2015年度人力资源和社会保障 事业发展统计公报 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2015年,在党中央、国务院的坚强领导下,各级人力资 源和社会保障部门全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中 四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,积极作为、稳 中求进,圆满完成各项工作任务,为经济社会发展做出了积极 贡献。 、劳动就业 就业规模持续扩大。年末全国就业人员7451万人,比上 年末增加198万人;其中城镇就业人员40410万人,比上年末 增加1100万人。全国就业人员中,第一产业就业人员占283% 第二产业就业人员占293%;第三产业就业人员占424% 2015年全国农民工总量27747万人,比上年增加352万 人,其中外出农民工16884万人
1 2015 年度人力资源和社会保障 事业发展统计公报 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2015 年，在党中央、国务院的坚强领导下，各级人力资 源和社会保障部门全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、 四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，积极作为、稳 中求进，圆满完成各项工作任务，为经济社会发展做出了积极 贡献。 一、劳动就业 就业规模持续扩大。年末全国就业人员 77451 万人，比上 年末增加 198 万人；其中城镇就业人员 40410 万人，比上年末 增加 1100 万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占 28.3％； 第二产业就业人员占 29.3％；第三产业就业人员占 42.4％。 2015 年全国农民工总量 27747 万人，比上年增加 352 万 人，其中外出农民工 16884 万人
图1近五年全国就业人员产业构成情况 单位:% 36.1 29 34.8 31.4 2011年 2012年 2013年 2014年 015年 口第一产业口第二产业口第三产业 全年城镇新增就业人数1312万人,城镇失业人员再就业 人数567万人,就业困难人员就业人数173万人。年末城镇登 记失业人数为966万人,城镇登记失业率为405%。全年全国 共帮助57万户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织26 万名高校毕业生到基层从事‘三支一扶’服务 图2近五年城镇新增就业人数 单位:万人 1400 1322 1266 1310 012年 2014年
2 图 1 近五年全国就业人员产业构成情况 单位：% 全年城镇新增就业人数 1312 万人，城镇失业人员再就业 人数 567 万人，就业困难人员就业人数 173 万人。年末城镇登 记失业人数为 966 万人，城镇登记失业率为 4.05%。全年全国 共帮助 5.7 万户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织 2.6 万名高校毕业生到基层从事‘三支一扶’服务。 图 2 近五年城镇新增就业人数 单位：万人
图3近五年城镇失业人员再就业人数 单位:万人 552 551 567 500 400 300 200 100 2011年 2012年 2013年 2014年 015年 口城镇失业人员再就业人数口就业困难人员就业人数 图4近五年城镇登记失业人数及登记失业率 单位:万人, 1200 4.05 4.09 1000 917 926 952 6 800 600 400 1.00 0.00 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 [匚城镇登记失业人数→城镇登记失业率 年末持外国人就业证在中国工作的外国人共240万人, 持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共84万人。 全国建立了部、省、市、县四级上下贯通、职责清晰的市 场管理工作体系,实现了对人力资源市场的统筹管理。公共就
3 图 3 近五年城镇失业人员再就业人数 单位：万人 图 4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率 单位：万人，% 年末持外国人就业证在中国工作的外国人共 24.0 万人， 持台港澳人员就业证在内地工作的台港澳人员共 8.4 万人。 全国建立了部、省、市、县四级上下贯通、职责清晰的市 场管理工作体系，实现了对人力资源市场的统筹管理。公共就
业和人才服务机构整合基本到位,省、市两级因地制宜,设立 了综合性服务机构或专门性服务机构,区县一级854%的机构 已经整合或计划年内整合设立综合性服务机构。截至2015年 底,全国各类人力资源服务机构达271万家。各类人力资源 服务机构以市场需求为导向,全年共为2432万家次用人单位 提供各类人力资源服务,不断拓展人力资源服务领域,丰富了 服务内容,提升了服务水平 社会保险 社会保障制度运行平稳。全年五项社会保险(含城乡居民 基本养老保险)基金收入合计46012亿元,比上年增加6184 亿元,增长15.5%。基金支出合计38988亿元,比上年增加 5985亿元,增长18.1% 图5近五年社会保险参保人数 单位:万人 81968 84232 57073 59747 53641 40000 19917 30000 20639 21432 19010 15429 17771 10000 011年 2012年 013年 2014年 2015年 口基本养老口基本医疗口失业口工伤■生育
4 业和人才服务机构整合基本到位，省、市两级因地制宜，设立 了综合性服务机构或专门性服务机构，区县一级 85.4%的机构 已经整合或计划年内整合设立综合性服务机构。截至 2015 年 底，全国各类人力资源服务机构达 2.71 万家。各类人力资源 服务机构以市场需求为导向，全年共为 2432 万家次用人单位 提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了 服务内容，提升了服务水平。 二、社会保险 社会保障制度运行平稳。全年五项社会保险（含城乡居民 基本养老保险）基金收入合计 46012 亿元，比上年增加 6184 亿元，增长 15.5%。基金支出合计 38988 亿元，比上年增加 5985 亿元，增长 18.1%。 图 5 近五年社会保险参保人数 单位：万人
图6近五年社会保险基金收支情况 单位:亿元 50000 46012 39828 40000 35253 38988 30739 33003 30000 25153 27916 2331 18653 20000 10000 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 口基金收入口基金支出 (一)养老保险 年末全国参加基本养老保险人数为85833万人,比上年末 增加1601万人。全年基本养老保险基金收入32195亿元,比 上年增长166%,其中征缴收入23717亿元,比上年增长124% 全年基本养老保险基金支出27929亿元,比上年增长19.7% 年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。 年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为35361万人, 比上年末增加1237万人。其中,参保职工26219万人,参保 离退休人员9142万人,分别比上年末增加688万人和549万 人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为5585万 人,比上年末增加113万人。年末企业参加城镇职工基本养老 保险人数为33123万人,比上年末增加1177万人 全年城镇职工基本养老保险基金总收入29341亿元,比上 年增长159%,其中征缴收入23016亿元,比上年增长126%。 各级财政补贴基本养老保险基金4716亿元。全年基金总支出 25813亿元,比上年增长187%。年末城镇职工基本养老保险
5 图 6 近五年社会保险基金收支情况 单位：亿元 （一）养老保险 年末全国参加基本养老保险人数为 85833 万人，比上年末 增加 1601 万人。全年基本养老保险基金收入 32195 亿元，比 上年增长 16.6%，其中征缴收入 23717 亿元，比上年增长 12.4%。 全年基本养老保险基金支出 27929 亿元，比上年增长 19.7%。 年末基本养老保险基金累计结存 39937 亿元。 年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为 35361 万人， 比上年末增加 1237 万人。其中，参保职工 26219 万人，参保 离退休人员 9142 万人，分别比上年末增加 688 万人和 549 万 人。年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数为 5585 万 人，比上年末增加 113 万人。年末企业参加城镇职工基本养老 保险人数为 33123 万人，比上年末增加 1177 万人。 全年城镇职工基本养老保险基金总收入 29341 亿元，比上 年增长 15.9%，其中征缴收入 23016 亿元，比上年增长 12.6%。 各级财政补贴基本养老保险基金 4716 亿元。全年基金总支出 25813 亿元，比上年增长 18.7%。年末城镇职工基本养老保险