(一)立法的概念 立法是指我国有关国家机关依据法定权限和程序，制定、修改和废 止法律规范的专门活动。 立法特点： (1)享有立法权的国家机关的专有活动 (2)有立法权的国家机关依照法定程序进行的活动 (3)制订、修改、废止以及认可法律规范的活动 (4)以一定的客观经济关系为基础的人们的主观意志活动 返回上层
（一）立法的概念 立法是指我国有关国家机关依据法定权限和程序，制定、修改和废 止法律规范的专门活动。 立法特点： （1）享有立法权的国家机关的专有活动 （2）有立法权的国家机关依照法定程序进行的活动 （3）制订、修改、废止以及认可法律规范的活动 （4）以一定的客观经济关系为基础的人们的主观意志活动 返回上层
(二)立法体制 立法体制是有关法律制定权限划分所形成 的制度结构。 我国现行的立法体制是中央集中统一领导 的、多级并存、多类结合的立法体制。 下一页
（二）立法体制 立法体制是有关法律制定权限划分所形成 的制度结构。 我国现行的立法体制是中央集中统一领导 的、多级并存、多类结合的立法体制。 下一页
(二)立法体制 中华人民共和国立法体制的结构是： (1)最高国家权力机关全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立 法权。它们有权修改宪法，制定和修改基本法律或其他法律。 (2)最高国家行政机关国务院有权根据宪法和法律，制定行政法规。 (3)有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会，在不与宪法、法 律、行政法规相抵触的前提下，可制定地方性法规，并报全国人 民代表大会常务委员会和国务院备案。 (4)民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和 文化的特点，制定自治区条例和单行条例。 (5)特别行政区的立法权和法律，属于地方立法权和地方性法规的范 畴，但又不同于一般的地方立法权和地方性法规，它的立法制度、 立法体制国家允许根据一国两制的原则制定。 返回上层
（二）立法体制 中华人民共和国立法体制的结构是： （1）最高国家权力机关全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立 法权。它们有权修改宪法，制定和修改基本法律或其他法律。 （2）最高国家行政机关国务院有权根据宪法和法律，制定行政法规。 （3）有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会，在不与宪法、法 律、行政法规相抵触的前提下，可制定地方性法规，并报全国人 民代表大会常务委员会和国务院备案。 （4）民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和 文化的特点，制定自治区条例和单行条例。 （5）特别行政区的立法权和法律，属于地方立法权和地方性法规的范 畴，但又不同于一般的地方立法权和地方性法规，它的立法制度、 立法体制国家允许根据一国两制的原则制定。 返回上层
(三)立法的基本原则和程序 立法的基本原则： (1)实事求是，一切从实际出发的原则 (2)原则性与灵活性相结合的原则 (3)保持法律的相对稳定性和连续性的原则 (4)法制统一原则 (5)总结实践经验和科学前瞻性相结合原则 (6)立法机关与群众利益相结合原则 有关国家机关进行立法活动，必须严格按照下列法定基本程序： (1)立法议案的提出 (2)法律草案的审议 (3)法律草案的通过 (4)法律的公布 返回上层
（三）立法的基本原则和程序 立法的基本原则： （1）实事求是，一切从实际出发的原则 （2）原则性与灵活性相结合的原则 （3）保持法律的相对稳定性和连续性的原则 （4）法制统一原则 （5）总结实践经验和科学前瞻性相结合原则 （6）立法机关与群众利益相结合原则 有关国家机关进行立法活动，必须严格按照下列法定基本程序： （1）立法议案的提出 （2）法律草案的审议 （3）法律草案的通过 （4）法律的公布 返回上层