试卷代号：1259 中央广播电视大学2011一2012学年度第一学期“开放本科”期末考试（半开卷） 西方行政学说 试题 2012年1月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、选择题（共15分）】 (一)单项选择题（每小题1分，共5分） 1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( )。 A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 、2.泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中()。 A.《工场管理》 B.《效率的福音》 C.《科学管理》 D.《科学管理原理》 3.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著()。 A.《行政学导论》 B.《近代公共行政的趋势》 C.《联邦主义者》 D.《外国公务员制度》 1395
试卷代号 中央广播电视大学 11 2学年度第一学期"开放本科"期末考试(半开卷) 西方行政学说试题 2012 年1 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校{工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。 一、选择题{共 5分} (一)单项选择题(每小题 1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( )。 A. 17 末18 初B. 18 末19 纪初 C. 19 末20 初D. 20 末21 2. 泰勒 学管理理 要体现在 )。 A. «工场管理» B. «效率的福音》 c. «科学管理» u «科学管理原理》 3. 被视 界各 本大 政学教 所著 )。 A. «行政学导论》 B. «近代公共行政的趋势》 c. «联邦主义者》 D. «外国公务员制度》 1395
4.奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺序排列起来，然后再对各个行动方案作进一 步展开和调整的过程称为“执行分析”，主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其 中最重要的因素是()。 A.政治 B.组织 C.环境 D.人 5.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事 管理新理论是()。 A.X理论 B.Y理论 C.超Y理论 D.Z理论 (二)多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确） 6.下列人物中，属于19世纪末、20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的 是( )。 A.威尔逊 B.韦伯 C.古德诺 D.泰勒 E.法约尔 F.怀特 7.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有( )。 A.技术活动 B.商业活动 C.财务活动 D.安全活动 E.会计活动 F,管理活动 8.怀特认为败坏官纪的因素主要包括( )。 A.缺乏奖励 B.惩罚无度 C.损失创制权 D.疏略社交生活 E.调资不及时 F.取消权利 9.古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有( A.目标 B.作用 C.程序 D.服务对象 E.时间 F.地点 1396
4. 德把决 行动 照审 起来 然后 对各个行 步展开和调整的过程称为"执行分析"，主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其 中最重要的因素是( )。 A. 治B. C. 境D. 5. 麦格 立在对人 为动 当 的 管理新理论是( )。 A. 论B. 理论 C. 超Y 论D. (二〉多项选择题(每小题 2分，共 0分，每小题至少有两个以上的答案正确〉 6. 于19 、20 方行政学说在初 过程 要代 人物 是( )。 A. 逊B. c.古德诺 .泰勒 E. 尔F.怀特 7. 理是 看来 包括 活动有 )。 A. 动B. c.财务活动 .安全活动 动F. 8. 特认 宫纪 素主 )。 A. 缺乏奖 B. C. 损失 D.疏略社交生活 E. 及时 F. 9. 组织 单元 根据 )。 A. 标B. c.程序 .服务对象 1396 E. 间F
10.公共治理理论认为，公共管理过程是一种互动的过程。在这种互动过程中，政府与其 他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系，主要有( )。 A.政府组织与非政府组织之间的关系B.正式组织与非正式组织之间的关系 C.主导者与职能单位之间的关系 D.组织之间的谈判协商关系 E、政府与执政党的关系 F.系统的协作关系 二、填充题（每空1分，共15分） 11.“行政管理”传统上亦称 或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人 将其译为 12.威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学 和 两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。 13.法约尔对于管理的定义是通过将 进行比较并对管理活动的 来揭示的。 14.古利克的个人兴趣一直都主要在 、人事和 这些领域。 15.从西蒙的 一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即 以科学化的概念、 的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。 16.林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、 和 三个层次。 17.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及 18.奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力一以“ 的政府” 取代“ 的政府”。 三、简答题（每题10分，共30分） 19.古德诺主张如何使政治与行政实现协调？ 20.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？ 21.登哈特的新公共服务理论的基本观点是什么？ 四、论述题（每题20分，共40分） 22.试述韦伯的“官僚制”。 23.布坎南所说的“政府失败”是什么意思？联系实际谈谈你对他所说这种“失败”的根源 的分析及政策建议？ 1397
10. 公共 种互 在这 过程 政府 他社会公共机构建立起各种各样的合作伙伴关系，主要有( )。 A. 系B. 式组 式组 C. 职能单位 系D. 协商关 政党 系F. 协作 二、填充题{每空 1分，共 5分) 11. "行政管理"传统上亦称或"公共行政管理"，最近一个时期，也有人 将其译为 12. 威 尔 研 究 从 行 政 两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。 13. 过将 进 行 并 对 管 活 动 来揭示的。 14. 个人 直都主要在 这些 15. 西蒙 世起 方行 始迈 以科学化的概念、-一一一一的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。 16. 林 德 布 洛 姆 对 次 进 行 为 简 渐 进 分 析 和三个层次。 17. 组织 策 略 18. 斯本所 是要改 为 的 动力 取代"的政府"。 三、简答题(每题 0分，共 0分) 19. 德诺主张如 行政实现 20. 1. 本观 四、论述题{每题 0分，共 0分) 22. 23. 南所 府失 是什 意思 你对 的分析及政策建议? 1397
试卷代号：1259 座位号■ 中央广播电视大学2011一2012学年度第一学期“开放本科”期末考试（半开卷） 西方行政学说 试题答题纸 2012年1月 题 号 二 三 四 总 分 分 数 得 分 评卷人 一、选择题（共15分） (一)单项选择题（每小题1分，共5分） 1. 2. 3. 4. 5. (二)多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确） 6. 7. 8. 9. 10. 得 分 评卷人 二、填空题（每空1分，共15分） 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 1398
试卷代号 座位号CD 中央广播电视大学 11 2学年度第一学期"开放本科"期末考试(半开卷) 西方行政学说试题答题纸 2012 年1 |题号|一|二|三|四|总分| 数I I I I I I !得分|评卷人| 题{共 I I I (一)单项选择题(每小题 1分，共 5分) 1. 2. 3. 4. 5. (二)多项选择题(每小题 2分，共 0分，每小题至少有两个以上的答案正确) 6. 7. 8. 9. 10. |得分|评卷人| I I I 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 1398 二、填空题{每空 1分，共 5分}
得分 评卷人 三、简答题（每题10分，3题共30分） 19. 20. 21. 得分 评卷人 四、论述题(2题，共40分) 22. 23. 1399
|得分|评卷人| I I I 19. 20. 21. 评卷人 22. 23. 三、简答题{每题 0分， 3题共 0分} 四、论述题 2题，共 0分} 1399