专题八社会福利制度 Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 一、社会福利的概念 二、社会福利制度的历史演进 三、中国社会福利制度的建立与发展 四、世界社会福利发展经验对我国的启示
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一、社会福利的概念 work Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 福利一词，在中国的古汉语中常有出现，据考证， 最早见于《后汉书·仲长统传》：“奸人擅无穷之 福利，而善士挂不赦之罪辜”。词源将其解释为， 这里的“福利”意为幸福和利益。但是，在中国， 作为政策意义上的社会福利的词义，也可以说是舶 来品。 福利在英文中是“welfare”,从语源学上看，是 well和fare意义的综合，well的意思是好，fare的意 思是生活，因而福利的字面意思就是“美好的生活、 幸福的人生”。福利在西方一般的含义是能够让人 类生活幸福的条件，其中既包含物质方面的条件 也包含精神和心理方面的条件
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中西方对社会福利的观点差异 Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 西方学者大都将社会福利视为一个包容 甚大的大概念；而在中国，社会福利与 社会保险、社会救济、社会优抚相互并 列，是社会保障体系中的一个重要组成 部分，这是已经成为约定俗成的概念 因此中国的社会福利概念及社会福利制 度都与不与西方学者的观点完全一致
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社会福利的概念 Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU 社会福利，是指国家和社会为帮 助社会成员改善生活条件，提高 自身素质，以适应经济和社会发 展需要而实行的制度、采取的措 施和举办的事业的统称
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几层含义： Network Education college of SJTU Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU ■政府和社会举办、实施 ■对象具有普遍性 ■日的是提高生活质量 ■提供的主要是服务
N 几 etwork E 层 ducation 含 College o 义 f SJTU ： Network Education College of SJTU Network Education College of SJTU n 政府和社会举办、实施 n 对象具有普遍性 n 目的是提高生活质量 n 提供的主要是服务