“以俄为师” 。在“以俄为师”时，毛泽东评价说：“解放后，三年恢复时期，对搞 建设，我们是懵懵懂懂的，接着搞第一个五年计划，对建设还是 懵懵懂懂的，只能基本上照抄苏联的办法。”(《毛泽东文集》 第8卷，117页) ·1954年9月经他多次修改的新中国第一个宪法草案明确宣称：“我 们所走的道路就是苏联走过的道路，这在我们是一点疑问也没有 的”，“要想避开这条路不走是不可能的”。(《建国以来毛泽东文 稿》第4册，中央文献出版社，1992,548页)
“以俄为师” • 在“以俄为师”时，毛泽东评价说：“解放后，三年恢复时期，对搞 建设，我们是懵懵懂懂的，接着搞第一个五年计划，对建设还是 懵懵懂懂的，只能基本上照抄苏联的办法。”（《毛泽东文集》 第8卷，117页） • 1954年9月经他多次修改的新中国第一个宪法草案明确宣称：“我 们所走的道路就是苏联走过的道路，这在我们是一点疑问也没有 的” ， “要想避开这条路不走是不可能的”。（《建国以来毛泽东文 稿》第4册，中央文献出版社，1992，548页）
“以俄为师”中的矛盾心态 ·计划手段和经济战略的选择一定程度上反映当时在许多社会主义 国家领导人中存在的一种观点，即苏联代表了在资本主义经济发 展模式之外的一种现实的选择，这是一种极其成功的选择 ·中共领导人认为苏联是成功的范例，不过从一开始就对苏联经济 体制的许多特征感到不安，一些人对这种高度集中的计划和管理 体制所带来的僵化表示忧虑；另一些人则认为中国不具备走苏联 重工轻农道路的条件 ·从照搬照抄苏联的办法起步开始新中国建设，毛泽东虽然对此认 为是必要的，但是“总觉得不满意，心情不舒畅”。(”(《毛泽 东文集》第8卷，305页)
“以俄为师”中的矛盾心态 • 计划手段和经济战略的选择一定程度上反映当时在许多社会主义 国家领导人中存在的一种观点，即苏联代表了在资本主义经济发 展模式之外的一种现实的选择，这是一种极其成功的选择 • 中共领导人认为苏联是成功的范例，不过从一开始就对苏联经济 体制的许多特征感到不安，一些人对这种高度集中的计划和管理 体制所带来的僵化表示忧虑；另一些人则认为中国不具备走苏联 重工轻农道路的条件 • 从照搬照抄苏联的办法起步开始新中国建设，毛泽东虽然对此认 为是必要的，但是“总觉得不满意，心情不舒畅”。（ ”（《毛泽 东文集》第8卷，305页）
成立统一领导全国经济的管理机构 ·1949年3月党的七届二中全会上，中共中央决定成立党对经济工 作统一的领导机构一一中央财政经济委员会，7月份中财委成立， 磨云甚主任，薄二被任副主在，置于中央军委管辖艺下，下设入 ·1949年10月中央政府成立后，陈云被任命为政务院副总理兼财政 经济委员会主任，副主任为薄一波、马寅初，中财委改为经济委 员会，隶属于政务院，内设七局一室。其中财经计划局是新中国 第二个全国性的计划管理杭构，下设14个处：综合计划处、基本 建设处、财政金融计划处、贸易计划处、重工业计划处、燃料电 力工业计划处、轻工业计划处、地方工业计划处、农业计划处、 交通运输计划处、天然财富处、统计处、物资供应处、秘书处
成立统一领导全国经济的管理机构 • 1949年3月党的七届二中全会上，中共中央决定成立党对经济工 作统一的领导机构——中央财政经济委员会，7月份中财委成立， 陈云任主任，薄一波任副主任，置于中央军委管辖之下，下设六 局一处 • 1949年10月中央政府成立后，陈云被任命为政务院副总理兼财政 经济委员会主任，副主任为薄一波、马寅初，中财委改为经济委 员会，隶属于政务院，内设七局一室。其中财经计划局是新中国 第一个全国性的计划管理机构，下设14个处：综合计划处、基本 建设处、财政金融计划处、贸易计划处、重工业计划处、燃料电 力工业计划处、轻工业计划处、地方工业计划处、农业计划处、 交通运输计划处、天然财富处、统计处、物资供应处、秘书处
中央财政经济委员会的工作 财经计划局成立后的主要工作，是解决经济运行中的综合平衡问 题和编制国民经济计划(1950年《国民经济计划编制办法》 《1951年国民经济计划提要》，制定1950-1952年三个“年度控制 数字”) ·在中央政府财经各部、各大行政区和省，（市）自治区人民政府的 财经委员会，也逐步相应设立了负责计划工作的局、处等机构， 开始编制有关行业的计划控制数字和行业发展计划，标志着国家 计划管理机构的框架基本确立 ·在陈云的领导下，中财委的主要工作：实现物价迅速稳定、全国 顺羡滴的：星堡箦新奕碎复改金民第苦琴拳划秦寶率 财政经济统一、目
中央财政经济委员会的工作 • 财经计划局成立后的主要工作，是解决经济运行中的综合平衡问 题和编制国民经济计划（1950年《国民经济计划编制办法》， 《1951年国民经济计划提要》，制定1950-1952年三个“年度控制 数字”） • 在中央政府财经各部、各大行政区和省（市）自治区人民政府的 财经委员会，也逐步相应设立了负责计划工作的局、处等机构， 开始编制有关行业的计划控制数字和行业发展计划，标志着国家 计划管理机构的框架基本确立 • 在陈云的领导下，中财委的主要工作：实现物价迅速稳定、全国 财政经济统一、国民经济快速恢复、人民生活救济安定、主要家 产品统购统销、生产资料社会主义改造、第一个五年计划编制等
国家计划委员会 ·1952年11月，国家计划委员会正式成立，负责制定和组织实施全 国的经济计划工作，各大区军政委员会一律改为行政委员会，作 为中央政府的派出机构，不再是一级独立的地方政府，加强了中 央对全国经济的集中管理，初步建立起以集中统一为中心的经济 管理体系 ·实行集中统一的计划管理：(1)统一全国的财政工作；(2)加 强了对物价的控制；(3)率先将金融业纳入国家计划管理；(4〉 对外贸易实行国家统一管理；（5)实现对劳动力调配的统一计 划管理
国家计划委员会 • 1952年11月，国家计划委员会正式成立，负责制定和组织实施全 国的经济计划工作，各大区军政委员会一律改为行政委员会，作 为中央政府的派出机构，不再是一级独立的地方政府，加强了中 央对全国经济的集中管理，初步建立起以集中统一为中心的经济 管理体系 • 实行集中统一的计划管理：（1）统一全国的财政工作；（2）加 强了对物价的控制；（3）率先将金融业纳入国家计划管理；（4） 对外贸易实行国家统一管理；（5）实现对劳动力调配的统一计 划管理