匈牙利 5 高气温经常超过30℃：冬季最冷月份为1月和2月，平均气温为-1.2℃。 匈牙利气候变化较大，国内不同地区之间温度差别也较大。东北部靠 近内陆，大陆性气候特征明显，通常夏季多雨、高温，冬季干燥、寒冷： 而西部地区则受地中海式气侯与大西洋暖流影响较大，冬季较为暖和。 匈牙利全年比较干燥，降水较少，年平均降水量为630毫米，西部地 区降水较多，蒂萨河中游地区降水量较少。在春、夏和秋末，地中海式气 候对匈牙利气候的影响较大，经常会有暴雨和大雨，冬季阴冷潮湿，近几 年多雨少雪。 1.2.5人口分布 截至2017年12月，匈牙利人口总数为977.1万，人口密度105/平方公 里。匈牙利还是中东欧地区个体华商最为集中的国家之一，约三万华人在 匈牙利从事商业批发零售、餐饮及房地产等业务。 表1-1：匈牙利主要城市及人口分布 城市名称 人口数量（万人） 布达佩斯市 174.10 德布动森市 20.41 米什科尔茨市 1726 赛格德市 16.49 佩奇市 15.66 久尔市 12.83 资料来源：淘牙利中央统计局 1.3匈牙利的政治环境如何？ 13.1政治制度 【宪法】1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改， 确定匈牙利实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立 法、行政、司法三权分立的原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正 案，新宪法于2012年1月1日起生效. 【国会】国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制.原设386 个议席，2014年改为199个议席，每4年普选一次。国会选举总统（每届任 期5年)、宪法法院成员、最高法院院长和总检察长。匈牙利宪法规定：一 些重要法律必须由国会三分之二多数通过，以在法律上保障反对派的权利。 国会每年定期召开春季和秋季会议，或可根据情况举行特别会议。本届国
5 匈牙利 高气温经常超过30℃；冬季最冷月份为1月和2月，平均气温为-1.2℃。 匈牙利气候变化较大，国内不同地区之间温度差别也较大。东北部靠 近内陆，大陆性气候特征明显，通常夏季多雨、高温，冬季干燥、寒冷； 而西部地区则受地中海式气候与大西洋暖流影响较大，冬季较为暖和。 匈牙利全年比较干燥，降水较少，年平均降水量为630毫米，西部地 区降水较多，蒂萨河中游地区降水量较少。在春、夏和秋末，地中海式气 候对匈牙利气候的影响较大，经常会有暴雨和大雨，冬季阴冷潮湿，近几 年多雨少雪。 1.2.5 人口分布 截至2017年12月，匈牙利人口总数为977.1万，人口密度105/平方公 里。匈牙利还是中东欧地区个体华商最为集中的国家之一，约三万华人在 匈牙利从事商业批发零售、餐饮及房地产等业务。 表1-1：匈牙利主要城市及人口分布 城市名称 人口数量（万人） 布达佩斯市 174.10 德布勒森市 20.41 米什科尔茨市 17.26 赛格德市 16.49 佩奇市 15.66 久尔市 12.83 资料来源：匈牙利中央统计局 1.3 匈牙利的政治环境如何？ 1.3.1 政治制度 【宪法】1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改， 确定匈牙利实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立 法、行政、司法三权分立的原则。2011年，青民盟推动国会通过宪法修正 案，新宪法于2012年1月1日起生效。 【国会】国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制，原设386 个议席，2014年改为199个议席，每4年普选一次。国会选举总统（每届任 期5年）、宪法法院成员、最高法院院长和总检察长。匈牙利宪法规定：一 些重要法律必须由国会三分之二多数通过，以在法律上保障反对派的权利。 国会每年定期召开春季和秋季会议，或可根据情况举行特别会议。本届国
匈牙利 6 会经2018年4月选举成立，其中青民盟一基督教民主人民党联盟占133席， 再次在国会选举中获得压倒性胜利。原国会主席格维尔·拉斯洛再次当选 主席。 国会大厦 【国家元首】总统阿戴尔·亚诺什，2012年5月当选，任期5年。2017 年5月再次获得连任。 【政府】政府是国家最高行政机构，由总理和各部部长组成。总理任 期4年，由总统提议，经议会选举产生，并由总统授权组织政府。总理在政 府中处于权力核心。政府对各部及附属机构的工作进行指导，并负责领导 监督各州政府、武装部队、警察以及其他司法和行政机构的工作。上任总 理欧尔班·维克托在2018年4月大选后获得连任。 【司法机构】法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区 法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制：检察机构分最高检察院、 地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长为道拉克·彼得，于2012 年1月就职，任期9年。最高检察院院长为波尔特·彼得，于2010年12月当 选，任期9年。宪法法院院长为舒尤克·道玛什，2016年11月就任，任期 9年。 【军队】1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月， 匈牙利正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。 国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2013年军 队总人数为2.8万，其中职业兵12万，文职人员6225人
6 匈牙利 会经2018年4月选举成立，其中青民盟—基督教民主人民党联盟占133席， 再次在国会选举中获得压倒性胜利。原国会主席格维尔·拉斯洛再次当选 主席。 国会大厦 【国家元首】总统阿戴尔·亚诺什，2012年5月当选，任期5年。2017 年5月再次获得连任。 【政府】政府是国家最高行政机构，由总理和各部部长组成。总理任 期4年，由总统提议，经议会选举产生，并由总统授权组织政府。总理在政 府中处于权力核心。政府对各部及附属机构的工作进行指导，并负责领导 监督各州政府、武装部队、警察以及其他司法和行政机构的工作。上任总 理欧尔班·维克托在2018年4月大选后获得连任。 【司法机构】法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区 法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机构分最高检察院、 地区检察院和州检察院三级。现任最高法院院长为道拉克·彼得，于2012 年1月就职，任期9年。最高检察院院长为波尔特·彼得，于2010年12月当 选，任期9年。宪法法院院长为舒尤克·道玛什，2016年11月就任，任期 9年。 【军队】1990年2月匈牙利人民军改名为匈牙利国防军。1999年3月， 匈牙利正式成为北约成员国。宪法规定共和国总统是武装力量最高统帅。 国防部是最高军事统率机关。于2004年12月取消义务兵役制。2013年军 队总人数为2.8万，其中职业兵1.2万，文职人员6225人
匈牙利 1.3.2主要党派 目前匈牙利国会中主要党派有：青年民主主义者联盟、基督教民主人 民党、“社会党-为了匈牙利而对话联盟”、尤比克党、民主联盟、“政治 能够不同”。 【青年民主主义者联盟】执政党，简称“青民盟”。1988年3月30日 成立，主席欧尔班·维克多。 【基督教民主人民党执政党。1944年建立，当时称民主人民党。1949 年被取缔。1989年3月17日重建。1998年起，该党开始与青年民主主义者 联盟合作，2005年，两党签署选举合作协议。2018年，两党联盟在大选中 再次获胜。主席为谢姆延·若尔特。 【社会党】反对党。1989年10月7日成立，前身为社会主义工人党。 2002年选举以微弱优势胜出，开始八年执政。执政结束后，社会党内部出 现分裂，前总理久尔恰尼、鲍伊瑙伊分别成立民主联盟与“集结一为了匈 牙利而对话”联盟。2014年大选与社会党共同组成左派联盟参选。主席莫 尔纳尔·久洛。 【尤比克党】反对党。2003年10月24日成立，主要由极右民族分子组 成，宣称“保护甸牙利的价值和利益”。主席沃纳·加博尔。 【民主联盟】反对党。2010年作为匈牙利社会党内部组织成立，后于 2011年10月22日从中分离，成为一个独立的政党。主席久尔恰尼·费伦兹。 13.3外交关系 匈牙利外交目标和任务是：保障国民安全，服务国内经济发展和改善 民生；高效应对全球化挑战：加强中欧地区合作，积极参与欧洲一体化建 设：加强匈牙利族人团结。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为 五大优先方向，重点推进与上述国家的务实合作。目前，匈牙利同170多 个国家建立了外交关系。 【同欧洲国家的关系】2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。 甸牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日，匈牙利正式加入 申根区。2011年1月1日至6月30日，匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年 来，匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2012年，时任总统施密特 (2012年5月仰任)访问比利时：欧尔班总理访问德国、波兰、斯洛文尼 亚。波兰总统科莫罗夫斯基、爱尔兰总理肯尼、瑞士外长伯克哈尔等分别 访匈。2013年3月，阿戴尔总统访问德国、波兰：5月和10月，欧尔班总理 分别访问芬兰、英国；同年斯洛伐克总理菲佐访问匈牙利。2014年，欧盟 主席巴罗佐、时任波兰总统图斯克分别访问匈牙利：同年欧尔班总理除参 加欧盟有关峰会外，还分别出访德国、希腊、罗马尼亚等国家。2015年
7 匈牙利 1.3.2 主要党派 目前匈牙利国会中主要党派有：青年民主主义者联盟、基督教民主人 民党、“社会党-为了匈牙利而对话联盟”、尤比克党、民主联盟、“政治 能够不同”。 【青年民主主义者联盟】执政党，简称“青民盟”。1988年3月30日 成立，主席欧尔班·维克多。 【基督教民主人民党】执政党。1944年建立，当时称民主人民党。1949 年被取缔。1989年3月17日重建。1998年起，该党开始与青年民主主义者 联盟合作，2005年，两党签署选举合作协议。2018年，两党联盟在大选中 再次获胜。主席为谢姆延·若尔特。 【社会党】反对党。1989年10月7日成立，前身为社会主义工人党。 2002年选举以微弱优势胜出，开始八年执政。执政结束后，社会党内部出 现分裂，前总理久尔恰尼、鲍伊瑙伊分别成立民主联盟与“集结—为了匈 牙利而对话”联盟。2014年大选与社会党共同组成左派联盟参选。主席莫 尔纳尔·久洛。 【尤比克党】反对党。2003年10月24日成立，主要由极右民族分子组 成，宣称“保护匈牙利的价值和利益”。主席沃纳·加博尔。 【民主联盟】反对党。2010年作为匈牙利社会党内部组织成立，后于 2011年10月22日从中分离，成为一个独立的政党。主席久尔恰尼·费伦兹。 1.3.3 外交关系 匈牙利外交目标和任务是：保障国民安全，服务国内经济发展和改善 民生；高效应对全球化挑战；加强中欧地区合作，积极参与欧洲一体化建 设；加强匈牙利族人团结。将美国、欧盟、俄罗斯、中国及周边邻国列为 五大优先方向，重点推进与上述国家的务实合作。目前，匈牙利同170多 个国家建立了外交关系。 【同欧洲国家的关系】2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。 匈牙利在欧洲议会中占有22个席位。2007年12月21日，匈牙利正式加入 申根区。2011年1月1日至6月30日，匈牙利曾担任欧盟轮值主席国。近年 来，匈牙利与欧盟其他成员国领导人互访频繁。2012年，时任总统施密特 （2012年5月卸任）访问比利时；欧尔班总理访问德国、波兰、斯洛文尼 亚。波兰总统科莫罗夫斯基、爱尔兰总理肯尼、瑞士外长伯克哈尔等分别 访匈。2013年3月，阿戴尔总统访问德国、波兰；5月和10月，欧尔班总理 分别访问芬兰、英国；同年斯洛伐克总理菲佐访问匈牙利。2014年，欧盟 主席巴罗佐、时任波兰总统图斯克分别访问匈牙利；同年欧尔班总理除参 加欧盟有关峰会外，还分别出访德国、希腊、罗马尼亚等国家。2015年
匈牙利 8 俄罗斯总统普京，德国总理默克尔、英国首相卡梅伦正式访问匈牙利.2016 年1月.英国首相卡梅伦访问匈牙利，2月.欧尔班访问俄罗斯：2016年2 月，波兰总理希德沃访间间牙利，3月波兰总统杜达访间间牙利。 【同美国的关系】1945年9月25日，何牙利与美国恢复了因第二次世 界大战而中断的外交关系，1966年9月8日两国外交关系升至大使级。2006 年，布什总统短暂访间甸牙利。2008年及2009年，两国分别签订《打击恐 怖主义组织信息交换协议》、《刑事犯罪信息交换协议》和《匈美刑事犯 罪法律援助协议》。2014年1月，美共和党参议员亚力桑那访问匈牙利。 2016年12月，匈牙利总理欧尔班与美国当选总统特朗普通话。 【同俄罗斯的关系】近年来，匈牙利与俄罗斯关系进一步发展，两国 领导人互访频繁。2010年1月，鲍伊瑙伊总理与俄罗斯第一刷总理舒瓦洛 夫共同签署了“南流天然气管道工程匈牙利项日”及南流股份公司的成立 协议。2010年11月欧尔班总理访问俄罗斯。2013年和2014年1月，欧尔班 总理访问俄罗断，与普京总统举行会谈，并于2014年会谈期间签署《和平 利用核能政府间协议》，同意双方合作扩建匈牙利鲍克什核电站。2015年 2月，普京总统访问匈牙利，2016年2月，欧尔班总理访问俄罗斯.双方就 能源合作等问题进行了会谈。2017年2月，俄罗斯总统普京访间匈牙利。 【同中国的关系】1949年10月6日，中国与匈牙利建立大使级外交关 系。长期以来，中匈两国在平等互利基础上保持和发展友好合作关系。2013 年11月，欧尔班总理出席中国一中东欧国家领导人会晤，并与李克强总理 举行双边会睡。2014年2月，欧尔班总理正式访华，同年12月赴塞尔维亚 出席中国一中东欧国家领导人第三次会晤。2015年6月，匈牙利总统阿戴 尔在布达佩斯山多尔宫会见了中国外交部部长王毅，并签署了《中华人民 共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝 绸之路建设的谅解备忘录》。2015年11月欧尔班总理出席在中国苏州举行 的第四届中国一中东欧国家领导人会晤，期间与李克强总理举行会谈。会 后，李克强与匈牙利总理欧尔班、塞尔维亚总理武契奇共同出席中匈、中 塞两国三方共同建设的匈塞铁路合作文件签字仪式。2016年11月，李克强 总理在拉脱维亚首都里加出席“16+1”领导人峰会期间会见匈牙利总理欧 尔班，并就推进匈塞铁路建设等事项举行会谈。2016年10月，中共中央政 治局常委、书记处书记刘云山对匈牙利进行正式友好访问，分别会见匈牙 利总统阿戴尔，青民盟主席、政府总理欧尔班和国会主席克韦尔，并出席 中国一中乐欧政党对话会。2016年7月15日，陪同李克强总理出席第十一 届亚欧首脑会议的外交部长王毅在乌兰巴托会见匈牙利外交与对外经济 部部长西雅尔多。2016年11月，国务委员杨洁篪、外交部部长王毅分别在 北京会见匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多。2017年5月13日，国家 主席习近平在钓鱼台国宾馆会见匈牙利总理欧尔班，宜布两国建立全面战
8 匈牙利 俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、英国首相卡梅伦正式访问匈牙利。2016 年1月，英国首相卡梅伦访问匈牙利，2月，欧尔班访问俄罗斯；2016年2 月，波兰总理希德沃访问匈牙利，3月波兰总统杜达访问匈牙利。 【同美国的关系】1945年9月25日，匈牙利与美国恢复了因第二次世 界大战而中断的外交关系，1966年9月8日两国外交关系升至大使级。2006 年，布什总统短暂访问匈牙利。2008年及2009年，两国分别签订《打击恐 怖主义组织信息交换协议》、《刑事犯罪信息交换协议》和《匈美刑事犯 罪法律援助协议》。2014年1月，美共和党参议员亚力桑那访问匈牙利。 2016年12月，匈牙利总理欧尔班与美国当选总统特朗普通话。 【同俄罗斯的关系】近年来，匈牙利与俄罗斯关系进一步发展，两国 领导人互访频繁。2010年1月，鲍伊瑙伊总理与俄罗斯第一副总理舒瓦洛 夫共同签署了“南流天然气管道工程匈牙利项目”及南流股份公司的成立 协议。2010年11月欧尔班总理访问俄罗斯。2013年和2014年1月，欧尔班 总理访问俄罗斯，与普京总统举行会谈，并于2014年会谈期间签署《和平 利用核能政府间协议》，同意双方合作扩建匈牙利鲍克什核电站。2015年 2月，普京总统访问匈牙利，2016年2月，欧尔班总理访问俄罗斯，双方就 能源合作等问题进行了会谈。2017年2月，俄罗斯总统普京访问匈牙利。 【同中国的关系】1949年10月6日，中国与匈牙利建立大使级外交关 系。长期以来，中匈两国在平等互利基础上保持和发展友好合作关系。2013 年11月，欧尔班总理出席中国—中东欧国家领导人会晤，并与李克强总理 举行双边会晤。2014年2月，欧尔班总理正式访华，同年12月赴塞尔维亚 出席中国—中东欧国家领导人第三次会晤。2015年6月，匈牙利总统阿戴 尔在布达佩斯山多尔宫会见了中国外交部部长王毅，并签署了《中华人民 共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝 绸之路建设的谅解备忘录》。2015年11月欧尔班总理出席在中国苏州举行 的第四届中国—中东欧国家领导人会晤，期间与李克强总理举行会谈。会 后，李克强与匈牙利总理欧尔班、塞尔维亚总理武契奇共同出席中匈、中 塞两国三方共同建设的匈塞铁路合作文件签字仪式。2016年11月，李克强 总理在拉脱维亚首都里加出席“16+1”领导人峰会期间会见匈牙利总理欧 尔班，并就推进匈塞铁路建设等事项举行会谈。2016年10月，中共中央政 治局常委、书记处书记刘云山对匈牙利进行正式友好访问，分别会见匈牙 利总统阿戴尔，青民盟主席、政府总理欧尔班和国会主席克韦尔，并出席 中国－中东欧政党对话会。2016年7月15日，陪同李克强总理出席第十一 届亚欧首脑会议的外交部长王毅在乌兰巴托会见匈牙利外交与对外经济 部部长西雅尔多。2016年11月，国务委员杨洁篪、外交部部长王毅分别在 北京会见匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多。2017年5月13日，国家 主席习近平在钓鱼台国宾馆会见匈牙利总理欧尔班，宣布两国建立全面战
匈牙利 9 略伙伴关系。2017年5月13日，国务院总理李克强在人民大会堂同来华进 行正式访问并出席”一带一路"国际合作高峰论坛的匈牙利总理欧尔班举行 会谈。2017年5月15日，全国人大常委会委员长张德江在人民大会堂会见 匈牙利总理欧尔班。2017年5月13日，外交部长王毅在北京会见陪同匈牙 利总理欧尔班来华出席“一带一路国际合作高峰论坛并正式访华的匈牙利 外交与对外经济部部长西雅尔多。2017年5月，中国和匈牙利发布关于建 立全面战略伙伴关系的联合声明。2017年6月.匈牙利国会主席格维尔拉 断洛率团访间中国。2017年11月，国务院总理李克强抵达布达佩斯参加“第 六次中国-中东欧国家领导人会晤”，并对匈牙利进行正式访问。2018年2 月，谢姆延副总理、劳多尔曹伊国会副主席访华。 13.4政府机构 政府为匈牙利国家最高行政机构。按照法律规定，各部部长由总理提 名，总统任命。现政府于2018年5月组成，共设10个政府部门：总理办、 总理府、国防部、外交与对外经济部、内务部、创新与技术部、国家财政 部（由原先国家经济部改为财政部）、人力资源部、司法部和农业部。另 设国有资产管理不管部部长，PAKS核电站不管部部长，负责总理府事务 的部长各一名。 国家财政部、创新与技术部以及外交与对外经济部是匈牙利经济主管 部门。国家财政部的主要职能是制订国家总体经济政策和实施国家经济战 略。主要涉及就业、税务，提高竞争力、预算管理、减少国家债务和促进 经济发展等方面事务。创新与技术部的主要职能是制订国家中长期发展规 划，主管交通、能源、电信、基础设施、可持续发展、气候变化等领域。 外交和对外经济部负贵外交和对外经济事务，主要包括经济外交、安全政 策和国际合作、文化外交等。据近期匈牙利外长西雅尔多表示，国际能源 谈判和跨境发展项目将并人该部职能。 1.4匈牙利社会文化环境怎么样？ 1.4.1民族 匈牙利主要民族为马扎尔族（即匈牙利族），约占90%。少数民族有 茨冈、德意志、斯洛伐克、克罗地亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚等民 族。 此外，匈牙利是中东欧地区个体华商最为集中的国家之一。经过20多 年的苦心经营，在匈华商业务已涉及诸多领域，影响力日渐扩大，成为匈 牙利经济发展中的一支较为重要的力量
9 匈牙利 略伙伴关系。2017年5月13日，国务院总理李克强在人民大会堂同来华进 行正式访问并出席“一带一路”国际合作高峰论坛的匈牙利总理欧尔班举行 会谈。2017年5月15日，全国人大常委会委员长张德江在人民大会堂会见 匈牙利总理欧尔班。2017年5月13日，外交部长王毅在北京会见陪同匈牙 利总理欧尔班来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛并正式访华的匈牙利 外交与对外经济部部长西雅尔多。2017年5月，中国和匈牙利发布关于建 立全面战略伙伴关系的联合声明。2017年6月，匈牙利国会主席格维尔·拉 斯洛率团访问中国。2017年11月，国务院总理李克强抵达布达佩斯参加“第 六次中国-中东欧国家领导人会晤”，并对匈牙利进行正式访问。2018年2 月，谢姆延副总理、劳多尔曹伊国会副主席访华。 1.3.4 政府机构 政府为匈牙利国家最高行政机构。按照法律规定，各部部长由总理提 名，总统任命。现政府于2018年5月组成，共设10个政府部门：总理办、 总理府、国防部、外交与对外经济部、内务部、创新与技术部、国家财政 部（由原先国家经济部改为财政部）、人力资源部、司法部和农业部。另 设国有资产管理不管部部长、PAKS核电站不管部部长、负责总理府事务 的部长各一名。 国家财政部、创新与技术部以及外交与对外经济部是匈牙利经济主管 部门。国家财政部的主要职能是制订国家总体经济政策和实施国家经济战 略。主要涉及就业、税务、提高竞争力、预算管理、减少国家债务和促进 经济发展等方面事务。创新与技术部的主要职能是制订国家中长期发展规 划，主管交通、能源、电信、基础设施、可持续发展、气候变化等领域。 外交和对外经济部负责外交和对外经济事务，主要包括经济外交、安全政 策和国际合作、文化外交等。据近期匈牙利外长西雅尔多表示，国际能源 谈判和跨境发展项目将并入该部职能。 1.4 匈牙利社会文化环境怎么样？ 1.4.1 民族 匈牙利主要民族为马扎尔族（即匈牙利族），约占90%。少数民族有 茨冈、德意志、斯洛伐克、克罗地亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚等民 族。 此外，匈牙利是中东欧地区个体华商最为集中的国家之一。经过20多 年的苦心经营，在匈华商业务已涉及诸多领域，影响力日渐扩大，成为匈 牙利经济发展中的一支较为重要的力量