教学目的与要求 (1)通过本章学习，使学生认识到：邓小平成为党的第二代领导核心后，带领全党和全国人民，重新认识社会主 义、资本主义，实行改革开放的政策，找到了一条充满生机的中国特色社会主义的强国之路，并提出了复兴中华的 战略构想，形成了邓小平理论。 (2)中国共产党第十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代领号集体高举邓小平理论的旗帜，继续深化改 革，扩大对外开放，并根据变化了的国际国内新形势和出现的新问题，提出了"三个代表'的重要思想和中国跨世纪 发展的新战略。从1989年到2002年的13年间，中国的综合国力大幅提升，经济总量已居世界第六位，人民生活总 体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。 (3)党的十六大后，以相锦铸为核心的党中史提出科学发展观，建设社会主义和楷社会等.使巴克思主义有了莉 的发展。 教学重点与难点 1.十一届三中全会的历史功绩 2,改革开故的历中讲程 3.改革开放以来我国取得的成就 教学方法：课堂讲授 第一节历史性的伟大转折和改革开放的起步 一、伟大的历史性转折 (一)在徘何中前进和关于真理标准问题的讨论 1.华国锋坚持“两个凡是”的错误方针 1976年10月粉碎“四人帮”的胜利.换数了中国共产党和中国的社会主义事业。在粉碎“四人帮”以后，广大干 部和群众强烈要求纠正 "文化大革命”的错误理论、 方针和政策，彻底扭转十年内乱造成的严重局势，使中国从危 难中重新奋起」 当时主持中央工作的华国锋在粉碎"四人帮” 开展揭批“四人帮”运动等方面发挥了积极作用，但他坚持“两 凡是”的错误方针，在1977年2月7日，《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》发表社论《学好文件抓住 纲》，公开提出“两个凡是”的错误方针，即“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护：凡是毛主席的指示，我 们都始终不渝地遵循”，使彻底纠正“文化大革命”错误的要求和愿望遇到严重阻碍，党和国家的工作出现了在徘 徊中前进的局面。 2.邓小平公开批判"两个凡是 在全党的要求下，1977年7月召开的中共十届三中全会决定恢复邓小平在1976年被撤销的一切职务。1977年8月 召开的中国共产党第十一次全国代表大会，宣告“文化大革命”结束，但仍然肯定了“文化大革命”的错误理论和 实践。大会新产生的中央委员会选举华国锋为中共中央主席，叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为副主席。 为了冲玻“两个凡是”的严重束缚。邓小平提出要完整地。准确地理醒毛泽东思想的利学休系，强调毛泽东思想的 精髓就是实事求是，旗帜鲜明地提出“两个凡是”不符合马克思主义， 3.开展关于真理标准问题的大讨论 1978年5月11日，《光明日报》发表了《实践是检验真理的唯一标准》的文章，尖锐地提出，“四人帮”加在人们 身上的精神咖锁还远没有粉碎，对“四人帮”设置的禁区"要敢于去触及，敢于去弄清是非”，并提出不能拿现成 的公式去限制、宰割、剪裁无限丰富的飞速发展的革命实践，应该勇于研究新的实践中提出的新问题。 邓小平还同叶剑英、陈云、李先念、胡耀邦等支持和领导从1978年5月开始的关于真理标准问题的大讨论，强调实 践是检验真理的唯一标准，1978年6月2日，邓小平在全军政治工作会议上严肃批评了“两个凡是”论者。他说： 有些同志虽然天天讲毛泽东思想，却往往忘记、抛弃甚至反对毛泽东的实事求是，一切从实际出发，理论与实践相 结合的这样一个马克思主义根本观点、根本方法。“凡是毛泽东圈阅的文件都不能动，凡是毛泽东做过的说过的都 不能动，这不叫高举毛泽东思想的旗帜，这样搞下去，要损害毛泽东思想
教学目的与要求 （1）通过本章学习，使学生认识到：邓小平成为党的第二代领导核心后，带领全党和全国人民，重新认识社会主 义、资本主义，实行改革开放的政策，找到了一条充满生机的中国特色社会主义的强国之路，并提出了复兴中华的 战略构想，形成了邓小平理论。 （2）中国共产党第十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代领导集体高举邓小平理论的旗帜，继续深化改 革，扩大对外开放，并根据变化了的国际国内新形势和出现的新问题，提出了"三个代表"的重要思想和中国跨世纪 发展的新战略。从1989年到2002年的13年间，中国的综合国力大幅提升，经济总量已居世界第六位，人民生活总 体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。 （3）党的十六大后，以胡锦涛为核心的党中央提出科学发展观，建设社会主义和谐社会等，使马克思主义有了新 的发展。 教学重点与难点 1．十一届三中全会的历史功绩 2．改革开放的历史进程 3．改革开放以来我国取得的成就 教学方法：课堂讲授 第一节 历史性的伟大转折和改革开放的起步 一、伟大的历史性转折 （一）在徘徊中前进和关于真理标准问题的讨论 1．华国锋坚持“两个凡是”的错误方针 1976年10月粉碎“四人帮”的胜利，挽救了中国共产党和中国的社会主义事业。在粉碎“四人帮”以后，广大干 部和群众强烈要求纠正“文化大革命”的错误理论、方针和政策，彻底扭转十年内乱造成的严重局势，使中国从危 难中重新奋起。 当时主持中央工作的华国锋在粉碎“四人帮”、开展揭批“四人帮”运动等方面发挥了积极作用，但他坚持“两个 凡是”的错误方针，在1977年2月7日，《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》发表社论《学好文件抓住 纲》，公开提出“两个凡是”的错误方针，即“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我 们都始终不渝地遵循”。使彻底纠正“文化大革命”错误的要求和愿望遇到严重阻碍，党和国家的工作出现了在徘 徊中前进的局面。 2．邓小平公开批判“两个凡是” 在全党的要求下，1977年7月召开的中共十届三中全会决定恢复邓小平在1976年被撤销的一切职务。1977年8月 召开的中国共产党第十一次全国代表大会，宣告“文化大革命”结束，但仍然肯定了“文化大革命”的错误理论和 实践。大会新产生的中央委员会选举华国锋为中共中央主席，叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为副主席。 为了冲破“两个凡是”的严重束缚，邓小平提出要完整地、准确地理解毛泽东思想的科学体系，强调毛泽东思想的 精髓就是实事求是，旗帜鲜明地提出“两个凡是”不符合马克思主义。 3．开展关于真理标准问题的大讨论 1978年5月11日,《光明日报》发表了《实践是检验真理的唯一标准》的文章，尖锐地提出，“四人帮”加在人们 身上的精神枷锁还远没有粉碎，对“四人帮”设置的禁区“要敢于去触及，敢于去弄清是非”，并提出不能拿现成 的公式去限制、宰割、剪裁无限丰富的飞速发展的革命实践，应该勇于研究新的实践中提出的新问题。 邓小平还同叶剑英、陈云、李先念、胡耀邦等支持和领导从1978年5月开始的关于真理标准问题的大讨论，强调实 践是检验真理的唯一标准。1978年6月2日，邓小平在全军政治工作会议上严肃批评了“两个凡是”论者。他说： 有些同志虽然天天讲毛泽东思想，却往往忘记、抛弃甚至反对毛泽东的实事求是，一切从实际出发，理论与实践相 结合的这样一个马克思主义根本观点、根本方法。“凡是毛泽东圈阅的文件都不能动，凡是毛泽东做过的说过的都 不能动，这不叫高举毛泽东思想的旗帜，这样搞下去，要损害毛泽东思想
这场讨论，是继延安整风之后又一场马克思主义思想解放运动，成为拔乱反正和改革开放的思想先导，为党重新确 立实事求是的思想路线，纠正长期以来的“左“顷错误，实现历史性的转折作了思想理论准备， (一)中共十 一届二中全会的伟大转行 1.中央工作会议莫定重要基础 1978年"月10日至12月15日，中共中央在北京召开工作会议。会议原定是讨论经济工作。中央工作会议前，根据 那小平的提议，中共中央政治局常委会议、政治局会议决定，这次中央工作会议先用两三天的时间讨论从1979年 起把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的问题。中央工作会议开始后，陈云在分组讨论中提出要系统地 解决历史遗留问题的意见，得到与会者的响应，从而改变了会议议程。在与会者的强烈要求下，11月25日，中央 政治局作出为“天安门事件” 反击右倾翻案风”等重大错案平反的决定。12月13日，邓小平在中央工作会议 闭幕会上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。这个讲话实际上是三中全会的主题报告，它 为全会实现具有划时代意义的伟大转折奠定了重要基础 2.全会解决的认识问题 1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京召开。全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，彻底否定 了“两个凡是”的错误方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论，并且断然否定“以阶级斗争为纲”的指号思 想，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，重新确立了马克思主义的思想 路线、政治路线和组织路线。全会恢复了党的民主集中制的优良传统，审查解决了历史上遗留的一批重大问题和 些重要领导人的功过是非问题 中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深元意义的伟大转折。全会结束了粉碎“四人帮“后两年在 徘徊中前进的局面，开始了中国共产党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，形成了以邓小平为核心的党的 中央领导集体，揭开了社会主义改革开放的序幕。以这次全会为起点，中国进入了改革开放和社会主义现代化建设 的历史新时期。 一改革开放的起步 (一）拨乱反正的推进和国民经济的调整 1.平反大量冤、假、错案 中共十一届三中全会后，党和国家按照实事求是、有错必纠的原则加快了平反冤、假、错案的步伐。1980年2月， 中共十一届五中全会决定为刘少奇彻底平反并恢复名誉。此后，又先后为党和国家其他领导人、各族各界的代表人 物恢复了名誉，复查和平反了大量冤、假、错案，改正了错划右派分子的察件，同时，还采取错施调整各种社会关 系，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党投诚起义人员落实政策，将小商、小贩、小手工业者等劳动者同原工商 业者区别开来，支持各民主党派恢复活动，认直落实民族改策和宗教政策，重申侨务政策，等等。这就为有效地语 动社会各阶层人员的积极性、实现改革开放和开创现代化建设的新局面，奠定了必不可少的社会基础和群众基础。 2.提出对国民经济实行后八字方针 在此期间，针对1977年至1978年这两年中出现的国民经济比例失调的情况，1979年4月召开的中共中央工作会 议，提出对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，坚决纠正前两年经济工作中的失误，认真清理过去 在这方面长期存在的“左”倾错误影响。会议强调，经济建设必须从国情出发，符合经济规律和自然规律；必须 力而行，循序渐进，经过论证，讲求实效，使发展生产同改善生活紧密结合；必须在独立自主、自力更生的基础 上，积极开展对外经济合作和技术交流。这些在科学地总结已有经验的基础上提出的经济建设的指导思想，保证了 国民经济调整工作的顺利进行 (二)农村改革的突破性进展 1.改革在农村的突破性进展 中共十一届三中全会后，农业和农村经济的发展面临两大问题。一是“政社合一”的人民公社体制亟待改革；二是 还有一亿农民的温饱问题尚未解决。这些都涉及农村生产关系的调整问题。 从1978年开始，安徽、四川的基层干部和农民群众，在省委支持下，开始探索试行包产到组、包产到户、包干到 户等多种形式的农业生产责任制，取得了很好的效果。其他一些地方也开始实行农村联产责任制。1979年9月，中
这场讨论，是继延安整风之后又一场马克思主义思想解放运动，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为党重新确 立实事求是的思想路线，纠正长期以来的“左”倾错误，实现历史性的转折作了思想理论准备。 （二）中共十一届三中全会的伟大转折 1．中央工作会议奠定重要基础 1978年"月10日至12月15日，中共中央在北京召开工作会议。会议原定是讨论经济工作。中央工作会议前，根据 邓小平的提议，中共中央政治局常委会议、政治局会议决定，这次中央工作会议先用两三天的时间讨论从1979年 起把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的问题。中央工作会议开始后，陈云在分组讨论中提出要系统地 解决历史遗留问题的意见，得到与会者的响应，从而改变了会议议程。在与会者的强烈要求下，11月25日，中央 政治局作出为“天安门事件”、“反击右倾翻案风”等重大错案平反的决定。12月13日，邓小平在中央工作会议 闭幕会上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话。这个讲话实际上是三中全会的主题报告，它 为全会实现具有划时代意义的伟大转折奠定了重要基础。 2．全会解决的认识问题 1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京召开。全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，彻底否定 了“两个凡是”的错误方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论，并且断然否定“以阶级斗争为纲”的指导思 想，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，重新确立了马克思主义的思想 路线、政治路线和组织路线。全会恢复了党的民主集中制的优良传统，审查解决了历史上遗留的一批重大问题和一 些重要领导人的功过是非问题。 中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。全会结束了粉碎“四人帮”后两年在 徘徊中前进的局面，开始了中国共产党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，形成了以邓小平为核心的党的 中央领导集体，揭开了社会主义改革开放的序幕。以这次全会为起点，中国进入了改革开放和社会主义现代化建设 的历史新时期。 二、改革开放的起步 （一）拨乱反正的推进和国民经济的调整 1．平反大量冤、假、错案 中共十一届三中全会后，党和国家按照实事求是、有错必纠的原则加快了平反冤、假、错案的步伐。1980年2月， 中共十一届五中全会决定为刘少奇彻底平反并恢复名誉。此后，又先后为党和国家其他领导人、各族各界的代表人 物恢复了名誉，复查和平反了大量冤、假、错案，改正了错划右派分子的案件。同时，还采取措施调整各种社会关 系，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党投诚起义人员落实政策，将小商、小贩、小手工业者等劳动者同原工商 业者区别开来，支持各民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策，重申侨务政策，等等。这就为有效地调 动社会各阶层人员的积极性、实现改革开放和开创现代化建设的新局面，奠定了必不可少的社会基础和群众基础。 2．提出对国民经济实行后八字方针 在此期间，针对1977年至1978年这两年中出现的国民经济比例失调的情况，1979年4月召开的中共中央工作会 议，提出对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，坚决纠正前两年经济工作中的失误，认真清理过去 在这方面长期存在的“左”倾错误影响。会议强调，经济建设必须从国情出发，符合经济规律和自然规律；必须量 力而行，循序渐进，经过论证，讲求实效，使发展生产同改善生活紧密结合；必须在独立自主、自力更生的基础 上，积极开展对外经济合作和技术交流。这些在科学地总结已有经验的基础上提出的经济建设的指导思想，保证了 国民经济调整工作的顺利进行。 （二）农村改革的突破性进展 1．改革在农村的突破性进展 中共十一届三中全会后，农业和农村经济的发展面临两大问题。一是“政社合一”的人民公社体制亟待改革；二是 还有一亿农民的温饱问题尚未解决。这些都涉及农村生产关系的调整问题。 从1978年开始，安徽、四川的基层干部和农民群众，在省委支持下，开始探索试行包产到组、包产到户、包干到 户等多种形式的农业生产责任制，取得了很好的效果。其他一些地方也开始实行农村联产责任制。1979年9月，中
共十一届四中全会桶村了《关干加快农业发展若干问题的决定》，提出要保喷基层干部和农民因时因地制宜的自主 权，发挥其主动性。1980年5月，邓小平发表《关于农村政策的谈话》，肯定了包产到户这种形式，指出它不会影 响我们制度的社会主义性质。后来，中央又进一步肯定包产到户、包干到户是杜会主义集体经济的生产责任制，是 合作经济的一个经营层次. 在中共中央的支持和推动下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，在全国各地逐渐推广开 来。 “统分结合”的农村家庭联产承包责任制的普遍实行，促进了“政社合一”的人民公社体制的解体。1983年10 月，中央作出决定，废除人民公社，建立乡（镇）政府作为基层政权，同时成立村民委员会作为村民自治组织 2.以城市为重点的经济体制改革 这期间，城市经济体制改革也开始进行探索，如逐步扩大国有企业经营自主权，把部分中央和省属企业下放给城市 管理，开始实行政企分开，进行城市经济体制综合改革试点等。对外开放也迈出了较大的步伐。1980年3月，中央 决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区，采取多种形式吸引和利用外资，学习国外的先进技术和经营管理方 法。此后，经济特区加快发展 3.开始政治体制改革和其他方面体制的改革和建设 在推进经济体制改革的同时，也开始了政治体制和其他体制的改革和建设。逐步废除干部领导职务实际上存在的终 身制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。加强各级人民代表大会的工作，省、县两级人代会增设 常设机构，县级和县级以下人民代表普遍实行由选民直接选举的制度。恢复、制订和施行了一系列重要的法律法 规，加强了司法、检察和公安机关的工作 (三)对外政策的调整 1978年8月12日，中日两国签署了《中华人民共和国和日本国和平友好条约》。同年10月，邓小平访问日本。中 日睦邻友好关系发展到一个新起点。1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系。同年1月，邓小平访问美国， 实现了中国领导人对美国的首次国事访问。这些的外交成就，为进行改革开放和现代化建设提供了有利的外部条件 根据新的国际局势，1980年1月，邓小平在《目前的形势和任务》的讲话中做出重要判断： “如果反霸权主义斗争 搞得好，可以延缓战争的爆发，争取更长一点时间的和平。“还提出：“我们的对外政策，就本国来说，是要寻求 个和平的环境来实现四个现代化. ”这为中国调整外交战略提出了重要的思路。 三、拔乱反正任务的胜利完成 (一)阐明必须坚持四项基本原则 在拨乱反正的过程中，广大干部和群众从过去一个时期内盛行的个人崇拜和敦条主义的精神咖锁中解脱出来，党内 外思想活跃，出现了努力研究新情况和解决新问题的生动景象。但与此同时，出现了一些值得起注意和警觉的现 象。极少数人利用中国共产党进行拨乱反正的时机，打着“解放思想”的幌子，对新中国成立以来党的错误加以夸 大和渲染，企图从根本上否定毛泽东思想、中国共产党的领导、人民民主专政和社会主义道路。在中国共产党内， 也有极少数人对这股资产阶级自由化思潮给以支持。这种情况如果任其发展，必将导致迷失政治方向、破坏安定团 结、妨得集中力量进行改革开放和现代化建设 针对这种情况，1979年3月30日，邓小平在理论工作务虚会上发表的讲话中指出：坚持社会主义道路，坚持人民 民主专政，坚特共产党的领导，坚特马克思列宁主义手怪东思相这四项基本原叫.“是实现四个现代化的根本前 如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设事业”。邓小 平的讲话不仅在当时、而且在以后的党和国家政治生活中，对排除来自“左”的和右的方面的干扰和影响，保证改 革开放和现代化建设事业的顺利进行，提供了可靠的政治基础，指明了正确的方向。 (二)全面总结新中国的历史，利学评价毛泽东和毛泽东思想 从1979年11月起，在邓小平主持下，中共中央若手起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。 经过一年半 时间的讨论和修改，1981年6月，中共十一届六中全会通过了这个决议。 决议科学地评价了毛泽东和毛泽东思想的历史地位，指出：毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级 革命家、战略家和理论家，他虽然在“文化大革命“中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩
共十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，提出要保障基层干部和农民因时因地制宜的自主 权，发挥其主动性。1980年5月，邓小平发表《关于农村政策的谈话》，肯定了包产到户这种形式，指出它不会影 响我们制度的社会主义性质。后来，中央又进一步肯定包产到户、包干到户是社会主义集体经济的生产责任制，是 合作经济的一个经营层次。 在中共中央的支持和推动下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，在全国各地逐渐推广开 来。 “统分结合”的农村家庭联产承包责任制的普遍实行，促进了“政社合一”的人民公社体制的解体。1983年10 月，中央作出决定，废除人民公社，建立乡(镇)政府作为基层政权，同时成立村民委员会作为村民自治组织。 2．以城市为重点的经济体制改革 这期间，城市经济体制改革也开始进行探索。如逐步扩大国有企业经营自主权，把部分中央和省属企业下放给城市 管理，开始实行政企分开，进行城市经济体制综合改革试点等。对外开放也迈出了较大的步伐。1980年3月，中央 决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区，采取多种形式吸引和利用外资，学习国外的先进技术和经营管理方 法。此后，经济特区加快发展。 3．开始政治体制改革和其他方面体制的改革和建设 在推进经济体制改革的同时，也开始了政治体制和其他体制的改革和建设。逐步废除干部领导职务实际上存在的终 身制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。加强各级人民代表大会的工作，省、县两级人代会增设 常设机构，县级和县级以下人民代表普遍实行由选民直接选举的制度。恢复、制订和施行了一系列重要的法律法 规，加强了司法、检察和公安机关的工作。 （三）对外政策的调整 1978年8月12日，中日两国签署了《中华人民共和国和日本国和平友好条约》。同年10月，邓小平访问日本。中 日睦邻友好关系发展到一个新起点。1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系。同年1月，邓小平访问美国， 实现了中国领导人对美国的首次国事访问。这些外交成就，为进行改革开放和现代化建设提供了有利的外部条件。 根据新的国际局势，1980年1月，邓小平在《目前的形势和任务》的讲话中做出重要判断：“如果反霸权主义斗争 搞得好，可以延缓战争的爆发，争取更长一点时间的和平。”还提出：“我们的对外政策，就本国来说，是要寻求 一个和平的环境来实现四个现代化。”这为中国调整外交战略提出了重要的思路。 三、拨乱反正任务的胜利完成 （一）阐明必须坚持四项基本原则 在拨乱反正的过程中，广大干部和群众从过去一个时期内盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解脱出来，党内 外思想活跃，出现了努力研究新情况和解决新问题的生动景象。但与此同时，出现了一些值得引起注意和警觉的现 象。极少数人利用中国共产党进行拨乱反正的时机，打着“解放思想”的幌子，对新中国成立以来党的错误加以夸 大和渲染，企图从根本上否定毛泽东思想、中国共产党的领导、人民民主专政和社会主义道路。在中国共产党内， 也有极少数人对这股资产阶级自由化思潮给以支持。这种情况如果任其发展，必将导致迷失政治方向、破坏安定团 结、妨碍集中力量进行改革开放和现代化建设。 针对这种情况，1979年3月30日，邓小平在理论工作务虚会上发表的讲话中指出：坚持社会主义道路，坚持人民 民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想这四项基本原则，“是实现四个现代化的根本前 提”。“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设事业”。邓小 平的讲话不仅在当时、而且在以后的党和国家政治生活中，对排除来自“左”的和右的方面的干扰和影响，保证改 革开放和现代化建设事业的顺利进行，提供了可靠的政治基础，指明了正确的方向。 （二）全面总结新中国的历史，科学评价毛泽东和毛泽东思想 从1979年11月起，在邓小平主持下，中共中央着手起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。经过一年半 时间的讨论和修改，1981年6月，中共十一届六中全会通过了这个决议。 决议科学地评价了毛泽东和毛泽东思想的历史地位，指出：毛泽东同志是伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级 革命家、战略家和理论家。他虽然在“文化大革命”中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩
远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。他为中国共产党和中国人民解放军的创立和发展，为 中国各族人民解放事业的胜利，为中华人民共和国的缔造和中国社会主义事业的发展，建立了永远不可磨灭的功 勋。决议对毛泽东思想的科学体系和活的灵魂（即实事求是、群众路线、独立自主）作了概括，指出：毛泽东思想是 马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践正明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中 国共产党集体智慧的结晶。决议强调：“毛泽东思想是我们党的宝贵的精神财富它将长期指导我们的行动。 历史决议的通过，标志若党和国家在指导思想上拨乱反正的胜利完成.从中共十一届三中全会至此，经过3年多的 时间，中国的面貌大为改观 第二节改革开放和现代化建设新局面的展开 、改革开放的全面展开 (一)社会主义现代化建设宏伟纲领的制 1982年9月1日至11日，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开。邓小平在开幕词中提出， “把马克思主义 的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。这是总结党的长期历史经 验得出的基本结论，成为新时期指引全党和全国人民前进的基本口号。十二大提出，中国共产党在新的历史时期的 总任王务是：“团结全国各族人民，自力更生，限苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和利学技术现代化，把我国建 设成为高度文明、高度民主的会主义国家。”报告根据邓小平的设想，进一步提出了国内工农业生产总值在本世 纪末“翻两番"的奋斗目标，即由1980年的7100亿元增加到2000年的2.8万亿元左右，人民的物质文化生活达到 小康水平 中共十二大以后不久，1982年11月至12月召开的第五届全国人大第五次会议，完成了修改《中华人民共和国宪 法》的工作。这部新宪法，彻底纠正了1975年第四届全国人大一次会议通过的宪法和1978年第五届全国人大一次 会议通过的宪法中存在的问题，充分体现了十一届三中全会以来党和国家在社会主义现代化建设和社会主义民主法 制建设方面的新思想、新举措和新要求。 (二)改革重点从农村转向城市 中共十二大以后，经济体制改革全面展开。随着农村经济发展，大批富余芳动力逐渐从土地上转移出来，从事工业 和加工业，使乡镇企业异军突起。 1984年10月，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》。《决定》总结了新中国成立以来特别是十 一届三中全会以来经济体制改革的经验，比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题， 《决定》突破把计划经济同商品经济对立起来的观点，指出我国社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经 《决定》的作出和实施，使经济体制改革以城市为重点全面展开，在一些方面取得重要进展。所有制结构突破单 公有制结构，形成以公有制为主体、多种经济成分开始发展的局面。国有企业的经营自主权逐步扩大，所有权和经 营权适当分离。改革高度集中的计划管理体制，经济杠杆在国家宏观调控中的作用明显增强， (三)多层次对外开放格局的形成 在继续推进城乡改革的同时，对外开放也进一步扩大。1983年4月，中共中央和国务院决定对海南岛实行经济特区 的某些政策，给予较多的自主权，以加速海南岛的开发，并于1988年4月建立海南省，将全海南岛辟为经济特区 1984年1月，邓小平视察深圳、珠海、厦门等地，对经济特区的发展给予充分肯定。根据他的建议，同年5月，中 共中央决定进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛 江、北海14个沿海港口城市。1985年2月，决定把长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦门泉州漳州三角地区开辟为 沿海经济开放区。 这样，就逐步形成了"经济特区 一沿海开放城市 一沿海经济开放区一内地”这样一个多层次、有重点、点 面结合的对外开放格局，在引进外资、先进技术和设备以及提高出口创汇能力方面取得显著成效。到1987年，全 国累计签订利用外资协议（合同）项目10350项，累计协议金额625.091乙美元. (四)整党和精神文明建设
远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。他为中国共产党和中国人民解放军的创立和发展，为 中国各族人民解放事业的胜利，为中华人民共和国的缔造和中国社会主义事业的发展，建立了永远不可磨灭的功 勋。决议对毛泽东思想的科学体系和活的灵魂(即实事求是、群众路线、独立自主)作了概括，指出：毛泽东思想是 马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中 国共产党集体智慧的结晶。决议强调：“毛泽东思想是我们党的宝贵的精神财富，它将长期指导我们的行动。” 历史决议的通过，标志着党和国家在指导思想上拨乱反正的胜利完成。从中共十一届三中全会至此，经过3年多的 时间，中国的面貌大为改观。 第二节 改革开放和现代化建设新局面的展开 一、改革开放的全面展开 （一）社会主义现代化建设宏伟纲领的制定 1982年9月1日至11日，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开。邓小平在开幕词中提出，“把马克思主义 的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。这是总结党的长期历史经 验得出的基本结论，成为新时期指引全党和全国人民前进的基本口号。十二大提出，中国共产党在新的历史时期的 总任务是：“团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建 设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”报告根据邓小平的设想，进一步提出了国内工农业生产总值在本世 纪末“翻两番”的奋斗目标，即由1980年的7100亿元增加到2000年的2.8万亿元左右，人民的物质文化生活达到 小康水平。 中共十二大以后不久，1982年11月至12月召开的第五届全国人大第五次会议，完成了修改《中华人民共和国宪 法》的工作。这部新宪法，彻底纠正了1975年第四届全国人大一次会议通过的宪法和1978年第五届全国人大一次 会议通过的宪法中存在的问题，充分体现了十一届三中全会以来党和国家在社会主义现代化建设和社会主义民主法 制建设方面的新思想、新举措和新要求。 （二）改革重点从农村转向城市 中共十二大以后，经济体制改革全面展开。随着农村经济发展，大批富余劳动力逐渐从土地上转移出来，从事工业 和加工业，使乡镇企业异军突起。 1984年10月，中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》。《决定》总结了新中国成立以来特别是十 一届三中全会以来经济体制改革的经验，比较系统地提出和阐明了经济体制改革中的一系列重大理论和实践问题。 《决定》突破把计划经济同商品经济对立起来的观点，指出我国社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经 济。 《决定》的作出和实施，使经济体制改革以城市为重点全面展开，在一些方面取得重要进展。所有制结构突破单一 公有制结构，形成以公有制为主体、多种经济成分开始发展的局面。国有企业的经营自主权逐步扩大，所有权和经 营权适当分离。改革高度集中的计划管理体制，经济杠杆在国家宏观调控中的作用明显增强。 （三）多层次对外开放格局的形成 在继续推进城乡改革的同时，对外开放也进一步扩大。1983年4月，中共中央和国务院决定对海南岛实行经济特区 的某些政策，给予较多的自主权，以加速海南岛的开发，并于1988年4月建立海南省，将全海南岛辟为经济特区。 1984年1月，邓小平视察深圳、珠海、厦门等地，对经济特区的发展给予充分肯定。根据他的建议，同年5月，中 共中央决定进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛 江、北海14个沿海港口城市。1985年2月，决定把长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦门泉州漳州三角地区开辟为 沿海经济开放区。 这样，就逐步形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这样一个多层次、有重点、点 面结合的对外开放格局，在引进外资、先进技术和设备以及提高出口创汇能力方面取得显著成效。到1987年，全 国累计签订利用外资协议(合同)项目10350项，累计协议金额625.091乙美元。 （四）整党和精神文明建设
中共十二大决定，从1983年下半年开始，用三年间分期分批对党员作风和党的组织讲行一次全面整顿。1983年 10月召开的十二届二中全会作出关于整党的决定，开始全面整党。这次整党的任务是：统一思想，纠正一切违反 四项其本原则讳反十一届三中全会以来党的路线的“左”的和右的错误顷向：整领作风，纠正各种利用职权某取 私利的行为；加强纪律，坚持民主集中制的组织原则，改变党组织的软弱涣散状况；纯洁组织，把坚持反对党、危 害党的分子清理出去。这次整党历时三年半，到1987年5月基本结束。经过整党，全党在思想、作风、组织、纪律 等方面都有了进步，并积紫了在新时期正确处理党内矛盾和问题的经验，推进了党的建设， 随着改革开放的全面展开，加强社会主义精神文明建设的任务被进一步提上了日程。1986年9月，中共十二届六中 全会作出《关于社会主义精神文明建设指导方计的决议》，阐述了社会主义精神文明建设的战略地位和根本任务 基本方针，提出要以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地 加强情神文明建设，并目使这几个方面互相配合，互相促进，社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主以 现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和 科学文化素质。邓小平在全会上强调，必须坚持反对资产阶级自由化。“搞自由化，就会破坏我们安定团结的政治 局面，没有一个安定团结的局面，就不可能搞建设 二、改革开放和现代化建设的深入推进 (一）社会主义初级阶段理论和党的基本路线的提出 1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会比较系统地阐述了关于社会主 义初级阶段的理论，完整地概括了中国共产党在社会主义初级阶段”一个中心、两个基本点”的基本路线，制定了 下一步经济体制改革和政治体制改革的基本任务和奋斗目标 大会指出，我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断，包括两层含义。第一，我国社会已经是社会主义社会。我 们必须坚特而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能 超越这个阶段。党在社会主义初级阶段的基本路线是，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基 本原贝则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强。民主、文明的社会主义现代化国家而奋 (二)“三步走”发展战略的制定和实施 中共十一届三中全会以后，随若改革开放的不断深入，邓小平对经济发展战略的思考不断趋于成熟。十三大正式制 定了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱 问题，这个任务已经基本实现：第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平：第 三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 “三步 走”的发展战略，既表明党和国家制定的不是一个过急的目标，又表明中国人民决心用一百年左右的时间，走完发 达国家用几百年走过的路程，体现了中国社会主义现代化建设的长期性和中国人民的雄心壮志 为了更好地实现“三步走”的战略，邓小平提出了“台阶式”发展的思想，要求抓住机遇，加快发展，争取每隔几 年使国民经济上一个新台阶。同时，还进一步闸明了允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，逐步达到共同言 裕的政策， “三步走”发展战略及相关改策的制定，进一步解决了中国现代化建设的目标、步骤等关系全局的重大问题，对中 国未来几十年的发展产生了深远的影响。中共十一届三中全会以来的实践历程，正是“三步走”的现代化建设宏伟 蓝图逐步变为现实的过程 (三)改治体制改革其本思路的提出 1980年8月，邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表《党和国家领导制度的改革》的讲话，分析了党和国家领号 体制中存在的问题和弊端，提出了政治体制改革的基本任务。1986年，他又在多次讲话中阐明了政治体制改革的 基本思路。他指出：政治体制改革要认真解决官僚主义、权力过分集中、党政不分、事实上存在的领导职务终身制 等问题，认真肃清封建主义残余影响和资产阶级思想影响，发展社会主义民主，调动广大人民群众的积极性。政治 体制改革是社会主义制度的自我完善，必须以四项基本原则为指导，遵循统一领导、循序渐进的原则，在中国共
中共十二大决定，从1983年下半年开始，用三年时间分期分批对党员作风和党的组织进行一次全面整顿。1983年 10月召开的十二届二中全会作出关于整党的决定，开始全面整党。这次整党的任务是：统一思想，纠正一切违反 四项基本原则、违反十一届三中全会以来党的路线的“左”的和右的错误倾向；整顿作风，纠正各种利用职权谋取 私利的行为；加强纪律，坚持民主集中制的组织原则，改变党组织的软弱涣散状况；纯洁组织，把坚持反对党、危 害党的分子清理出去。这次整党历时三年半，到1987年5月基本结束。经过整党，全党在思想、作风、组织、纪律 等方面都有了进步，并积累了在新时期正确处理党内矛盾和问题的经验，推进了党的建设。 随着改革开放的全面展开，加强社会主义精神文明建设的任务被进一步提上了日程。1986年9月，中共十二届六中 全会作出《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，阐述了社会主义精神文明建设的战略地位和根本任务、 基本方针，提出要以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地 加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义 现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和 科学文化素质。邓小平在全会上强调，必须坚持反对资产阶级自由化。“搞自由化，就会破坏我们安定团结的政治 局面，没有一个安定团结的局面，就不可能搞建设”。 二、改革开放和现代化建设的深入推进 （一）社会主义初级阶段理论和党的基本路线的提出 1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会比较系统地阐述了关于社会主 义初级阶段的理论，完整地概括了中国共产党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，制定了 下一步经济体制改革和政治体制改革的基本任务和奋斗目标。 大会指出，我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断，包括两层含义。第一，我国社会已经是社会主义社会。我 们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能 超越这个阶段。党在社会主义初级阶段的基本路线是，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基 本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋 斗。 （二）“三步走”发展战略的制定和实施 中共十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深入，邓小平对经济发展战略的思考不断趋于成熟。十三大正式制 定了社会主义现代化建设“三步走”的战略部署：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱 问题，这个任务已经基本实现；第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第 三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。“三步 走”的发展战略，既表明党和国家制定的不是一个过急的目标，又表明中国人民决心用一百年左右的时间，走完发 达国家用几百年走过的路程，体现了中国社会主义现代化建设的长期性和中国人民的雄心壮志。 为了更好地实现“三步走”的战略，邓小平提出了“台阶式”发展的思想，要求抓住机遇，加快发展，争取每隔几 年使国民经济上一个新台阶。同时，还进一步阐明了允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，逐步达到共同富 裕的政策。 “三步走”发展战略及相关政策的制定，进一步解决了中国现代化建设的目标、步骤等关系全局的重大问题，对中 国未来几十年的发展产生了深远的影响。中共十一届三中全会以来的实践历程，正是“三步走”的现代化建设宏伟 蓝图逐步变为现实的过程。 （三）政治体制改革基本思路的提出 1980年8月，邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表《党和国家领导制度的改革》的讲话，分析了党和国家领导 体制中存在的问题和弊端，提出了政治体制改革的基本任务。1986年，他又在多次讲话中阐明了政治体制改革的 基本思路。他指出：政治体制改革要认真解决官僚主义、权力过分集中、党政不分、事实上存在的领导职务终身制 等问题，认真肃清封建主义残余影响和资产阶级思想影响，发展社会主义民主，调动广大人民群众的积极性。政治 体制改革是社会主义制度的自我完善，必须以四项基本原则为指导，遵循统一领导、循序渐进的原则，在中国共产