经济会议的任务、机构和组成人员。列宁提出扩大国家经济建设人 员队伍的任务，要各级机关广泛地公开地挑选专业的和一般的、地 方的和全国的管理人员和组织人员，把他们安置到较重要的经济 建设岗位上去，批评共产党员不敢和不善于吸收大批党外人员参 加社会主义建设事业。 本卷中的文献还涉及国民经济管理中的一些重大问题。在《对 人民委员会〈关于分配农业机器〉的决定草案的补充》中列宁提出， 国家对农业机具的供应要和国家对农产品的取得联系起来。在《致 国家计划委员会主席团克尔日扎诺夫斯基同志》的信件中，列宁探 索科学的经济计划原理，要求加强对经济的集中的和有计划的领 导。这一文献，还有《俄共（布）中央政治局关于实行生产集中的措 施的决定草案》等文献提出了工业企业实行“生产集中”的问题。列 宁认为，应该尽可能关闭无法继续生产的企业，由少数生产状况最 好的企业集中进行生产。实行“生产集中”，是为了使各企业的工作 建立在经济核算的基础上、降低产品成本、讲究经济效益。 载入本卷的《致阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、达吉斯坦、哥 里共和国的共产党员同志们》以及其他一些文献阐述了新经济政 策条件下俄共（布）的民族政策，指出了各民族共和国巩固苏维埃 政权和建设社会主义的道路。各民族共和国在经济发展水平上不 同于俄罗斯苏维埃共和国，它们进行经济建设，需要考虑到自己地 区的特点、发挥自己地区的经济优势。列宁认为，高加索各共和国 同俄罗斯比较起来，更加是农民的国家，因此，对于小资产阶级、知 识分子、特别是农民，要温和一点、谨慎一点、通融一点，对于向社 会主义过渡，也要更加缓慢、更加谨慎、更加有步骤。列宁说：“不要 照搬我们的策略，而要独立地仔细考虑我们的策略为什么具有那 前 言
经济会议的任务、机构和组成人员。列宁提出扩大国家经济建设人 员队伍的任务，要各级机关广泛地公开地挑选专业的和一般的、地 方的和全国的管理人员和组织人员，把他们安置到较重要的经济 建设岗位上去，批评共产党员不敢和不善于吸收大批党外人员参 加社会主义建设事业。 本卷中的文献还涉及国民经济管理中的一些重大问题。在《对 人民委员会〈关于分配农业机器〉的决定草案的补充》中列宁提出， 国家对农业机具的供应要和国家对农产品的取得联系起来。在《致 国家计划委员会主席团克尔日扎诺夫斯基同志》的信件中，列宁探 索科学的经济计划原理，要求加强对经济的集中的和有计划的领 导。这一文献，还有《俄共（布）中央政治局关于实行生产集中的措 施的决定草案》等文献提出了工业企业实行“生产集中”的问题。列 宁认为，应该尽可能关闭无法继续生产的企业，由少数生产状况最 好的企业集中进行生产。实行“生产集中”，是为了使各企业的工作 建立在经济核算的基础上、降低产品成本、讲究经济效益。 载入本卷的《致阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、达吉斯坦、哥 里共和国的共产党员同志们》以及其他一些文献阐述了新经济政 策条件下俄共（布）的民族政策，指出了各民族共和国巩固苏维埃 政权和建设社会主义的道路。各民族共和国在经济发展水平上不 同于俄罗斯苏维埃共和国，它们进行经济建设，需要考虑到自己地 区的特点、发挥自己地区的经济优势。列宁认为，高加索各共和国 同俄罗斯比较起来，更加是农民的国家，因此，对于小资产阶级、知 识分子、特别是农民，要温和一点、谨慎一点、通融一点，对于向社 会主义过渡，也要更加缓慢、更加谨慎、更加有步骤。列宁说：“不要 照搬我们的策略，而要独立地仔细考虑我们的策略为什么具有那 前 言
些特点以及它的条件和结果，不要在你们那里照抄１９１７—１９２１年 的经验，而要运用它的精神实质和教训。”（见本卷第１８６页）比之 俄罗斯，边疆地区可以较快、较容易地同资本主义的西方搞好“共 居关系”，有充分的可能来广泛地实行租让政策和开展对外贸易， 以此开发边疆的丰富资源、发展边疆的农业和畜牧业，从而提高边 疆的生产力。 为了消除党内外许多人对新经济政策的一些原则问题的曲 解、误解或不理解，使新经济政策能够正确地迅速地贯彻执行，俄 共（布）于１９２１年５月２６—２８日提前召开了党的第十次全国代表 会议。本卷收载的列宁关于这次代表会议的文献包括开幕词和闭 幕词以及就粮食税问题作的报告和总结发言，还有为代表会议拟 的关于新经济政策问题的决议草案等。 列宁在关于粮食税的报告和总结发言中阐述了新经济政策的 基本思想，批驳了资产阶级和反对党的方针的人对新经济政策的 曲解。针对那些认为党忘记发展大工业的种种怀疑和忧虑，列宁指 出：开发资源、建立社会主义社会的真正的唯一的基础就是大工 业，但是，要恢复大工业，就必须先恢复农业和小工业；新经济政策 向农民实行让步，是以无产阶级的利益为准绳，是要防止资本主义 复辟和保证共产主义道路。列宁要求党和人民把主要注意力集中 在经济建设任务上，因为经济工作是大家的事情，“这是我们最感 兴趣的政治”（见本卷第３２４页）。列宁希望共产党员研究地方性的 经济问题，考虑下层的经济工作的实际经验，因为法令是由下层执 行和检验的，法令中的错误也需要由下层来纠正。列宁在《关于新 经济政策问题的决议草案》中明确指出：“当前的基本政治任务是 使党和苏维埃的全体工作人员充分领会和确切执行新经济政策”， 列 宁 全 集 第四十一卷
些特点以及它的条件和结果，不要在你们那里照抄１９１７—１９２１年 的经验，而要运用它的精神实质和教训。”（见本卷第１８６页）比之 俄罗斯，边疆地区可以较快、较容易地同资本主义的西方搞好“共 居关系”，有充分的可能来广泛地实行租让政策和开展对外贸易， 以此开发边疆的丰富资源、发展边疆的农业和畜牧业，从而提高边 疆的生产力。 为了消除党内外许多人对新经济政策的一些原则问题的曲 解、误解或不理解，使新经济政策能够正确地迅速地贯彻执行，俄 共（布）于１９２１年５月２６—２８日提前召开了党的第十次全国代表 会议。本卷收载的列宁关于这次代表会议的文献包括开幕词和闭 幕词以及就粮食税问题作的报告和总结发言，还有为代表会议拟 的关于新经济政策问题的决议草案等。 列宁在关于粮食税的报告和总结发言中阐述了新经济政策的 基本思想，批驳了资产阶级和反对党的方针的人对新经济政策的 曲解。针对那些认为党忘记发展大工业的种种怀疑和忧虑，列宁指 出：开发资源、建立社会主义社会的真正的唯一的基础就是大工 业，但是，要恢复大工业，就必须先恢复农业和小工业；新经济政策 向农民实行让步，是以无产阶级的利益为准绳，是要防止资本主义 复辟和保证共产主义道路。列宁要求党和人民把主要注意力集中 在经济建设任务上，因为经济工作是大家的事情，“这是我们最感 兴趣的政治”（见本卷第３２４页）。列宁希望共产党员研究地方性的 经济问题，考虑下层的经济工作的实际经验，因为法令是由下层执 行和检验的，法令中的错误也需要由下层来纠正。列宁在《关于新 经济政策问题的决议草案》中明确指出：“当前的基本政治任务是 使党和苏维埃的全体工作人员充分领会和确切执行新经济政策”， 列 宁 全 集 第四十一卷
“这是一个要在若干年内长期实行的政策”（见本卷第３２７页）。决 议草案重申，应当把商品交换提到首要地位，把它作为新经济政策 的主要杠杆。决议草案同时提出，必须同无政府状态的即逃避国家 的任何监督的商品交换作斗争，把商品交换主要集中在合作社手 里，但这决不排斥正当的自由贸易。因此，决议草案认为，要研究市 场。 列宁在全俄第三次粮食工作会议上的讲话阐述了党的第十次 代表会议关于新经济政策问题的决议，进一步指出，由于俄国经济 极为困难，而大工业又不能很快恢复，因而要不惜任何代价坚决把 小农经济从岌岌可危的状况提高到勉强过得去的状况，为此必须 振兴小工业和地方工业、尽快地巩固小经济，允许它开展地方贸 易，从而扩大使用资本的范围，这也就必须使整个苏维埃政权和它 的基本原则以及它的全部经济政策转上另一条轨道。列宁说，如果 不能通过相当规模的自由贸易筹集大批粮食、建立大量的国家储 备，就不能恢复大工业和货币流通。列宁要求苏维埃机关的工作人 员必须熟悉自由贸易、不被自由市场击败。 此外，本卷收载的文献，如《俄共（布）中央关于全俄工会第四 次代表大会共产党党团决议问题的决定草案》和《在全俄工会第四 次代表大会上的讲话的提纲》（两次讲话的提纲）等论述了工会工 作的问题，《关于俄共（布）中央工作计划的意见》等提出了改组工 农检查院的问题，《关于清党问题的建议》和《关于入党条件的意 见》谈的是俄共（布）如何使自己的队伍纯洁的问题，等等。 本卷文献比《列宁全集》第１版相应时期的文献增加４２篇。在 关于俄共（布）第十次代表大会的２７篇文献中有新文献１２篇，在 关于俄共（布）第十次全国代表会议的１１篇文献中有新文献７篇。 前 言
“这是一个要在若干年内长期实行的政策”（见本卷第３２７页）。决 议草案重申，应当把商品交换提到首要地位，把它作为新经济政策 的主要杠杆。决议草案同时提出，必须同无政府状态的即逃避国家 的任何监督的商品交换作斗争，把商品交换主要集中在合作社手 里，但这决不排斥正当的自由贸易。因此，决议草案认为，要研究市 场。 列宁在全俄第三次粮食工作会议上的讲话阐述了党的第十次 代表会议关于新经济政策问题的决议，进一步指出，由于俄国经济 极为困难，而大工业又不能很快恢复，因而要不惜任何代价坚决把 小农经济从岌岌可危的状况提高到勉强过得去的状况，为此必须 振兴小工业和地方工业、尽快地巩固小经济，允许它开展地方贸 易，从而扩大使用资本的范围，这也就必须使整个苏维埃政权和它 的基本原则以及它的全部经济政策转上另一条轨道。列宁说，如果 不能通过相当规模的自由贸易筹集大批粮食、建立大量的国家储 备，就不能恢复大工业和货币流通。列宁要求苏维埃机关的工作人 员必须熟悉自由贸易、不被自由市场击败。 此外，本卷收载的文献，如《俄共（布）中央关于全俄工会第四 次代表大会共产党党团决议问题的决定草案》和《在全俄工会第四 次代表大会上的讲话的提纲》（两次讲话的提纲）等论述了工会工 作的问题，《关于俄共（布）中央工作计划的意见》等提出了改组工 农检查院的问题，《关于清党问题的建议》和《关于入党条件的意 见》谈的是俄共（布）如何使自己的队伍纯洁的问题，等等。 本卷文献比《列宁全集》第１版相应时期的文献增加４２篇。在 关于俄共（布）第十次代表大会的２７篇文献中有新文献１２篇，在 关于俄共（布）第十次全国代表会议的１１篇文献中有新文献７篇。 前 言
此外，本卷中的《在〈十人纲领〉拥护者会议上的发言的提纲》、《就 全俄中央执行委员会关于取消货币税的决定草案向俄共（布）中央 政治局提出的建议》、《俄共（布）中央政治局关于坦波夫省的收购 工作的决定草案》、《俄共（布）中央政治局关于军队复员问题的决 定草案》、《对俄共（布）中央委员会和人民委员会直属财政委员会 的决定草案的补充和修改意见》、《关于对待非党工人的态度》（包 括信稿及对信稿的补充和修改意见）、《俄共（布）中央关于在格鲁 吉亚发生侵犯外国人权益问题的决定草案》、《致全体人民委员及 中央统计局局长》等都属新文献。《在全俄工会中央理事会共产党 党团会议上关于租让问题的报告》这一组文献中的《讨论时的插 话》和《总结发言》是全集第１版所没有的，《留声机片录音讲话》这 一组文献中的《非党人员和苏维埃政权》也是全集第１版所没有 的。本卷《附录》中的文献全为新文献，《附录》收进了列宁所填写的 《俄共（布）第十次代表大会代表登记表》。 列 宁 全 集 第四十一卷
此外，本卷中的《在〈十人纲领〉拥护者会议上的发言的提纲》、《就 全俄中央执行委员会关于取消货币税的决定草案向俄共（布）中央 政治局提出的建议》、《俄共（布）中央政治局关于坦波夫省的收购 工作的决定草案》、《俄共（布）中央政治局关于军队复员问题的决 定草案》、《对俄共（布）中央委员会和人民委员会直属财政委员会 的决定草案的补充和修改意见》、《关于对待非党工人的态度》（包 括信稿及对信稿的补充和修改意见）、《俄共（布）中央关于在格鲁 吉亚发生侵犯外国人权益问题的决定草案》、《致全体人民委员及 中央统计局局长》等都属新文献。《在全俄工会中央理事会共产党 党团会议上关于租让问题的报告》这一组文献中的《讨论时的插 话》和《总结发言》是全集第１版所没有的，《留声机片录音讲话》这 一组文献中的《非党人员和苏维埃政权》也是全集第１版所没有 的。本卷《附录》中的文献全为新文献，《附录》收进了列宁所填写的 《俄共（布）第十次代表大会代表登记表》。 列 宁 全 集 第四十一卷
