改革难点—养老保险转制 成本消化问题 ◆转制成本的含义与规模 ◆转制成本的负担方式 ◆转制成本采取的消化方式
三、改革难点——养老保险转制 成本消化问题 转制成本的含义与规模 转制成本的负担方式 转制成本采取的消化方式
第四节现行城镇职工养老保险制度 城镇企业职工基本养老保险制度 ◆(一)覆盖范围:城镇各类企业职工 个人工商户、灵活就业人员 ◆(二)基金筹集与管理 坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养 老保险制度,基本养老费由企业和职工共 同负担
第四节 现行城镇职工养老保险制度 一、城镇企业职工基本养老保险制度 （一）覆盖范围：城镇各类企业职工、 个人工商户、灵活就业人员 （二）基金筹集与管理 –坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养 老保险制度，基本养老费由企业和职工共 同负担
1.关于统筹基金的筹集与管理 围·企业缴费比例一般不得超过企业工资总额的0%。企 业缴费部分不再划入个人账户,全部纳入统筹基金, 并以省为单位进行调剂 统筹基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,不能 占用个人账户基金,严禁截留、挤占、挪用 财政专户管理,具有如下特点: 存入财政专户的基金不仅仅是节余,基金的收支都要通 过财政专户拨付。 社会保险基金财政专户是一个监督专户,是财政部门履 行职责的一种手段 ·社会保险基金财政专户是向社会保障预算过渡的一种必 要手段。 社会保险基金财政专户与一般的财政专户不同,不能混 用。因为它事关社会成员的基本生活需要
1．关于统筹基金的筹集与管理 企业缴费比例一般不得超过企业工资总额的20%。企 业缴费部分不再划入个人账户，全部纳入统筹基金， 并以省为单位进行调剂。 统筹基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，不能 占用个人账户基金，严禁截留、挤占、挪用。 财政专户管理，具有如下特点： • 存入财政专户的基金不仅仅是节余，基金的收支都要通 过财政专户拨付。 • 社会保险基金财政专户是一个监督专户，是财政部门履 行职责的一种手段。 • 社会保险基金财政专户是向社会保障预算过渡的一种必 要手段。 • 社会保险基金财政专户与一般的财政专户不同，不能混 用。因为它事关社会成员的基本生活需要
2.关于个人账户基金的筹集与管理 ◆个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为 8%。个人账户基金只能用于职工养老,不得 提前支取。 职工跨统筹范围流动时,个人账户随同转移 职工或退休人员死亡,个人账户可以继承 多A·个人账户基金由省级社会保险经办机构统 管理,按国家规定存入银行,全部用于购买 国债,以实现保值增值,收益率要高于银行 同期存款利率
2．关于个人账户基金的筹集与管理 个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为 8%。个人账户基金只能用于职工养老，不得 提前支取。 职工跨统筹范围流动时，个人账户随同转移。 职工或退休人员死亡，个人账户可以继承。 个人账户基金由省级社会保险经办机构统一 管理，按国家规定存入银行，全部用于购买 国债，以实现保值增值，收益率要高于银行 同期存款利率
(三)基本养老金领取条件 ◆一是达到法定退休年龄,并已办理退休 手续; Y·二是所在单位和个人依法参加养老保险 并履行了养老保险缴费义务; 人三是个人缴费至少满15年(过渡期内缴 费年限包括视同缴费年限)
（三）基本养老金领取条件 一是达到法定退休年龄，并已办理退休 手续； 二是所在单位和个人依法参加养老保险 并履行了养老保险缴费义务； 三是个人缴费至少满15年（过渡期内缴 费年限包括视同缴费年限）