链、提高农业附加值：立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村 服务业：积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。这让人们看到了创意 农业的重要作用与美好前景。 发达国家在工业化进程中，曾经将农业当作工业的“小侍女”对待，导致农业弱质、农村调敝等一 系列问题。上世纪80年代末，欧盟提出“多功能农业”概念，呼吁全面系统地考虑并协调农业的各种功 能。进入90年代，创意农业首先在欧洲出现，它吸取了“多功能农业”的内涵并有所拓展，在欧洲各国 开花结果，荷兰模式、法国模式、德国模式等对世界各地的创意农业产生了积极影响。 材料2： 20世纪70年代，在河北的磁山遗址发现了粟（谷子），从而推翻了学界以往公认的“粟”是从埃及、 印度传播而来的结论，并将中国栽培的历史提早到距今8000年，河北省武安市也因此获得“中国小米之 乡”称号，被中外考古界誉为栗文化发祥地。 考古和史料记拔证明，自新石器时期以迄隋唐，粟一直是我国最主要的粮食作物，全面承担若养育 华夏子孙的任务。8000年前，生活在黄河流域的先民为应对人口增长对食物供给带来的巨大压力，开始 了将野生植物进行人工驯化的艰难尝试。先民之所以选择粟作为首先栽培的农作物，是因为栗具有野生 种分布广泛、抗早耐瘠、生长期短等我发，而且这些生物学特性，且这些生物学特性与当时黄河流域的 士瑰、气候等白然条件相知合，满足了先民对食物营养的渴求。陷唐以后，作为主粮的谷产量相对低 下，虽仍保留了一定份额，但逐渐被小麦、玉米等外来作物所替代。这种状态一直延续至新中国的建 立 党的十一届三中全会以来，经过一系列农业农村改革，我国农业的商品化率大大提高，而谷子产业 地位的下滑在这一时期也最为明显。从经济学理论上分析，在商品化农业阶段，追求利润成为引导农民 生产的主导动机，而种谷比较效益的下降，是谷子种植主战场丢失的直接原因。从世界范围看，任何商 品化农业体系都存在单一经营的趋向，农业种植集中于一两种高产作物，以实现规模化效益和最大限度 地增加单位土地的卡路里产量。这是世界近代农业的一种进步，同时也导致了农业生态不平衡的恶果。 谷子种植的衰微，很大程度上也是这一规律作用的结果。应当说，这是市场经济负外部性的一种表现。 请概括“资料1一4”的主要内容。(20分) 要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。 1.当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。从 总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。经过新 中国成立60多年特别是改革开放0多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我 们不晰满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。同时， 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后 的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我 们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问，既要增强紧迫感、又要长期 努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平 2.近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会 间题。例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等间题。在工业化 过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。在市场化过程中，出现就业与失 业、企业改革、劳动权盐保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保障与社会福利等名种社会事务 在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事务。由于社会结构变动，社 27
27 链、提高农业附加值；立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村 服务业；积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。这让人们看到了创意 农业的重要作用与美好前景。 发达国家在工业化进程中，曾经将农业当作工业的“小侍女”对待，导致农业弱质、农村凋敝等一 系列问题。上世纪 80 年代末，欧盟提出“多功能农业”概念，呼吁全面系统地考虑并协调农业的各种功 能。进入 90 年代，创意农业首先在欧洲出现，它吸取了“多功能农业”的内涵并有所拓展，在欧洲各国 开花结果，荷兰模式、法国模式、德国模式等对世界各地的创意农业产生了积极影响。 材料 2: 20 世纪 70 年代，在河北的磁山遗址发现了粟(谷子)，从而推翻了学界以往公认的“粟”是从埃及、 印度传播而来的结论，并将中国栽培的历史提早到距今 8000 年，河北省武安市也因此获得“中国小米之 乡”称号，被中外考古界誉为粟文化发祥地。 考古和史料记载证明，自新石器时期以迄隋唐，粟一直是我国最主要的粮食作物，全面承担着养育 华夏子孙的任务。8000 年前，生活在黄河流域的先民为应对人口增长对食物供给带来的巨大压力，开始 了将野生植物进行人工驯化的艰难尝试。先民之所以选择粟作为首先栽培的农作物，是因为粟具有野生 种分布广泛、抗旱耐瘠、生长期短等我发，而且这些生物学特性，且这些生物学特性与当时黄河流域的 土壤、气候等自然条件相契合，满足了先民对食物营养的渴求。隋唐以后，作为主粮的谷产量相对低 下，虽仍保留了一定份额，但逐渐被小麦、玉米等外来作物所替代。这种状态一直延续至新中国的建 立。 党的十一届三中全会以来，经过一系列农业农村改革，我国农业的商品化率大大提高，而谷子产业 地位的下滑在这一时期也最为明显。从经济学理论上分析，在商品化农业阶段，追求利润成为引导农民 生产的主导动机，而种谷比较效益的下降，是谷子种植主战场丢失的直接原因。从世界范围看，任何商 品化农业体系都存在单一经营的趋向，农业种植集中于一两种高产作物，以实现规模化效益和最大限度 地增加单位土地的卡路里产量。这是世界近代农业的一种进步，同时也导致了农业生态不平衡的恶果。 谷子种植的衰微，很大程度上也是这一规律作用的结果。应当说，这是市场经济负外部性的一种表现。 请概括“资料1—4”的主要内容。（20分） 要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过 200 字。 1.当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。从 总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发 展水平和阶段性特征的集中反映。经过新 中国成立 60 多年特别是改革开放 30 多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我 们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。同时， 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后 的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我 们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感、又要长期 努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平。 2.近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会 问题。例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。在工业化 过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。在市场化过程中，出现就业与失 业、企业改革、 劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保障与社会福利等多种社会事务。 在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事 务。由于社会结构变动，社
会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以及与之相关的农民工子女教有问题、养老问题、医疗问题 精神文化甚至生理需求问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、 文化传播与文化安全等问题。这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加，社会管理难度加大。这就 需要进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学 性和有效性。 3.制度是要靠执行来落实的。制度名声再向、力度再大，执行力或可操作性不强，不能形成常态、真 抓实干，就会形同虚设，或者流于形式。2011年有两部新修订的法规开始在全国正式施行。虽然两部法规 与所有民众关系都十分密切，但两部法规的执行力度和引发的关注度知是“一热一冷”。2011年5月1 日，《刑法修正案（八）》和修政后的《道路交通安全法》正式施行，我国对醉酒驾车违法行为的处罚从行 政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。在过去，由于法律法规对酒后驾车的处罚力度不够，再加上一些酒后 驾车人员法制意识淡薄、安全意识不强、存在侥幸心理，视交通法规于不顾等原因，导致酒后驾车屡禁不 止。酒后驾车的危害是不言而喻的。近年来，由于“酒后驾驶”引发的恶性交通事故案件屡屡危害公共安 全，引起了社会各界的广泛关注。如2009年6月0日，张明宝在南京江宁区醉酒驾车，沿途撞倒9名路 人、撞坏6辆轿车，酿成5死4重伤的惨剧，死者中还有一名孕妇。经检测，肇事司机体内血液酒精含量 高达每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑龙江鸡西市的张喜军酒后驾驶路虎越野车冲进夜市人群 连撞20多人，造成2人死亡、26人受伤。这次修改后的《道路交通安全法》正式施行后，2011年5月1 日凌晨，北京、南京、广州、深圳、重庆、杭州、哈尔滨等地交警部门纷纷设岗，查获多名涉嫌醉酒驾驶 者，他们不但被吊销驾驶证，而且被以“危险驾驶罪”起诉，受到刑事处罚。“醉驾入刑”这一新名词 开始出现在公众的视野里，在北京被查获的内蒙古司机李俊杰、哈尔滨司机于洪浩等全国各地因“醉驾入 刑”的“第一人”被诸多媒体曝光。“醉驾入刑”提高了司机的违法成本，对涉酒违法行为加大了处罚力 度，对危险驾驶人员起到了很强的震慑和警示作用。同时，电视、广播、报刊等社会力量广泛宣传酒后 驾车的危害性和相关的法律法规，开办专顶整治言传节目，引导文明的饮酒文化，并对典型个室讲行曝光」 再加上公安交警部门对这项工作高度重视，执法力度和刚度极强，效果才如此显著。“醉驾入刑”已经成 为约束酒后驾驶的“撒手锏”，所以很多人不敢去触犯酒驾的“高压线”。 4.而同样是在5月1日，新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》也正式生效，规定28类室内 公共场所全面禁烟。明确禁止在室内公共场所吸烟，并作为单独条款出现，这是一个很大的进步，表明 了中国积极履约、控烟的决心和对国民健康的重视，但是仔细查看《实施细则》就会发现，这里并没有沙 及不执行禁烟规定的公共场所将受到何种处罚，以及处罚额度和执法主体，不少人认为这是政策的软肋 《实施细则》里规定公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，应当开展吸烟危害健康的宜传， 并配备专职或兼职人员对吸烟者进行劝阻等。禁烟本是政府的责任，这一规定却将责任转移到了公共场所 经营者的身上，而他们只是普通市民，根本就没有行政执法权，怎能担当起禁烟的重任？另外，由于缺乏 必要的处罚措施，会有多少人将新《实施细则》放在眼里？这些因素综合在一起，将导致禁烟效果不佳。 如某市曾在2010年实行号称“史上最严”的控烟条例，明确规定餐厅、网吧、公园、游乐场、机场、火 车站、体有馆、咖啡厅，以及国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的办公室等公共场所全面禁烟 条例制订之初，某市就确立了由一个机构综合组织协调，包括市卫生局、公安局、教有局、市地铁总公司 等在内的15个部门分工负责的管理体制。但是多头管理却陷入了“无人管理”的真空。声势浩大的立法 宜传之后，市民既没见到有谁去制止违法吸烟，更没听说有谁因违规而被处罚。有人调侃道，“一支烟 难倒了15个部门 根据“给定资料2”解“山寨”一词的含义，并分析“山”和“创新”之间的关系。(20分)
28 会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以及与之相关的农民工子女教育问题、养老问题、医疗问题、 精神文化甚至生理需求问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、 文化传播与文化安全等问题。这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加，社会管理难度加大。这就 需要进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学 性和有效性。 3.制度是要靠执行来落实的。制度名声再响、力度再大，执行力或可操作性不强，不能形成常态、真 抓实干，就会形同虚设，或者流于形式。2011 年有两部新修订的法规开始在全国正式施行。虽然两部法规 与所有民众关系都十分密切，但两部法规的执行力度和引发的关注度却是“一热一冷”。 2011 年 5 月 1 日，《刑法修正案（八）》和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我国对醉酒驾车违法行为的处罚从行 政处罚上升到更加严厉的刑事处罚。在过去，由于法律法规对酒后驾车的处罚力度不够，再加上一些酒后 驾车人员法制意识淡薄、安全意识不强、存在侥幸心理，视交通法规于不顾等原因，导致酒后驾车屡禁不 止。酒后驾车的危害是不言而喻的。近年来，由于“酒后驾驶”引发的恶性交通事故案件屡屡危害公共安 全，引起了社会各界的广泛关注。如 2009 年 6 月 30 日，张明宝在南京江宁区醉酒驾车，沿途撞倒 9 名路 人、撞坏 6 辆轿车，酿成 5 死 4 重伤的惨剧，死者中还有一名孕妇。经检测，肇事司机体内血液酒精含量 高 达每百毫升 381 毫克。同年 8 月 5 日晚，黑龙江鸡西市的张喜军酒后驾驶路虎越野车冲进夜市人群， 连撞 20 多人，造成 2 人死亡、26 人受伤。这次修改后的 《道路交通安全法》正式施行后，2011 年 5 月 1 日凌晨，北京、南京、广州、深圳、重庆、杭州、哈尔滨等地交警部门纷纷设岗，查获多名涉嫌醉酒驾驶 者，他 们不但被吊销驾驶证，而且被以“危险驾驶罪”起诉，受到刑事处罚。“醉驾入刑”这一新名词 开始出现在公众的视野里，在北京被查获的内蒙古司机李俊杰、哈尔滨司机于洪浩等全国各地因“醉驾入 刑”的“第一人”被诸多媒体曝光。“醉驾入刑”提高了司机的违法成本，对涉酒违法行为加大了处罚力 度，对危险驾驶人员起 到了很强的震慑和警示作用。同时，电视、广播、报刊等社会力量广泛宣传酒后 驾车的危害性和相关的法律法规，开办专项整治宣传节目，引导文明的饮酒文化，并对典型个案进行曝光。 再加上公安交警部门对这项工作高度重视，执法力度和刚度极强，效果才如此显著。“醉驾入刑”已经成 为约束酒后驾驶的“撒手锏”，所以很多人不敢去触犯酒驾的“高压线”。 4.而同样是在 5 月 1 日，新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》也正式生效，规定 28 类室内 公共场所全面禁烟。明确禁止在室内公共场所吸烟，并作为单 独条款出现，这是一个很大的进步，表明 了中国积极履约、控烟的决心和对国民健康的重视，但是仔细查看《实施细则》就会发现，这里并没有涉 及不执行禁烟规定的公共场所将受到何种处罚，以及处罚额度和执法主体，不少人认为这是政策的软肋。 《实施细则》里规定公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，应当开展吸烟危害健康的宣传， 并配备专职或兼职人员对吸烟者进行劝阻等。禁烟本是政府的责任，这一规定却将责任转移到了公共场所 经营者的身上，而他们只是普通市民，根本就没有行政执法权，怎能担当起禁烟的重任？另外，由于缺乏 必要的处罚措施，会有多少人将新《实施细则》放在眼里？这些因素综合在一起，将导致禁烟效果不佳。 如某市曾在 2010 年实行号称“史上最严”的控烟条例，明确规定餐厅、网吧、公园、游乐场、机场、火 车站、体育馆、咖啡厅，以及国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织的办公室等公共场所全面禁烟。 条例制订之初，某市就确立了由一个机构综合组织协调，包括市卫生局、公安局、教育局、市地铁总公司 等在内的 15 个部门分工负责的管理体制。但是多头管理却陷入了“无人管理”的真空。声势浩大的立法 宣传之后，市民既没见到有谁去制止违法吸烟，更没听说有谁因违规 而被处罚。有人调侃道，“一支烟” 难倒了 15 个部门。 根据“给定资料 2”解释“山寨”一词的含义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。（20 分）
要求：分析合理，条理清楚，语言简链，字数不超过350字， 材料2： 2来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多为商界人士的访 谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家 是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大 规横和市场份领来积聚财宫。？其至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投格，几百个赛 它的中国企业就会在几个小时内成立。？为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创 新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速发展的市 场中，坐享其成的机会太多了，“低垂的果实”还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前 又何必为难自己爬上更高的枝头呢？”Z反问道。 Z指出，有人持中国就会山寨、不会创新的观点，典型例子是美国经济学教授帕诺斯穆都库塔斯。 2012年，他在《福布斯》杂志上撰文称，中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新 的温床。乙很不认同这种观点。 在Z看来，中围公司的山塞行为是外部环境造成的。而现在，这种环境正在剧列地改变著，中围公司 也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过波。Z举例了某设计公司的例子。2010年，在深圳注册和能查到的 设计公司就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该公司也是其中之一。2012年，公司领导决心 改变战略，走原创的路子。3年后哦，深圳的设计公司只剩下400多家，但该公司却从当年只有一间房子 的小公司，成为今天在10个城市设立办事处、拥有800多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地 山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值 也正在逐渐显现出来。”Z在书中总结道。 Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后，市场马上会出现 大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造，这是个难解的课题，企业也很无奈。”一位公司负责 人说，“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策，来保护创新。但现在，创新者也不必过于担心被山 寨的问题，因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升，包括粉丝经济，都使得市场 的方向是积极的。而且，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成 本则太高。所以，我们也呼吁企业去做大产品创新，也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新 这样抵御山寨的能力会有所增加。 根据给定材料，对“晴隆棋式”给予解释，并橛括“羊书记”推动此模式的做法特点。(20分) 要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。不超过300字。 贵州省晴隆县是典型的喀斯特地区，石头多土层薄，庄稼长不好，农民日子穷。不过现在，这个县自 力更生、因地制宜，已经找到了一条治理石漠化、实现群众增收的“双赢产业”。可当大山绿了、群众富 了，带领大家脱贫致富的那位带头人却再也不能分享这份胜利的喜悦了。今年的4月12日，时任睛隆具 委书记的姜什坤，积劳成疾，英年早逝，终年46岁。 2016年4月12日，到广州出差的姜仕坤在睡梦中离开了人世。姜仕坤的妻子王作艳问医生怎么会出 现这种情况？医生告诉她，姜仕坤在睡觉的时候大脑也没有休息，一直在想问题，就是猝死。 得知姜仕坤去世的消息，大山里的老百姓们说，很会不得这位好书记。在晴隆，老百姓都叫他“羊书 记”，他大力推动的“晴隆模式”，让十几万老百姓摆脱了贫困。 晴隆是国家级贫困县，这里山高谷深，地少土薄，石漠化严重。晴隆县域面积1300多平方公里，但 是全县没有一块大于天安门广场的坝子。在坡地和岩石缝里，老百姓过去大多只能种些玉米，生活极端贫
29 要求：分析合理，条理清楚，语言简链，字数不超过 350 字。 材料 2： Z 来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于 5 万份消费者调查报告和对多为商界人士的访 谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪 90 年代末中国众多公司中，没有一家 是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大 规模和市场份额来积聚财富。Z 甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨 它的中国企业就会在几个小时内成立。Z 为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创 新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速发展的市 场中，坐享其成的机会太多了，‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前， 又何必为难自己爬上更高的枝头呢？”Z 反问道。 Z 指出，有人持中国就会山寨、不会创新的观点，典型例子是美国经济学教授帕诺斯.穆都库塔斯。 2012 年，他在《福布斯》杂志上撰文称，中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新 的温床。Z 很不认同这种观点。 在 Z 看来，中国公司的山寨行为是外部环境造成的。而现在，这种环境正在剧烈地改变着，中国公司 也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。Z 举例了某设计公司的例子。2010 年，在深圳注册和能查到的 设计公司就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该公司也是其中之一。2012年，公司领导决心 改变战略，走原创的路子。3 年后哦，深圳的设计公司只剩下 400 多家，但该公司却从当年只有一间房子 的小公司，成为今天在 10 个城市设立办事处、拥有 800 多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地 山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值 也正在逐渐显现出来。”Z 在书中总结道。 Z 在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后，市场马上会出现 大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造，这是个难解的课题，企业也很无奈。”一位公司负责 人说，“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策，来保护创新。但现在，创新者也不必过于担心被山 寨的问题，因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升，包括粉丝经济，都使得市场 的方向是积极的。而且，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成 本则太高。所以，我们也呼吁企业去做大产品创新，也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新， 这样抵御山寨的能力会有所增加。” 根据给定材料，对“晴隆模式”给予解释，并概括“羊书记”推动此模式的做法特点。（20 分） 要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。不超过 300 字。 贵州省晴隆县是典型的喀斯特地区，石头多土层薄，庄稼长不好，农民日子穷。不过现在，这个县自 力更生、因地制宜，已经找到了一条治理石漠化、实现群众增收的“双赢产业”。可当大山绿了、群众富 了，带领大家脱贫致富的那位带头人却再也不能分享这份胜利的喜悦了。今年的 4 月 12 日，时任晴隆县 委书记的姜仕坤，积劳成疾，英年早逝，终年 46 岁。 2016 年 4 月 12 日，到广州出差的姜仕坤在睡梦中离开了人世。姜仕坤的妻子王作艳问医生怎么会出 现这种情况？医生告诉她，姜仕坤在睡觉的时候大脑也没有休息，一直在想问题，就是猝死。 得知姜仕坤去世的消息，大山里的老百姓们说，很舍不得这位好书记。在晴隆，老百姓都叫他“羊书 记”，他大力推动的“晴隆模式”，让十几万老百姓摆脱了贫困。 晴隆是国家级贫困县，这里山高谷深，地少土薄，石漠化严重。晴隆县域面积 1300 多平方公里，但 是全县没有一块大于天安门广场的坝子。在坡地和岩石缝里，老百姓过去大多只能种些玉米，生活极端贫
困。 在贫瘠的坡地上、岩石缝里种庄稼，基本没有收成，不停耕种使得水士流失更加严重，石漠化加剧， 晴隆的发展陷入了困境之中。到2011年，晴隆县农民的年人均纯收入才3400多元，全县32万多人口中 还有超过18万的贫困人口。 从2009年底调入晴隆担任县长开始，如何破解贫困这个最大的难题，就摆到了姜仕坤的面前。晴隆 当地早有养羊的习惯，此前已经有一些农户尝试养羊，政府也帮助和扶持了一批养羊大户，但是因为观念、 技术等各种原因，脱贫效果有限。不过，姜仕坤还是在这里面看到了机会。 晴隆山多地少，石漠化严重，虽然降水多，但是喀斯特地貌却不存水，工程性缺水严重，传统的种植 业并不适合这里。相反，要发展种草养羊的草地畜牧业，晴隆的自然条件反而具有了优势。 晴隆县草地中心主任张大权说：“从低海拔到高海拔，在晴隆范围内都没有死角，都可以发展草地育 牧业。我们在石漠化地方种草，首先修复生态，第二，慢慢地提高有机质，增加士壤的肥力。另外，老百 姓恢复治理生态的同时，保住了水土，既符合生态治理，又达到了扶贫开发的目的。” 退耕还草，合理规划，科学养殖，这既能有效治理石漠化，又为晴隆的脱贫找到了出路，县里决定将 草地畜牧业列为全县的支柱产业。 对于养羊这个行业，姜仕坤并不在行。要带领百姓脱贫，必须快速学习，他找到了县里的草地中心主 任，养羊专家张大权。张大权告诉记者：“经常半夜三更接到他的电话。我讲要怎么做，采取哪些错施， 怎么预防腐蹄病，怎么预防皮肤病，如何搞晴隆羊的选有。我把这些东西给他讲了之后，他到下面去找乡 镇贯彻，他讲乡镇长、乡镇书记你干不好畜牧业，你都不配在请降当这个乡长、当这个书记。他不光是 个人干，他是发动一帮人来为老百姓服务。” 姜仕坤努力学习种草养羊知识，慢慢掌握了不少技巧，下乡调研时，他就把学到的这些养羊技巧教给 老百姓。不光教人养羊，姜仕坤还能教人怎么种草，碰到村民不规范的种植方式，他裤腿一挽，就下了地。 下乡调研的次数多了，每次到了都是跟老百姓谈论种草养羊的事情，很快，一些熟识的养羊户开始叫 他“羊书记”，这个称号慢慢在全县流传开来。 通过调研，姜仕坤发现，晴隆此前一直以养殖黑山羊为主，但在国内肉羊市场上，绵羊却占百分之七、 八十的份额，必须增加绵羊的养殖比例。首先摆在姜仕坤面前的，就是必须从根上解决种的问题，一个是 草种，一个是羊种。 在姜仕坤的推动下，当地以湖羊、杜泊羊和科尔索羊为父本，引进澳洲白羊为母本，依靠胚胎移植， 培有出了个大体重、具有自主知识产权的“晴隆羊”。同时，还培有了适合南方草山薄土层的改良版“皇 竹草”等多个草种，建立了晴隆县不同海拔、土壤酸碱度的牧草标准化种植示范区17万亩。就这样，因 地制宜、种草养羊，经济、生态、扶贫“三效”同步的“晴隆模式”，效果渐强。但是在发展种草养羊的 过程之中，一个严重的问题目了出来。 过去，晴隆搞的大多是分散养殖，养殖模式太过粗放，政府也不好管理，随着养羊农户的增长，草地 中心培育的种羊已经无法满足全县的需求。农户们为了养羊，也为了省些成本，从其他省份一群群地把羊 买回来饲养。引进的品种有的不适合在当地饲养，疾病死亡随之而来。 照理来说，科学养殖应该是种草与养羊同步发展，可很多村民都没有种草，而是漫山遍野去放养。天 然草地载畜量很低，羊吃不饱，抵抗力也就会下降，当初农民从各地成群买回来的羊，很多没有做过防疫， 隐患一触即发。 其实，晴隆县之前己经提出了种草养羊要走标准化、专业化的养殖模式，但是在推进时，要让老百处 真正接受，大面积地推广。需要一个过程。 李国样过去在外地打工，2015年回到家乡，通过培训后加入了本村的专业养羊合作社。县里负责技术
30 困。 在贫瘠的坡地上、岩石缝里种庄稼，基本没有收成，不停耕种使得水土流失更加严重，石漠化加剧， 晴隆的发展陷入了困境之中。到 2011 年，晴隆县农民的年人均纯收入才 3400 多元，全县 32 万多人口中， 还有超过 18 万的贫困人口。 从 2009 年底调入晴隆担任县长开始，如何破解贫困这个最大的难题，就摆到了姜仕坤的面前。晴隆 当地早有养羊的习惯，此前已经有一些农户尝试养羊，政府也帮助和扶持了一批养羊大户，但是因为观念、 技术等各种原因，脱贫效果有限。不过，姜仕坤还是在这里面看到了机会。 晴隆山多地少，石漠化严重，虽然降水多，但是喀斯特地貌却不存水，工程性缺水严重，传统的种植 业并不适合这里。相反，要发展种草养羊的草地畜牧业，晴隆的自然条件反而具有了优势。 晴隆县草地中心主任张大权说：“从低海拔到高海拔，在晴隆范围内都没有死角，都可以发展草地畜 牧业。我们在石漠化地方种草，首先修复生态，第二，慢慢地提高有机质，增加土壤的肥力。另外，老百 姓恢复治理生态的同时，保住了水土，既符合生态治理，又达到了扶贫开发的目的。” 退耕还草，合理规划，科学养殖，这既能有效治理石漠化，又为晴隆的脱贫找到了出路，县里决定将 草地畜牧业列为全县的支柱产业。 对于养羊这个行业，姜仕坤并不在行。要带领百姓脱贫，必须快速学习，他找到了县里的草地中心主 任，养羊专家张大权。张大权告诉记者：“经常半夜三更接到他的电话。我讲要怎么做，采取哪些措施， 怎么预防腐蹄病，怎么预防皮肤病，如何搞晴隆羊的选育。我把这些东西给他讲了之后，他到下面去找乡 镇贯彻，他讲乡镇长、乡镇书记你干不好畜牧业，你都不配在晴隆当这个乡长、当这个书记。他不光是一 个人干，他是发动一帮人来为老百姓服务。” 姜仕坤努力学习种草养羊知识，慢慢掌握了不少技巧，下乡调研时，他就把学到的这些养羊技巧教给 老百姓。不光教人养羊，姜仕坤还能教人怎么种草，碰到村民不规范的种植方式，他裤腿一挽，就下了地。 下乡调研的次数多了，每次到了都是跟老百姓谈论种草养羊的事情，很快，一些熟识的养羊户开始叫 他“羊书记”，这个称号慢慢在全县流传开来。 通过调研，姜仕坤发现，晴隆此前一直以养殖黑山羊为主，但在国内肉羊市场上，绵羊却占百分之七、 八十的份额，必须增加绵羊的养殖比例。首先摆在姜仕坤面前的，就是必须从根上解决种的问题，一个是 草种，一个是羊种。 在姜仕坤的推动下，当地以湖羊、杜泊羊和科尔索羊为父本，引进澳洲白羊为母本，依靠胚胎移植， 培育出了个大体重、具有自主知识产权的“晴隆羊”。同时，还培育了适合南方草山薄土层的改良版“皇 竹草”等多个草种，建立了晴隆县不同海拔、土壤酸碱度的牧草标准化种植示范区 17 万亩。就这样，因 地制宜、种草养羊，经济、生态、扶贫“三效”同步的“晴隆模式”，效果渐强。但是在发展种草养羊的 过程之中，一个严重的问题冒了出来。 过去，晴隆搞的大多是分散养殖，养殖模式太过粗放，政府也不好管理，随着养羊农户的增长，草地 中心培育的种羊已经无法满足全县的需求。农户们为了养羊，也为了省些成本，从其他省份一群群地把羊 买回来饲养。引进的品种有的不适合在当地饲养，疾病死亡随之而来。 照理来说，科学养殖应该是种草与养羊同步发展，可很多村民都没有种草，而是漫山遍野去放养。天 然草地载畜量很低，羊吃不饱，抵抗力也就会下降，当初农民从各地成群买回来的羊，很多没有做过防疫， 隐患一触即发。 其实，晴隆县之前已经提出了种草养羊要走标准化、专业化的养殖模式，但是在推进时，要让老百姓 真正接受，大面积地推广，需要一个过程。 李国祥过去在外地打工，2015 年回到家乡，通过培训后加入了本村的专业养羊合作社。县里负责技术
支持的草地畜牧中心给合作社选择了高产的品种，并在各个环节指导社员进行精细化饲养，羊的出肉率大 大提高。 像李国祥所在的专业养羊合作社，目前己经建立了107个，他们在养殖上实行标准化的统一管理，按 照统一品种、统一配种、统一防疫、集中产羔、集中销售原则。此外，目前晴隆县还建成了88个肉羊基 地，11个种羊场，2个晴隆羊育种场。科学化、标准化、规模化的养殖，不光为养羊户带来了收益，专业 化的生产还解决了部分村民的就业问愿。在晴隆羊繁育中心搭建的这个平台上，很多村民找到了自己的位 置，实现脱贫致富。 让更多的人纳入到种草养羊的产业之中，实现脱贫致富，这是姜仕坤的梦想。为了提升农民养羊的积 极性，姜仕坤把有限的项目资金变成政府贴息，鼓励农民自己向银行贷款买羊，农户有了全部产权，对养 羊更加细心。 标准化、规模化养殖这一突破成为推动“晴隆模式”升级的重要要素，但是在姜仕坤眼里，晴隆羊要 想赢得市场，打出品牌，做好养殖只是基础工作，如何让晴降羊走出大山，走向全国呢？姜仕坤又找到了 贵州最大的肉羊加工企业。 跟加工企业合作，成功推动了晴降羊产业的发展，推讲了“南羊北讲”，在习惯食用绵羊的北方市场 晴隆羊开始有了一席之地。 按照差仕坤的计划，睛降还将在有机肥加工，饲料加工方面发力，并筹建面向西南地区的活斋交易击 场，全面推动整个晴隆羊产业的发展，将晴隆羊的品牌打得更响。姜仕坤认为，这才是他心中晴隆模式的 又一次升级。 从2009年底调入睛隆开始，到2016年4月去世，无论是当县长，还是做书记，姜仕坤持续推动了晴 降种草养羊事业的发展。 2.4万多户农户10万多人参与到种草和养羊的事业之中，贫因困人口从此前的18万多降到了7万多名 农民的年人均纯收入从3000多元增加到了6000多元。在这些成绩的背后，姜仕坤付出了巨大的艰辛。 根据姜仕坤的同事回忆，在他生命的最后几天，为了睛隆的脱盆事业，他在黔西南州的晴隆、兴仁、 兴义、安龙、贞丰等县市之间，每天来回奔波上百公里。在晴隆工作的几年中，他的行车里程每年都在八、 九万公里以上，平均每天超过200公里，最多的一次，一天跑了近900公里。 姜仕坤志有严重的痛风，今年3月份，还检查出了心脏病。妻子王作艳说：“医生讲他的心脏有问题 开了一大包药，还有速效救心丸。他说医生跟他讲叫他马上入院进行治疗，他说等到把工作忙完了再去。 一直就这样忙，每天工作不停地忙， 一点时间都没有。” 在晴隆模式的又一次升级之中，姜仕坤倒下了。在睛隆的土地上，到处留下了姜仕坤四处奔波的足迹： 在老百姓的心中，记下了曾带领他们脱贫致富的“羊书记”。 姜仕坤病逝后，中共贵州省委和黔西南州委都追授他为优秀共产党员。组织上评价他“对党的培养心 怀感恩，对群众有深厚感情”，这“恩、情”二字，既有温度又有深度，它是一个共产党员信念的基石、 动力的源泉。懂感恩、有感情的姜仕坤，不忘初心不断前进，一步一个脚印，带领群众在石漠荒山上踩出 了一条致富的路。在祖国的土地上还有许多这样的路，需要不断开拓，需要太多太多像姜仕坤一样的优秀 共产党员。 阅读“给定资料6”，在填空横线处依次拟制这则资料的题目和3个部分的小标题。 要求：(1)在答题卡上按规定的形式作答：(2②)准确简明，每处不超过20字。(20分) 材料6 2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重
31 支持的草地畜牧中心给合作社选择了高产的品种，并在各个环节指导社员进行精细化饲养，羊的出肉率大 大提高。 像李国祥所在的专业养羊合作社，目前已经建立了 107 个，他们在养殖上实行标准化的统一管理，按 照统一品种、统一配种、统一防疫、集中产羔、集中销售原则。此外，目前晴隆县还建成了 88 个肉羊基 地，11 个种羊场，2 个晴隆羊育种场。科学化、标准化、规模化的养殖，不光为养羊户带来了收益，专业 化的生产还解决了部分村民的就业问题。在晴隆羊繁育中心搭建的这个平台上，很多村民找到了自己的位 置，实现脱贫致富。 让更多的人纳入到种草养羊的产业之中，实现脱贫致富，这是姜仕坤的梦想。为了提升农民养羊的积 极性，姜仕坤把有限的项目资金变成政府贴息，鼓励农民自己向银行贷款买羊，农户有了全部产权，对养 羊更加细心。 标准化、规模化养殖这一突破成为推动“晴隆模式”升级的重要要素，但是在姜仕坤眼里，晴隆羊要 想赢得市场，打出品牌，做好养殖只是基础工作，如何让晴隆羊走出大山，走向全国呢？姜仕坤又找到了 贵州最大的肉羊加工企业。 跟加工企业合作，成功推动了晴隆羊产业的发展，推进了“南羊北进”，在习惯食用绵羊的北方市场， 晴隆羊开始有了一席之地。 按照姜仕坤的计划，晴隆还将在有机肥加工，饲料加工方面发力，并筹建面向西南地区的活畜交易市 场，全面推动整个晴隆羊产业的发展，将晴隆羊的品牌打得更响。姜仕坤认为，这才是他心中晴隆模式的 又一次升级。 从 2009 年底调入晴隆开始，到 2016 年 4 月去世，无论是当县长，还是做书记，姜仕坤持续推动了晴 隆种草养羊事业的发展。 2.4 万多户农户 10 万多人参与到种草和养羊的事业之中，贫困人口从此前的 18 万多降到了 7 万多名， 农民的年人均纯收入从 3000 多元增加到了 6000 多元。在这些成绩的背后，姜仕坤付出了巨大的艰辛。 根据姜仕坤的同事回忆，在他生命的最后几天，为了晴隆的脱贫事业，他在黔西南州的晴隆、兴仁、 兴义、安龙、贞丰等县市之间，每天来回奔波上百公里。在晴隆工作的几年中，他的行车里程每年都在八、 九万公里以上，平均每天超过 200 公里，最多的一次，一天跑了近 900 公里。 姜仕坤患有严重的痛风，今年 3 月份，还检查出了心脏病。妻子王作艳说：“医生讲他的心脏有问题， 开了一大包药，还有速效救心丸。他说医生跟他讲叫他马上入院进行治疗，他说等到把工作忙完了再去。 一直就这样忙，每天工作不停地忙，一点时间都没有。” 在晴隆模式的又一次升级之中，姜仕坤倒下了。在晴隆的土地上，到处留下了姜仕坤四处奔波的足迹； 在老百姓的心中，记下了曾带领他们脱贫致富的“羊书记”。 姜仕坤病逝后，中共贵州省委和黔西南州委都追授他为优秀共产党员。组织上评价他“对党的培养心 怀感恩，对群众有深厚感情”，这“恩、情”二字，既有温度又有深度，它是一个共产党员信念的基石、 动力的源泉。懂感恩、有感情的姜仕坤，不忘初心不断前进，一步一个脚印，带领群众在石漠荒山上踩出 了一条致富的路。在祖国的土地上还有许多这样的路，需要不断开拓，需要太多太多像姜仕坤一样的优秀 共产党员。 阅读“给定资料 6”，在填空横线处依次拟制这则资料的题目和 3 个部分的小标题。 要求：(1)在答题卡上按规定的形式作答；(2)准确简明，每处不超过 20 字。(20 分) 材料 6: 题目：_ 2011 年 10 月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革， 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重