出“预防性干预"和“先发制人"的战略。 (2)传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织、恐怖主义危 害上升。恐怖主义不仅威胁发达国家，而且也危害到广大发展中国家 和地区。 (3)民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏起 (4)南北差距进一步扩大。 (⑤)美国的单边主义上升引发了一系列的新的矛盾。 对时代主题的判断，其基本点是：第一，世界大战在一个相当长的时期 内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；第二，和平与发展是当 今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家 之间矛盾全局的集中体现；第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促 进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基 础；第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决，要 清醒地看到，当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决，还需要 各国人民长期不懈地共同努力。 当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题，世界 多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革 命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家 整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际 形势总体稳定具备更多有利条件。同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机 影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸 权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，安全威胁的综合性、复杂性、多 变性日益明显，领土和海洋争端时有升温，恐怖主义、分裂主义、极端主义 活动猖獗，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球 性问题更加突出。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、 局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。 二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展 1.世界多极化在曲折中发展 世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集 团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全 球实力分布状态的一种反映。 世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的 客观趋势。第二次世界大战后，世界格局的演变，经历了从两大阵营对立到 美苏两个超级大国争霸全球，再到两极格局终结、走向多极化的曲折发展过 程。第二次世界大战后形成的以雅尔塔体系为基础的两极格局，结束了资本 主义大国主宰世界以及国际格局以欧洲为中心的历史。20世纪50年代，以
6 出“预防性干预”和“先发制人”的战略。 (2)传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织、恐怖主义危 害上升。恐怖主义不仅威胁发达国家，而且也危害到广大发展中国家 和地区。 (3)民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏起。 (4)南北差距进一步扩大。 (5)美国的单边主义上升引发了一系列的新的矛盾。 对时代主题的判断，其基本点是：第一，世界大战在一个相当长的时期 内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；第二，和平与发展是当 今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家 之间矛盾全局的集中体现；第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促 进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基 础；第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决，要 清醒地看到，当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决，还需要 各国人民长期不懈地共同努力。 当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题，世界 多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革 命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家 整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际 形势总体稳定具备更多有利条件。同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机 影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸 权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，安全威胁的综合性、复杂性、多 变性日益明显，领土和海洋争端时有升温，恐怖主义、分裂主义、极端主义 活动猖獗，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球 性问题更加突出。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、 局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。 二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展 1．世界多极化在曲折中发展 世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集 团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全 球实力分布状态的一种反映。 世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的 客观趋势。第二次世界大战后，世界格局的演变，经历了从两大阵营对立到 美苏两个超级大国争霸全球，再到两极格局终结、走向多极化的曲折发展过 程。第二次世界大战后形成的以雅尔塔体系为基础的两极格局，结束了资本 主义大国主宰世界以及国际格局以欧洲为中心的历史。20 世纪 50 年代，以
美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营，在政治上尖锐对 立、军事上全面对峙、经济上封锁与反封锁、意识形态上演变与反演变。60 年代后，苏联对外政策中的大国主义朝着霸权主义的方向加速蜕变，中苏关 系破裂，社会主义阵营逐渐瓦解。随后，美苏两个超级大国全球争霸取代了 两个阵营的对立。随着一些国家经济政治力量的兴起并迅速上升为对全球具 有重大影响的新的战略力量，国际舞台出现了大动荡、大分化和大改组的局 面，世界格局逐步向多极化方向发展。80年代未90年代初，东欧剧变、苏 联解体，标志着存在40多年的两极格局的终结。冷战结束以来，世界各种 力量此消彼长，世界格局走向多极化的趋势越来越清晰。当今一大批新兴市 场国家和发展中国家走上发展的快车道，多个发展中心在世界各地区逐渐形 成，但各种力量的对比并不平衡，一个超级大国和多种力量并存，是多极化 格局最终形成前的较长过渡时期内世界力量对比的基本态势。 多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的 关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治 有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和 平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、」 发展自己。但也要看到，世界多极化进程必然是长期的、复杂的，单极秩序 观和多极秩序观的较量有时甚至是非常激烈的。各国同舟共济、携手合作， 共克时艰的要求和呼声越来越高，同时，某些国家在实行单边主义、四处煽 风点火、干涉别国内政方面也更加肆无忌惮。在多极化进程中，如何维护国 际公平正义，已经成为一个时代性课题。 2.经济全球化趋势深入发展 世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多 极化趋势相互关联、相互影响。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出 资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的 了。20世纪90年代以来，随着冷战的结束，世贸组织的建立，信息技术的 发展，加快了经济全球化发展的趋势。 ()经济全球化的过程 世界经济全球化形成过程，可分为起源、初级、中级、高级阶段 ①15世纪，资本主义国际贸易（掠夺性贸易）在欧洲萌生，为后 来的生产国际化和今天经济全球化奠定了基础，进行了一定的物质准 备： ②18世纪中叶，发生第一次技术革命，随着大机器生产代替手工 生产和交通运输业发展，国际经济活动主要内容是原料和商品的贸 易，人类经济活动进入生产国际化的初级阶段： ③19世纪下半期，发生第二次技术革命，资本主义进入垄断阶段
7 美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营，在政治上尖锐对 立、军事上全面对峙、经济上封锁与反封锁、意识形态上演变与反演变。60 年代后，苏联对外政策中的大国主义朝着霸权主义的方向加速蜕变，中苏关 系破裂，社会主义阵营逐渐瓦解。随后，美苏两个超级大国全球争霸取代了 两个阵营的对立。随着一些国家经济政治力量的兴起并迅速上升为对全球具 有重大影响的新的战略力量，国际舞台出现了大动荡、大分化和大改组的局 面，世界格局逐步向多极化方向发展。80 年代末 90 年代初，东欧剧变、苏 联解体，标志着存在 40 多年的两极格局的终结。冷战结束以来，世界各种 力量此消彼长，世界格局走向多极化的趋势越来越清晰。当今一大批新兴市 场国家和发展中国家走上发展的快车道，多个发展中心在世界各地区逐渐形 成，但各种力量的对比并不平衡，一个超级大国和多种力量并存，是多极化 格局最终形成前的较长过渡时期内世界力量对比的基本态势。 多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的 关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治， 有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和 平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、 发展自己。但也要看到，世界多极化进程必然是长期的、复杂的，单极秩序 观和多极秩序观的较量有时甚至是非常激烈的。各国同舟共济、携手合作、 共克时艰的要求和呼声越来越高，同时，某些国家在实行单边主义、四处煽 风点火、干涉别国内政方面也更加肆无忌惮。在多极化进程中，如何维护国 际公平正义，已经成为一个时代性课题。 2．经济全球化趋势深入发展 世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多 极化趋势相互关联、相互影响。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出： 资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的 了。20 世纪 90 年代以来，随着冷战的结束，世贸组织的建立，信息技术的 发展，加快了经济全球化发展的趋势。 ⑴ 经 济全球化的过程 世界经济全球化形成过程，可分为起源、初级、中级、高级阶段： ①15 世纪，资本主义国际贸易（掠夺性贸易）在欧洲萌生，为后 来的生产国际化和今天经济全球化奠定了基础，进行了一定的物质准 备； ②18 世纪中叶，发生第一次技术革命，随着大机器生产代替手工 生产和 交通运输业发 展，国际经济活 动主要内容是原 料和商品的 贸 易，人类经济活动进入生产国际化的初级阶段； ③19 世纪下半期，发生第二次技术革命，资本主义进入垄断阶段
垄断资本主义除扩大商品输出外，还大量输出资本，人类经济活动进 入生产国际化的中级阶段： ④战后，发生新技术革命，特别是20世纪80年代末90年代初世 界政治形势的深刻变化，为生产要素国际流动创造了良好的条件，为 跨国公司的发展提供前所未有的发展机遇，人类经济活动开始进入生 产国际化高级阶段一一全球化阶段。 (②)经济全球化的涵义、实质 ①涵义： 经济全球化是指，随着国际社会分工和科学技术的发展以及生产 社会化程度的提高，使世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国 和地区的范围而相互联系和密切结合的趋势。 ②实质： 发达国际由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围流动，以 寻找更有利的投资场所的过程。 经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。科 技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。世界经济生活日益 国际化，各国之间的相互交流、相互依存日益加深。世界经济活动的 规模不断扩大、速度加快，跨国经济联系日益紧密。经济全球化使各 种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置，从而促进全球经 济的迅速发展。但经济全球化是一把“双刃剑”，它在推动全球生产 力大发展、加速世界经济增长的同时，也带来了各国和全球共同面临 的社会经济问题，加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风 险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。经济全 球化是在不公正不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发 生和发展的，西方发达国家主导经济全球化。对发展中国家来说，经 济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。 提出问题 在经历了 (3)经济全球化的表现 俄战争与革命 ①生产全球化 的洗礼后，第 生产全球化是指世界各国和地区的生产过程日益形成环环相扣 二次世界大战 的不可分割的链条。生产全球化是基于以下方面：第一、国际分工 后的世界逐步 的细化和深化。从19世纪资本主义市场诞生和统一的经济体系出现 走向了一个新 之后，资本主义世界内部就形成了凭借实力大小主幸国际分工的惯 的发展方向， 例。现在是美国、欧盟、日本三分天下商品的全球化正在逐步转变为国际形势出现 8
8 垄断资本主义除扩大商品输出外，还大量输出资本，人类经济活动进 入生产国际化的中级阶段； ④战后，发生新技术革命，特别是 20 世纪 80 年代末 90 年代初世 界政治形势的深刻变化，为生产要素国际流动创造了良好的条件，为 跨国公司的发展提供前所未有的发展机遇，人类经济活动开始进入生 产国际化高级阶段——全球化阶段。 ⑵ 经 济全球化的涵义、实质 ①涵义： 经济全球化是指，随着国际社会分工和科学技术的发展以及生产 社会化程度的提高，使世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国 和地区的范围而相互联系和密切结合的趋势。 ②实质: 发达国际由于生产力的发展所引起的生产要素在全球范围流动，以 寻找更有利的投资场所的过程。 经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。科 技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。世界经济生活日益 国际化，各国之间的相互交流、相互依存日益加深。世界经济活动的 规模不断扩大、速度加快，跨国经济联系日益紧密。经济全球化使各 种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置，从而促进全球经 济的迅速发展。但经济全球化是一把“双刃剑”，它在推动全球生产 力大发展、加速世界经济增长的同时，也带来了各国和全球共同面临 的社会经济问题，加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风 险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。经济全 球化是 在不公正不合 理的国际经济旧 秩序没有根本改 变的情况下 发 生和发展的，西方发达国家主导经济全球化。对发展中国家来说，经 济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。 ⑶ 经 济全球化的表现 ①生产全球化 生产 全球化是指 世界各国和 地区的生产过 程日益形成 环环相 扣 的不可分割的链条。生产全球化是基于以下方面： 第一、国际分工 的细化和深化。从 19 世纪资本主义市场诞生和统一的经济体系出现 之后， 资本主义世界 内部就形成了凭 借实力大小主宰 国际分工的 惯 例。现在是美国、欧盟、日本三分天下商品的全球化正在逐步转变为 提出问题 在经历了 俄战争与革命 的洗礼后，第 二次世界大战 后的世界逐步 走向了一个新 的发展方向， 国际形势出现