审计署绩效报告(2010年度) 七是加大对体制机制性问题的揭示和反映力度,促进深化改 革、完善制度。以促进深化财政改革、完善财政制度、优化财政 支出结构、提高财政资金使用效益为目标,组织以下审计 对中央财政管理情况进行审计 继续做好中央部门预算执行审计及决算审签工作; 对海关关税及进口环节税征管情况进行审计 对中央国有资本经营预算收支、中央金融资本收益管理 和全国社会保障基金运营情况进行审计。 八是加大利用外资和对境外机构和境外国有资产的审计力 度,更好地服务于对外开放和“走出去”战略。 开展联合国审计委员会委员工作 对利用国际组织贷款和国际组织捐赠项目进行公证审 计 对我国驻部分国家的使领馆进行审计; 对部分中央级单位驻港机构进行审计。 对以上八个方面的审计任务,审计署进一步细化为2010年 31个(类)审计署统一组织审计项目1,其中:财政审计项目21 个(类)金融审计项目2个(类);企业审计项目1个(类); 经济责任审计项目3个(类);资源环境审计项目1个(类);涉 1统一组织项目是指由2个及以上的审计署及其派岀机构(部分项目地方审计机关也会参与)統-协调完成的项目。 每一个统一组织项目又可以细分为若干个独立开展的具体审计项目。如统一组织项目“国际组织贷款和国际组织捐 赠项目公证审计”包括102个具体审计项目
审计署绩效报告（2010 年度） —9— 七是加大对体制机制性问题的揭示和反映力度，促进深化改 革、完善制度。以促进深化财政改革、完善财政制度、优化财政 支出结构、提高财政资金使用效益为目标，组织以下审计： ——对中央财政管理情况进行审计； ——继续做好中央部门预算执行审计及决算审签工作； ——对海关关税及进口环节税征管情况进行审计； ——对中央国有资本经营预算收支、中央金融资本收益管理 和全国社会保障基金运营情况进行审计。 八是加大利用外资和对境外机构和境外国有资产的审计力 度，更好地服务于对外开放和“走出去”战略。 ——开展联合国审计委员会委员工作； ——对利用国际组织贷款和国际组织捐赠项目进行公证审 计； ——对我国驻部分国家的使领馆进行审计； ——对部分中央级单位驻港机构进行审计。 对以上八个方面的审计任务，审计署进一步细化为 2010 年 31 个（类）审计署统一组织审计项目1，其中：财政审计项目 21 个（类）；金融审计项目 2 个（类）；企业审计项目 1 个（类）； 经济责任审计项目 3 个（类）；资源环境审计项目 1 个（类）；涉 1 统一组织项目是指由 2 个及以上的审计署及其派出机构（部分项目地方审计机关也会参与）统一协调完成的项目。 每一个统一组织项目又可以细分为若干个独立开展的具体审计项目。如统一组织项目“国际组织贷款和国际组织捐 赠项目公证审计”包括 102 个具体审计项目
审计署绩效报告(2010年度) 外审计项目3个(类)2具体见表1 图 H 表1.x1s 10
审计署绩效报告（2010 年度） —10— 外审计项目 3 个（类）。具体见表 1： 表1.xls
审计署绩效报告(2010年度) 2主管全国审计工作。依法加强对地方审计机关审计业务的 领导和监督,制定地方审计机关年度业务工作的指导意见,指导 地方审计机关做好本地区的审计工作;组织或授权地方审计机关 实施特定项目的专项审计或审计调查;开展对地方审计机关审计 业务质量检查;纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定做出 的审计决定;按照干部管理权限协管省级审计机关负责人,组织 开展对部分地方审计机关负责人的经济责任审计工作;开展对地 方审计机关特别是县市级审计机关领导人员的培训,加强审计署 及其派出机构与地方审计机关的工作交流。有计划地安排审计与 地方审计机关之间的干部挂职锻炼。统-安排地方审计机关业务 骨干参加署统一组织的审计项目。采取举办培训班、派出项目顾 问和师资等方式,充分发挥网络培训的优势,加强对地方审计干 部的培训。 3.协助配合相关部门的工作。主要包括以下8个方面: 一是按照国务院的要求,作为成员单位,组织各级审计机关 开展对全国中小学校舍安全工程审计的监督。通过审计,全面掌 握中小学校舍安全工程项目实施情况、资金分配使用情况、目标 落实完成情况,推进中小学校舍安全工程目标的实现,确保校舍 安全、稳固,为发展中小学教育服务 二是按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组统 一安排,作为成员单位,组织各级审计机关集中开展工程建设领 域突出问题专项治理工作,做好对政府投资项目资金和国有企业 11-
审计署绩效报告（2010 年度） —11— 2．主管全国审计工作。依法加强对地方审计机关审计业务的 领导和监督，制定地方审计机关年度业务工作的指导意见，指导 地方审计机关做好本地区的审计工作；组织或授权地方审计机关 实施特定项目的专项审计或审计调查；开展对地方审计机关审计 业务质量检查；纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定做出 的审计决定；按照干部管理权限协管省级审计机关负责人，组织 开展对部分地方审计机关负责人的经济责任审计工作；开展对地 方审计机关特别是县市级审计机关领导人员的培训，加强审计署 及其派出机构与地方审计机关的工作交流。有计划地安排审计与 地方审计机关之间的干部挂职锻炼。统一安排地方审计机关业务 骨干参加署统一组织的审计项目。采取举办培训班、派出项目顾 问和师资等方式，充分发挥网络培训的优势，加强对地方审计干 部的培训。 3. 协助配合相关部门的工作。主要包括以下 8 个方面： 一是按照国务院的要求，作为成员单位，组织各级审计机关 开展对全国中小学校舍安全工程审计的监督。通过审计，全面掌 握中小学校舍安全工程项目实施情况、资金分配使用情况、目标 落实完成情况，推进中小学校舍安全工程目标的实现，确保校舍 安全、稳固，为发展中小学教育服务。 二是按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组统 一安排，作为成员单位，组织各级审计机关集中开展工程建设领 域突出问题专项治理工作，做好对政府投资项目资金和国有企业
审计署绩效报告(2010年度) 投资项目资金的监管。 三是按照中央治理小金库冮工作领导小组统一部署,作为成 员单位,深化小金库专项治理工作,组织审计署及其派出机构 对有关单位进一步开展检查。重点开展对垂直管理单位、对执收 执罚权比较集中部门以及依附于党政机关有经营性收费业务的事 业单位的监督检查,严肃纠正和查处各类违规违纪问题;把治理 “小金库”与清理乱收费、乱罚款、乱摊派工作结合起来,纠正损 害群众利益的不正之风 四是按照中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领 导小组统一安排,作为成员单位,一方面,要结合审计工作情况 组织各级审计机关对汶川、玉树地震灾后重建、京沪高速铁路等 一批扩內需重特大建设项目进行跟踪审计;另一方面,要积极配 合有关部门的工作,抽调参加中央监督检查领导小组统一组织的 监督检查工作。 五是作为规范工资津补贴工作领导小组成员单位,继续做好 六部委规范工资津补贴的相关工作。 六是作为全国治理商业贿赂、全国打击发票违法犯罪活动等 专项工作成员单位继续做好相关部门间的协调配合和专项工作。 七是做好相关立法协调工作。积极配合有关部门做好重点立 法协调事项,听取各方意见,对相关部门及法律草案的提岀回复 意见,努力为审计监督营造良好的法律环境 八是配合司法、纪检监察机关査处重大经济案件。 12
审计署绩效报告（2010 年度） —12— 投资项目资金的监管。 三是按照中央治理“小金库”工作领导小组统一部署，作为成 员单位，深化“小金库”专项治理工作，组织审计署及其派出机构 对有关单位进一步开展检查。重点开展对垂直管理单位、对执收 执罚权比较集中部门以及依附于党政机关有经营性收费业务的事 业单位的监督检查，严肃纠正和查处各类违规违纪问题；把治理 “小金库”与清理乱收费、乱罚款、乱摊派工作结合起来，纠正损 害群众利益的不正之风。 四是按照中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领 导小组统一安排，作为成员单位，一方面，要结合审计工作情况， 组织各级审计机关对汶川、玉树地震灾后重建、京沪高速铁路等 一批扩内需重特大建设项目进行跟踪审计；另一方面，要积极配 合有关部门的工作，抽调参加中央监督检查领导小组统一组织的 监督检查工作。 五是作为规范工资津补贴工作领导小组成员单位，继续做好 六部委规范工资津补贴的相关工作。 六是作为全国治理商业贿赂、全国打击发票违法犯罪活动等 专项工作成员单位，继续做好相关部门间的协调配合和专项工作。 七是做好相关立法协调工作。积极配合有关部门做好重点立 法协调事项，听取各方意见，对相关部门及法律草案的提出回复 意见，努力为审计监督营造良好的法律环境。 八是配合司法、纪检监察机关查处重大经济案件