2货币的非国家化 New Studies in Philosophy,Politics,Economics and the History of I- deas,1978)和《致命的自负》(The Fatal Conceit,1988)。他 也主编过几本书,并在《经济学杂志》和其他学报上发表过文 章。 经济事务研究所已经出版过他的《政治思想中的语言混滑》 (The Confusion of Language on Political Thought,Occasional Paper 20,1968),他的温考特纪念演讲《经济自由与代议政府》(Wim- cott Memorial Lecture,Economic Freedom and Representative Govern- ment,0 ccasional Paper39,1973),一本收人他的新文章的文集 (由Sudha Shenoy编辑整理)《处境比预料的困难》(A Tiger by the Tail,Hobart Paperback 4,1972,Second Edition,1978),A 《对租金控制盖棺论定》(Verdict on Rent Control,IEA Readings No.7,1972)的一篇文章,《为实现充分就业而不惜一切代价?》 Full Employment at Any Price?,Occasional Paper 45,1975), 币的选择:终结通货之路》(Choice in Currency:A Way to Stop In- flation,Occasional Paper 48,1976)o
第三版前言 哈耶克教授这本书的核心论点是,只有废除各国政府对其货 币创造(money creation)的垄断才能实现价格水平稳定。尽管本 书出版之前几年的价格水平表现在全世界范围内都不能让人满意 (比如在英国,过去二十多年中生活成本上涨了500%多),本书 却并没有产生明显的现实影响。人们讨论的依然是如何改进这些 政府垄断的绩效,而不是终结这种垄断。如果要讨论货币竞争的 理念,就会被讥笑为“政治上不可能”。 诚如哈耶克所说,对于一位经济学家来说,这样的反驳是不 相干的: …当下的政治必然性不应当是经济学家关注的问 题。他的任务应当是像我不厌其烦地重复过的那样,使得 从今天的政治角度看来不可行的政策,具有政治上的可能 性。决定此时此刻应当做什么,这是政治家而不是经济学 家的任务…(第二版,1978年) 幸运的是,并不只有哈耶克持有这种信念。其他学者追随他 的分析,研究了政府不垄断货币的一些历史例证。劳伦斯·怀 特(Lawrence White.,1984)研究了苏格兰的货币发行的竞争体 系一种被亚当·斯密所赞赏的制度。尤金·怀特(Eugene
4货币的非国家化 White,1990)考察了法国大革命时期,在那个时期,存在着货币 发行的竞争。休·罗考夫(Hugh Rockoff,1990)考察了美国的 竞争性货币发行。当然,这些历史例证没有一个呈现出完美的货 币绩效,也没有一个是最近的。但所有例证都证明货币竞争比政府 垄断货币要稳定。它们的年代是无关紧要的,因为它们所证明的原 则是永恒的:激励影响行为。哈耶克在本书中的分析正在获得经验 的支持。 与此同时,那些自认从事实务的人也开始仔细思考可以做哪 些努力来改进我们的货币制度。在几年前,恐怕根本不会有人相 信,某位英国财政大臣会提出让英格兰银行不受财政部管理的想 法。但劳森已经披露,当时财政大臣确实提出了这么一份建议。 人们日益关注哈耶克的理念,这并不让人惊奇。在哈耶克的论文 首次出版以来的这些年,价格水平表现并无改观。从1978年到 1990年,英国的生活成本已经上涨了230%。尽管为了终结通货 膨胀,英国经济经历了一次严重衰退,但还是出现了英傍价值的 下跌。 并不只是在英国有这种失灵。在德国,自1978年以来,价格 上涨了138%;瑞典上涨了143%,美国上涨了190%。这些国家 都比英国的情况要好,但确实也有足够的证据证明,独立的中央 银行,不像米尔顿·弗里德曼在1962年所论证的那样,是令人 满意的货币表现的保证。那么,应当及可以做些什么? 新西兰政府最近认识到,激励是重要的,并将其中央银行高 级官员的薪酬与其是否成功地实现价格稳定挂钩。在即将出版的 一篇论文中,查尔斯·古德哈特(Charles Goodhart,1991)要求 英格兰银行也如法炮制。 这种强化实现目标的激励的做法是否值得?这一目标是否具 有足够重要性?假如是,那还可以做些什么?在本书中哈耶克非 常清晰地阐述了为什么通货膨胀是如此重要及如此具有破坏性。 通货膨胀当然会在借款人和贷款人之间进行再分配。通货膨胀是
第三版前言5 任意的。通货膨胀也是无效率的,因为,它打乱了资本市场的运 作。然而,通货膨胀所引起的问题超出了这些;通货膨胀会使未 来的价格更难预测,目前的价格波动更难稳定,从而会影响整个 经济: 如果对货币价值的调控能使各种商品的平均价格在 某一水平保持稳定…则尽管个别商品未来的价格也是 不确定的—一这是市场经济运转过程中无法避免的— 但是,在相当长的时间段中,对于整个社会的人来说, 不可预见的价格波动的影响,将刚好能够互相抵消。 哈耶克把这种情形与存在通货膨胀的情形进行了对比: …个别企业…无法将自己的经济计算和决策建 立在某个已知的中位数之基础上,根据这一中位数,单 个商品价格既可能上涨也可能下跌。于是,成功的经济 计算,或者说有效的资本和成本会计就成为不可能的了。 哈耶克强调说,问题是,除此之外: (通货膨胀也会带来)相对价格的结构之临时性变 化,它会导致生产被扭曲。 哈耶克论证说,这些扰乱及政府为减缓通货膨胀无规律地采 取的措施所导致的各种不稳定,要对作为资本主义经济体之典型 特征的大规模失业的重复出现承担责任。稳定的货币的好处并不 仅限于稳定的价格水平。 那么,如何实现货币稳定?米尔顿·弗里德曼—最近还有 很多人士—强烈要求一种货币规则,如果可能的话体现在一部
6货币的非国家化 “货币宪法”(monetary constitution)中,这样,货币的增长就将 是稳步的、可预期的。①毫无疑问,这样的规则将会终结货币管 理中最微小的失灵。然而,为什么我们需要管制我们的货币供应 呢?在这里,竞争也能派上用场。因为,只有在个产业不由竞 争调节的时候,才能够支持由政府、管制机构或规则对该产业进 行管制。总的说来,竞争将会实现可获得的最佳结果。货币为什么 不在此列呢?这正是本书所要回答的问题;答案是,货币供应的竞 争将会产生那种预想的结果,就像在别的经济活动领域中一样。 本书的再版格外地及时。首先当然是因为通货膨胀再度提 高;不过其次,也是因为现在有一个机会在货币供应中引人较高 程度的竞争。欧洲经济共同体国家已经承诺取消彼此的一切外汇 控制。有人进一步提出建议,应当固定汇率,建立一种欧洲共同货 币。如果要抵制这些建议,我们就应让欧洲各国货币展开竞争。② 借助一个非常简单的措施,我们就会强化实现稳定货币的声望与利 润激励(对于政府来说可以从货币创造中获得财政收入)。 只用了十二年,哈耶克教授在本书中所提出的建议就从“政 治上不可能”变成我们可以把握的。我们最终将会实现它。 杰夫里·伍德 城市大学商学院经济学教授 1990年10月 ①值得一提的是,在最近与安娜·施瓦茨合作的一篇论文(1986年)中,米尔 顿·弗里德曼已经趋近于哈耶克教授在本书中所主张的立场。一原注 ②Vaubel(1979)曾经解述过在歌洲经济共同体的特殊背景中的货币竞争的好处, Wod(1989)重提此论,劳森则在他担任大臣的时侯提交给欧洲经济共同体财 政部长一次会议的文章(HM Treasury,1989)中向这些部长们提出了这一 点。一一原注