政府会计准则改革实践 °联邦会计准则咨询委员会( FASAB):负责制定联邦政府会计准则,为联邦政府部门服务,迄今已发布7 项概念公告、45项准往则公告以及若干项解释公告和技术公告 概念公告主要规定联邦财务报告目标、主体、信息质量特征、权责发生制会计要素及其确认标准、计量方 法等基本概念,为各项具体准则的制定提供依据和指导; 准则公告主要规定具体会计要素、特殊业务和事项的确认计量、合并财务报表的编制等 解释公告和技术公告主要对准则进行解释与补充 美国联邦政府和50个州政府都有独立的宪法和财政体系;结果:有两套平行的制定GAFR准则的机构 联邦会计准则咨询委员会( FASAB)以及其主办机构 州和地方政府会计准则要员会GA5B以及共主办和咨询构 °美国会计师协会(ACPA在承认这些委员会制定GAAP中起着十分重要的角色
政府会计准则改革实践 °联邦会计准则咨询委员会(FASAB):负责制定联邦政府会计准则,为联邦政府部门服务,迄今已发布7 项概念公告、45项准则公告以及若干项解释公告和技术公告。 概念公告主要规定联邦财务报告目标、主体、信息质量特征、权责发生制会计要素及其确认标准、计量方 法等基本概念,为各项具体准则的制定提供依据和指导; 准则公告主要规定具体会计要素、特殊业务和事项的确认计量、合并财务报表的编制等; 解释公告和技术公告主要对准则进行解释与补充 美国联邦政府和50个州政府都有独立的宪法和财政体系;结果:有两套平行的制定GAFR准则的机构: • 联邦会计准则咨询委员会(FASAB)以及其主办机构 • [州和地方]政府会计准则委员会(GASB)以及其主办和咨询机构 °美国会计师协会(AICPA)在承认这些委员会制定GAAP中起着十分重要的角色 6
联邦政府准则制定的机构设置 政部长、预主任、审计长共同管理GAFR的法定权利,三者共同主办A °公开发布的联邦政府整体年度财务报告以财务报表为主体,还包括财务报表附注、管理当局讨论与分析、国民 指南、必要补充信息、反映受托责任的补充信息以及美国审计总署(GAO)审计报告等 联邦会计准则咨询委员会( FASAB)仅能制定财务会计和财务报告准则;除非被主办方否决, FASAB准则即生 ° FASAB有三分之二成员是社会人士(非联邦政府官员),以便加强其独立性。 联邦审计师(GAO及各部门内审和注册会计师采用 FASAB准则评估联邦政府财务报告
联邦政府准则制定的机构设置 °财政部长、预算主任、审计长共同享管理GAFR的法定权利,三者共同主办FASAB。 °公开发布的联邦政府整体年度财务报告以财务报表为主体,还包括财务报表附注、管理当局讨论与分析、国民 指南、必要补充信息、反映受托责任的补充信息以及美国审计总署(GAO)审计报告等。 °联邦会计准则咨询委员会(FASAB)仅能制定财务会计和财务报告准则;除非被主办方否决,FASAB准则即生 效。 °FASAB有三分之二成员是社会人士(非联邦政府官员),以便加强其独立性。 °联邦审计师(GAO及各部门内审)和注册会计师采用FASAB准则评估联邦政府财务报告。 7
州及地方政府准则制定机构设置 °财务会计基金会(FAF)主办美国州和地方政府会计准则由政府会计准则委员会(GASB),并与许多关 注提高州及地方GAFR的官方及社会团体共同监管GASB 该委员会从1984年成立到到2006年,已制定了47项准则。 °GASB准则功能:力求平衡GAFR的预算控制;充分披露 °GASB准则由政府聘请之注册会计师执行审计而成为强制性要求 各个州及地方政府决定是否承认GASB准则
州及地方政府准则制定机构设置 °财务会计基金会(FAF)主办美国州和地方政府会计准则由政府会计准则委员会(GASB), 并与许多关 注提高州及地方GAFR的官方及社会团体共同监管GASB。 • 该委员会从1984年成立到到2006年,已制定了47项准则。 °GASB准则功能:力求平衡GAFR的预算控制;充分披露 °GASB准则由政府聘请之注册会计师执行审计而成为强制性要求 °各个州及地方政府决定是否承认GASB准则 8