馈用效益分析应用的推广和强化 ■卡特政府曾经规定所有对环境产生影响 的项目,在环境影响评价中都必须进行 费用效益分析。 ■1973年,美国颁布了《水和土地资源规 划原则和标准》的文件,使得费用效益 分析的重点放在了国民经济发展、环境 质量、区域发展和社会福利等方面
费用效益分析应用的推广和强化 n 卡特政府曾经规定所有对环境产生影响 的项目,在环境影响评价中都必须进行 费用效益分析。 n 1973年,美国颁布了《水和土地资源规 划原则和标准》的文件,使得费用效益 分析的重点放在了国民经济发展、环境 质量、区域发展和社会福利等方面
費用效益分析应用的推广和强化 ■1981年里根总统签署12291号行政命令,其目 的是确保所有的主要规则都要进行费用效益分 析,决策要以这种分析为基础 ■1985年里根总统发布的12498号行政命令,要 求每个行政机构都要将费用效益分析作为“年 度规章计划”的基础,这大大促进了费用效益 分析的发展 ■1993年克林顿总统签署12866号行政命令,坚 定地信奉费用效益分析作为管理决策 ( regulatory decisions)的中心内容,与以 往不同的是,这个命令要求“公平”和“分配 影响”作为费用效益分析的相关要素
费用效益分析应用的推广和强化 n 1981年里根总统签署12291号行政命令,其目 的是确保所有的主要规则都要进行费用效益分 析,决策要以这种分析为基础 n 1985年里根总统发布的12498号行政命令,要 求每个行政机构都要将费用效益分析作为“年 度规章计划”的基础,这大大促进了费用效益 分析的发展 n 1993年克林顿总统签署12866号行政命令,坚 定地信奉费用效益分析作为管理决策 (regulatory decisions)的中心内容,与以 往不同的是,这个命令要求“公平”和“分配 影响”作为费用效益分析的相关要素
Why CBA? Typical of the questions on which cost-benefits analysis has something to say: project /policy selection o If we have to decide whether to do A or not the rule is Do A if the benefits exceed those of the next best alternative course of action and not otherwise
Why CBA? l Typical of the questions on which cost-benefits analysis has something to say: project /policy selection. l If we have to decide whether to do A or not, the rule is: Do A if the benefits exceed t h o s e o f t h e n e x t b e s t alternative course of action, and not otherwise
Why CBA? benefits of the next best alternative to i"as the opportunity cost of A For if a is done those alternative benefits are lost So the rule becomes Do A if its benefits exceed its costs, and not otherwise
Why CBA? n " benefits of the next best alternative to A" as the "opportunity cost of A" . n For if A is done those alternative benefits are lost. n So the rule becomes: Do A if its benefits exceed its costs, and not otherwise
How CBA? Assign numerical values to costs and benefits and arrive at decisions by adding them up and accept those projects whose benefits exceed their cost
How CBA? Assign numerical values to costs and benefits, and arrive at decisions by adding them up, and accept those projects whose benefits exceed their cost