中国已经历了三次价格双轨制向单轨制的转变， 第一次是生产资料，第二次是人民币对外币汇率 ( 牌价)，第三次是资本市场的价格双轨制一一 非流通股的场外转让价格与流通股的市场价格的 并轨，也即非流通股在统一的市场上实现全流通 双轨制的“余波”尚存，导致资源配置的扭曲。 目前中国的商品和服务价格己经高度市场化，但 土地、资金（利率）等要素价格却未市场化，这 两大体系之间的巨额租金的存在使中国经济产生 一种“新双轨制” 以公共权力为背景，百 周禮灵获套取商品和服务价格和宴素价格 间的巨大价格差
• 中国已经历了三次价格双轨制向单轨制的转变， 第一次是生产资料，第二次是人民币对外币汇率 （牌价），第三次是资本市场的价格双轨制—— 非流通股的场外转让价格与流通股的市场价格的 并轨，也即非流通股在统一的市场上实现全流通 • 双轨制的“余波”尚存，导致资源配置的扭曲。 目前中国的商品和服务价格已经高度市场化，但 土地、资金（利率）等要素价格却未市场化，这 两大体系之间的巨额租金的存在使中国经济产生 了一种“新双轨制”——以公共权力为背景，自 下而上地寻找和套取商品和服务价格和要素价格 之间的巨大价格差
D先试点后推广 即先在局部范围内取得改革的经验，然后再在全局 范围内推广改革经验。在自上而下的改革中，下级 逐渐向上级传递改革需求的信息，最后中央政府按 照自己的约束条件和目标函数来筛选这些信息并设 计一套改革方案加以推广 作为既是改革的组织者又是风险最后承担者的中央 政府，为了既使市场取向的改革过程是不可逆转的， 又能使改革后果的不确定性所引起的风险是可承担 的，就会选择先试点后推广的改革方式 家庭联产承包责任制、经济特区、经济技术开发区、 股份制等都是先通过试点再逐渐推广的改革方式
D先试点后推广 • 即先在局部范围内取得改革的经验，然后再在全局 范围内推广改革经验。在自上而下的改革中，下级 逐渐向上级传递改革需求的信息，最后中央政府按 照自己的约束条件和目标函数来筛选这些信息并设 计一套改革方案加以推广 • 作为既是改革的组织者又是风险最后承担者的中央 政府，为了既使市场取向的改革过程是不可逆转的， 又能使改革后果的不确定性所引起的风险是可承担 的，就会选择先试点后推广的改革方式 • 家庭联产承包责任制、经济特区、经济技术开发区、 股份制等都是先通过试点再逐渐推广的改革方式
1.3渐进式改革的优点及普遍意 义 第一， 渐进式改革最接近于“帕累托改进”或卡 尔多改革” 第二，渐进式改革具有内在逻辑上的有序性和不 可逆性 第三，渐进式改革能使“分两步跨越同一条鸿沟” 成为现实 。1 第四，渐进式改革有利于保持改革速度和稳定两 种要求之间的平衡
1.3渐进式改革的优点及普遍意 义 • 第一，渐进式改革最接近于“帕累托改进”或“卡 尔多改革” • 第二，渐进式改革具有内在逻辑上的有序性和不 可逆性 • 第三，渐进式改革能使“分两步跨越同一条鸿沟” 成为现实 • 第四，渐进式改革有利于保持改革速度和稳定两 种要求之间的平衡
1.3.1渐进式改革最接近于“帕累 托改进”或“卡尔多改革” 经济改革必然涉及大范围的利益格局调整，一些 既得利益集团（企业和部门）利益受损，就会对 改革产生阻力 从微观经营机制入手的改革，即通过向微观经营 单位放权让利，改进激励机制和提高经济效率 加速了新资源的增长，并使国家、企业和职工都 增加增加，了收入，这种没有受损者的改革具有 “帕累托改进”的性质，宙第一阶段改革引发的社 会财富的快速增长，、提高了改革中的经济补偿能 化：隆竿鼗奢环 了杀
1.3.1渐进式改革最接近于“帕累 托改进”或“卡尔多改革” • 经济改革必然涉及大范围的利益格局调整，一些 既得利益集团（企业和部门）利益受损，就会对 改革产生阻力 • 从微观经营机制入手的改革，即通过向微观经营 单位放权让利，改进激励机制和提高经济效率， 加速了新资源的增长，并使国家、企业和职工都 增加增加了收入，这种没有受损者的改革具有 “帕累托改进”的性质，由第一阶段改革引发的社 会财富的快速增长，提高了改革中的经济补偿能 力，为改革进入到宏观政策环境的层面创造了条 件，并使下一步的改革具有“卡尔多改进”的可能
中国的改革一开始没有从改革价格体系、资产存 量入手，而是从改进微观激励出发，通过向微观 经营单位放权让利（在农村实行家庭联产承包责 任制)、扩大自主权改进激励机制和效率，这种 改革所涉及的对象一一微观经营单位是改革的受 益者，甚至成为放权让利的既得利益者，因而改 革可以得到它们的支持，避免了“非帕累托改进” 和“非卡尔多改进”式改革可能产生的社会震荡
• 中国的改革一开始没有从改革价格体系、资产存 量入手，而是从改进微观激励出发，通过向微观 经营单位放权让利（在农村实行家庭联产承包责 任制）、扩大自主权改进激励机制和效率，这种 改革所涉及的对象——微观经营单位是改革的受 益者，甚至成为放权让利的既得利益者，因而改 革可以得到它们的支持，避免了“非帕累托改进” 和“非卡尔多改进”式改革可能产生的社会震荡