眉居养机构 Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU Scy,SJTU Social Security,SJTU 与此相关联，中国古代有一种收养抚恤孤寡 流浪、乞讨人员的“居养”制度。居养制度产 生于汉代，起初是一种暂时性的收养行为，宋 代以后社会上出现一种固定的居养机构如居养 院、安济坊、福田院和漏泽园等，专为收容流 民、乞丐和鳏、寡、孤、独、残疾无依者。居 养分为长期收养和短期收养两种。《宋史•食货 志》载：“熙宁二年，京师大雪，诏老幼贫疾 无依者，听于福田院， 额外给钱收养，春稍暖 为止。” 17
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 17 2居养机构 n 与此相关联，中国古代有一种收养抚恤孤寡、 流浪、乞讨人员的“居养”制度。居养制度产 生于汉代，起初是一种暂时性的收养行为，宋 代以后社会上出现一种固定的居养机构如居养 院、安济坊、福田院和漏泽园等，专为收容流 民、乞丐和鳏、寡、孤、独、残疾无依者。居 养分为长期收养和短期收养两种。《宋史•食货 志》载： “熙宁二年，京师大雪，诏老幼贫疾 无依者，听于福田院，额外给钱收养，春稍暖 为止。
Social Security,SJTU Soclal Security,SJTU Social Security,SJTU Sy,SJTU Social Security,SJTU 明清以后，为弱者提供院内救济的居养机构较为普遍 如明朝朱元璋于洪武三年，命令全国州县普设惠民药 局，此外还设置栖流所、养济院等，给贫困病疾者以 救济。明英宗时，设置东、南、西、北四座“福田 院”，每年国库拿出500一800万两白银，安置贫疾者 和解决鳏、寡、孤、独者的基本生活问题。清自雍正 起，在各地设置普育堂，其中育婴堂负责收容和养育 弃婴，普济堂为老年、残疾无依靠者提供住院救济 这些机构几度废兴历尽沧桑，其中大部分因时局变迁 无法维持已不复存在，也有一部分顽强生存发展延续 下来，成为现今一些地方老年福利院、儿童福利院等 现代社会福利机构的前身。 18
Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU Social Security, SJTU 18 n 明清以后，为弱者提供院内救济的居养机构较为普遍， 如明朝朱元璋于洪武三年，命令全国州县普设惠民药 局，此外还设置栖流所、养济院等，给贫困病疾者以 救济。明英宗时，设置东、南、西、北四座“福田 院” ，每年国库拿出500—800万两白银，安置贫疾者 和解决鳏、寡、孤、独者的基本生活问题 。清自雍正 起，在各地设置普育堂，其中育婴堂负责收容和养育 弃婴，普济堂为老年、残疾无依靠者提供住院救济。 这些机构几度废兴历尽沧桑，其中大部分因时局变迁 无法维持已不复存在，也有一部分顽强生存发展延续 下来，成为现今一些地方老年福利院、儿童福利院等 现代社会福利机构的前身
2、近现代西方社会保障制度 萌芽 形成 发展 繁荣 改革 代表性 英国 德国 美国 英国等 欧美等 国家 时间 16世纪~19 19世纪30年 20世纪30年 二战~70年 ~至今 世纪早期 代~20世纪 代 代 20年代 背景 工业化和城 发展经济和 严重经济危 二战和凯恩 福利成为负 市化 对外扩展 机 斯主义 担 理论 慈善博爱 新历史学派 凯恩斯 福利经济学 供给学派 特点 社会救助 从救助到社 社会保障体 高福利、政 增收、减支、 会保险 系逐步完善 府、普及、 提高效率 平等 目的 防止反抗 缓和劳资矛 稳定经济 稳定并发展 减少高福利 盾 经济 带来的弊端9
萌芽 形成 发展 繁荣 改革 代表性 国家 英国 德国 美国 英国等 欧美等 时间 16世纪～19 世纪早期 19世纪30年 代～20世纪 20年代 20世纪30年 代 二战～70年 代 ～至今 背景 工业化和城 市化 发展经济和 对外扩展 严重经济危 机 二战和凯恩 斯主义 福利成为负 担 理论 慈善博爱 新历史学派 凯恩斯 福利经济学 供给学派 特点 社会救助 从救助到社 会保险 社会保障体 系逐步完善 高福利、政 府、普及、 平等 增收、减支、 提高效率 目的 防止反抗 缓和劳资矛 盾 稳定经济 稳定并发展 经济 减少高福利 带来的弊端19 2、近现代西方社会保障制度