系。红军节节胜利,我们得到了煤和石油。燃料毕竟是增加了。我 们知道,在报告年度内,我们的燃料比过去多了。但是在燃料增加 的情况下,我们又犯了错误,一下子把燃料大量分配出去,把燃料 用光了,以致在一切工作纳入正轨之前,我们就遇到了燃料危机。 关于所有这些问题,你们会在这里听到专门的报告。至于有关这个 问题的全部材料,我现在不可能向你们提供,甚至讲讲大概的情况 也不可能。但是不管怎样,考虑到过去的经验,我们应当指出,这个 错误是同我们对情况的错误估计以及从战争向和平转变得太快有 关的。事实上,这个转变实现起来比我们想象的要慢得多。准备时 间要长得多,速度要慢得多—— 这就是我们在这一年中得来的教 训,全党应当牢牢记住这个教训,以便确定我们来年的基本任务, 并且避免今后再犯类似的错误。 同时应当指出,歉收无疑使这些错误、特别是由这些错误造成 的危机更加严重了。虽然我说过,在报告年度内,粮食工作使我们 的粮食大大增加,但是必须说明,危机的主要根源之一也正是在这 2 俄共 (布)中央政治工作报告 9
工作中常犯的错误。这种错误说明,由于从战争向和平转变,我们 面临的问题和困难很多,而要解决这些问题和困难,我们既缺乏经 验,又缺乏准备,缺乏必要的资料,结果就使危机大大加重、加剧和 恶化起来。 燃料方面显然也有类似的情况。燃料是经济建设的根本问题。 从战争向和平转变,向经济建设转变,即上次党代表大会上谈到 的、并且是报告年度内整个政策所最关心和注意的事情,自然不能 不以对燃料产量的估计以及燃料的合理分配作为基础。否则,不论 克服困难也好,恢复工业也好,都无从谈起。在这方面,我们的情况 比上一年好,这是很明显的。过去我们同产煤区和产油区断了联 系。红军节节胜利,我们得到了煤和石油。燃料毕竟是增加了。我 们知道,在报告年度内,我们的燃料比过去多了。但是在燃料增加 的情况下,我们又犯了错误,一下子把燃料大量分配出去,把燃料 用光了,以致在一切工作纳入正轨之前,我们就遇到了燃料危机。 关于所有这些问题,你们会在这里听到专门的报告。至于有关这个 问题的全部材料,我现在不可能向你们提供,甚至讲讲大概的情况 也不可能。但是不管怎样,考虑到过去的经验,我们应当指出,这个 错误是同我们对情况的错误估计以及从战争向和平转变得太快有 关的。事实上,这个转变实现起来比我们想象的要慢得多。准备时 间要长得多,速度要慢得多—— 这就是我们在这一年中得来的教 训,全党应当牢牢记住这个教训,以便确定我们来年的基本任务, 并且避免今后再犯类似的错误。 同时应当指出,歉收无疑使这些错误、特别是由这些错误造成 的危机更加严重了。虽然我说过,在报告年度内,粮食工作使我们 的粮食大大增加,但是必须说明,危机的主要根源之一也正是在这 2 俄共 (布)中央政治工作报告 9
里。由于歉收,饲料极为缺乏,牲畜死亡,农民经济破产,因此,征粮 便集中在余粮不多的地区。共和国的各个边疆地区,如西伯利亚、 北高加索等地,余粮要多得多,然而这些地方的苏维埃机关极不完 善,苏维埃政权不太巩固,运输也非常困难。因此,我们只得在收成 最差的省份多收集一些粮食,结果就使农民经济的危机特别严重 起来。 这里我们又清楚地看到,我们缺乏应有的正确估计。但另一方 面,由于我们的处境非常窘迫,我们毫无选择的余地。一个国家遭 受了带来严重破坏的帝国主义战争之后又碰到连年国内战争,当 然只有把一切力量都用于前线,否则便不能生存。象我们这样一个 遭到严重破坏的国家,只能向农民收集余粮,甚至不给他们任何其 他产品作补偿。为了拯救国家,拯救军队,拯救工农政权,当时必须 这样做。我们对农民说:“当然,你们是在贷粮给工农国家,但是不 这样做,你们就不能把自己的国家从地主和资本家手中拯救出 来。”当帝国主义者和资本家把战争强加在我们身上时,我们不能 不这样做。我们毫无选择的余地。而这些情况就使得我国的农民 经济在连年战争之后凋蔽不堪;由于播种面积缩减、生产资料损 毁、单位面积产量减少、劳动力缺乏等等,必然出现歉收。歉收的情 况非常严重,因此,虽然收集余粮的情况比我们预料的要好,但是 随之而来的是危机加剧,它可能使我们在最近几个月内遇到更大 的困难和灾难。我们在分析报告年度的政治经验和考虑新的一年 应当提出什么政治任务的时候,必须认真估计到这些情况。报告年 度留给下一年的,依然是这样一些亟待解决的任务。 现在我要谈谈另一个问题,完全属于另一方面的问题,那就是 占去了党许多时间的关于工会的辩论。这个问题今天我已经提到 10 俄共(布)第十次代表大会文献
里。由于歉收,饲料极为缺乏,牲畜死亡,农民经济破产,因此,征粮 便集中在余粮不多的地区。共和国的各个边疆地区,如西伯利亚、 北高加索等地,余粮要多得多,然而这些地方的苏维埃机关极不完 善,苏维埃政权不太巩固,运输也非常困难。因此,我们只得在收成 最差的省份多收集一些粮食,结果就使农民经济的危机特别严重 起来。 这里我们又清楚地看到,我们缺乏应有的正确估计。但另一方 面,由于我们的处境非常窘迫,我们毫无选择的余地。一个国家遭 受了带来严重破坏的帝国主义战争之后又碰到连年国内战争,当 然只有把一切力量都用于前线,否则便不能生存。象我们这样一个 遭到严重破坏的国家,只能向农民收集余粮,甚至不给他们任何其 他产品作补偿。为了拯救国家,拯救军队,拯救工农政权,当时必须 这样做。我们对农民说:“当然,你们是在贷粮给工农国家,但是不 这样做,你们就不能把自己的国家从地主和资本家手中拯救出 来。”当帝国主义者和资本家把战争强加在我们身上时,我们不能 不这样做。我们毫无选择的余地。而这些情况就使得我国的农民 经济在连年战争之后凋蔽不堪;由于播种面积缩减、生产资料损 毁、单位面积产量减少、劳动力缺乏等等,必然出现歉收。歉收的情 况非常严重,因此,虽然收集余粮的情况比我们预料的要好,但是 随之而来的是危机加剧,它可能使我们在最近几个月内遇到更大 的困难和灾难。我们在分析报告年度的政治经验和考虑新的一年 应当提出什么政治任务的时候,必须认真估计到这些情况。报告年 度留给下一年的,依然是这样一些亟待解决的任务。 现在我要谈谈另一个问题,完全属于另一方面的问题,那就是 占去了党许多时间的关于工会的辩论。这个问题今天我已经提到 10 俄共(布)第十次代表大会文献