第七章政府部门 第一节公共收入、公共支出和政府预算 公共收入和公共支出 公共收入包括 公共支出包括: (i)个人和公司所得税(直接税 (i)政府消费(G) (ⅱi)支出税(间接税或直接税) (ⅱi)政府投资/3) (ⅲi)财产税(直接税) (i)转移支付(Tr) (iⅳ)国有企业利润 (iV)公债利息支付(rD8) 瓦格纳法则( Wagners Law) 家庭对政府服务的需求收入弹性大于1,所以随着一国人均收 入的增长,公共支出在国内生产总值中所占的份额将增长
第七章 政府部门 第一节 公共收入、公共支出和政府预算 •公共收入和公共支出 瓦格纳法则（Wagner‘s Law): 家庭对政府服务的需求收入弹性大于1，所以随着一国人均收 入的增长，公共支出在国内生产总值中所占的份额将增长。 公共支出包括： （i）政府消费（G） （ii）政府投资 (iii) 转移支付（Tr） (iv) 公债利息支付 ( ) g rD ( ) g I 公共收入包括： （i）个人和公司所得税（直接税） （ii）支出税（间接税或直接税） （iii）财产税（直接税） （iv）国有企业利润
政府赤字预算与公债 命题1:政府预算赤字等于政府净债务的变化量 [说明]:令B8为政府的净金融资产存量,T为扣除转移支付后的一次 性总付税收收入, 则有:B8=B+rB3+T-(G+/8) 再将D=-B8及D1=-B代入上式 D3+rD8+G+1-7 D-D1=DEF=(rD81+G+)-7 (7 命题2:政府预算赤字等于公共部门投资和储蓄的差额 [说明]:令政府储蓄=总税收收入—政府经常性支出(G+Tr+rD8) Sa=T-rDa-G (7.2) 将(7,2)式代入(7.1)式得:DEF=18-S8
•政府赤字预算与公债 =>命题1： 政府预算赤字等于政府净债务的变化量。 [说明]：令 为政府的净金融资产存量，T为扣除转移支付后的一次 性总付税收收入， g B => 命题2： 政府预算赤字等于公共部门投资和储蓄的差额。 [说明]：令 政府储蓄=总税收收入—政府经常性支出（G+Tr+ g rD−1 ) T rD G g g 即 S = − −1 − (7.2) 将 （7.2）式代入（7.1）式得： g g DEF = I − S 则有： g g 及 g g 代入上式 g g g g B B B B rB T G I 1 1 1 1 D D ( ) − − − − = − = − = + + − + 再将 D DEF rD G I T D D rD G I T g g g g g g g g − = = + + − = + + + − − − − − D ( ) 1 1 1 1 即 (7.1)
→政府为预算赤字融资的途径: (i)向私人部门借债。 (ⅱi)向中央银行借债,从而通过增加货币供给量来融资。 引入公共部门后的经常项目概念 概念之一:CA=(S-1)-DEF [说明] CA=S (S+S)-(12+/3) =(S-1)+(S8-18) =(S"-1)-DEF 概念之二:CA=Y(C+G+D 说明:对于私人部门而言:对于整个国家而言 Yd=o+rB--T Y=o+rB_ BP=Da+B S=SP+sg SP=Y-C
政府为预算赤字融资的途径： （i） 向私人部门借债。 （ii）向中央银行借债，从而通过增加货币供给量来融资。 •引入公共部门后的经常项目概念 =>概念之一： S I DEF S I S I S S I I CA S I CA S I DEF p p p p g g p g p g p p = − − = − + − = + − + = − = − − ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) [说明]： S Y C B D B Y Q rB T d p p g p d = − = + = + − − − − − * 1 1 1 1 =>概念之二： CA=Y-(C+G+I) p g S S S Y Q rB = + = + − * 1 说明： 对于整个国家而言, [ ] 对于私人部门而言：
基于上述等式得:S=SP+S8 (Y4-C)+(7-rD8-G (Q+1B1-7-C)+(7+rD-G) O+r(B--Ds -C-G Q+rB1-C-G Y-C-G 所以CA=S-I Y-(C+G+1) 概念之三: CA=TB+rB_J 且TB=Q-(C+I+G
Y -(C G I) C A S-I ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) * 1 1 1 1 1 1 = + + = = − − = + − − = + − − − = + − − + + − = − + − − = + − − − − − − 所以 Y C G Q rB C G Q r B D C G Q rB T C T rD G Y C T rD G S S S p g p g g d p g 基于上述等式得： =>概念之三： TB Q-(C I G) * 1 = + + = + − 且 CA TB rB
第二节公共部门和私人部门相互作用: 次性总付税收的政策效应 1.平衡预算下政府支出增加的政策效应 基本假设 (i)政府税收是一次性总付税收 (i)家庭生活于两个时期,即时期1和时期2。 (ⅲi〕)政府在两个时期始终维持平衡预算 政府支出暂时增加的政策效应 政策 令某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策,即 DEF和DF2均为零,现设政府拟通过税收融资来暂时增加G,且该财 政计划满足: (ⅲ)S维持不变 (!)yc=V=0 (p)S2维持不变 ()(vC=1
第二节 公共部门和私人部门相互作用： 一次性总付税收的政策效应 1. 平衡预算下政府支出增加的政策效应 •基本假设 （i） 政府税收是一次性总付税收。 （ii）家庭生活于两个时期，即时期1和时期2。 （iii）政府在两个时期始终维持平衡预算。 •政府支出暂时增加的政策效应 =>政策 令某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策，即 均为零，现设政府拟通过税收融资来暂时增加G,且该财 政计划满足： DEF1和DEF2 ( ) 0 ( ) , 2 2 1 1 = = = ii G T i Ｇ 且 G T （ ） 维持不变 Ｓ 维持不变 ｇ ２ １ iv S iii g ( )