一、动物福利立法，保护了动物的健康成长，有助于动物产业的繁荣发展，因环境保护事业和动物福 利产业的发展，为动物带来了切实的利益： 二、通过动物福利立法，有助于动物产品出口，当前，越来越多的发达国家己经开始运用动物福利条 款对国际贸易施加影响，通过动物福利立法，有助于破解动物福利的贸易壁垒，有利于我国动物产品出口： 三、保护动物福利，是一个人真正有教养的标志，是衡量一个社会文明程度的重要标志： 四、动物福利立法，是构建社会主义和诰社会的应有之义，只有和谐的人与人的关系、和谐的人与自 然的关系才能提供最大的效益。 例4：根据给定材料，概括总结现在工程质量问题的主要原因。(15分)要求：概括准确，语言简练， 字数不超过250字” 工程质量建设原因：一是政府宏观调控不够，工程建设速度过快。与经济发展速度一样，中国各地区 城市建设速度不断加快，工程数量激增，市场规模不断扩大，在数量激增的同时，忽视了按规律发展和科 学发展的基本要求。二是工程施工方案不够科学合理。把目标定一切为经济发展，施工方缺少科学规划， 监管方对于施工作中出现的问题也没有及时纠正。三是社会现象所致。海量信息裹挟着各种价值观，冲击 着每个人的头脑，人的焦虑情绪不断增加，思想浮躁，追求移位，缺少社会贵任感，出现该合格的建材不 合格，不能上马的工程上马了。 二、题型技巧 (一)归纳概括 1.题目要求 对给定材料的概括、加工、提炼 2.本质特征 3.作答原则 4.评分标准 5.题型分类 1)单一概括 2)综合概括 17
17 一、动物福利立法，保护了动物的健康成长，有助于动物产业的繁荣发展，因环境保护事业和动物福 利产业的发展，为动物带来了切实的利益； 二、通过动物福利立法，有助于动物产品出口，当前，越来越多的发达国家已经开始运用动物福利条 款对国际贸易施加影响，通过动物福利立法，有助于破解动物福利的贸易壁垒，有利于我国动物产品出口； 三、保护动物福利，是一个人真正有教养的标志，是衡量一个社会文明程度的重要标志； 四、动物福利立法，是构建社会主义和谐社会的应有之义，只有和谐的人与人的关系、和谐的人与自 然的关系才能提供最大的效益。 例 4：根据给定材料，概括总结现在工程质量问题的主要原因。(15 分)要求：概括准确，语言简练， 字数不超过 250 字” 工程质量建设原因：一是政府宏观调控不够，工程建设速度过快。与经济发展速度一样，中国各地区 城市建设速度不断加快，工程数量激增，市场规模不断扩大，在数量激增的同时，忽视了按规律发展和科 学发展的基本要求。二是工程施工方案不够科学合理。把目标定一切为经济发展，施工方缺少科学规划， 监管方对于施工作中出现的问题也没有及时纠正。三是社会现象所致。海量信息裹挟着各种价值观，冲击 着每个人的头脑，人的焦虑情绪不断增加，思想浮躁，追求移位，缺少社会责任感，出现该合格的建材不 合格，不能上马的工程上马了。 二、题型技巧 （一）归纳概括 1.题目要求 对给定材料的概括、加工、提炼 2.本质特征 3.作答原则 4.评分标准 5.题型分类 1)单一概括 2）综合概括
3)特殊概括 附：概括的一般方法 【现场示例】 例1： (1)据调查，88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3分钟以内 并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母 就没有联系。 (2)从总的调查情况来看，留守儿童只有2%的成绩优秀，10%的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏 下水平和相当差的却占到了88%！学校对他们的学习成锁和状况不够关心。 (3)社会上的不良风气对留守儿童产生了不可忽视的负面影响。部分留守儿童人生观、价值观偏离 正确方向。 (4)虽说打工父母可以带孩子一起去打工，但孩子在异地上学读书、就医等问题，没有那个域市圆 意提供对等服务。 (5)寄宿学校的群居式学习生活模式和老师关爱不够更易使其产生孤独感，部分农村留守寄宿的学 生出现逃学、厌学、辍学等情况。 例2： (1)现在很多官员对公款吃喝的认识不足，他们认为贪污是犯罪，公款吃喝最多是“浪费”，顶多 只能算违纪，下不为例就好了： (2)公款吃喝的禁令性文件的倡导性内容过多，细节性规定过少，缺乏可操作性： (3)财政预算不透明，执行弹性空间大，公务接待标准模糊，报销制度不完善： (4)公有制国家公款的归属一直划分不明，公众对公款吃喝没有发言权和监督权： 1
18 3）特殊概括 附：概括的一般方法 【现场示例】 例1: （1）据调查，88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3 分钟以内， 并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母 就没有联系。 （2）从总的调查情况来看，留守儿童只有2％的成绩优秀，10％的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏 下水平和相当差的却占到了88％！学校对他们的学习成绩和状况不够关心。 （3）社会上的不良风气对留守儿童产生了不可忽视的负面影响。部分留守儿童人生观、价值观偏离 正确方向。 （4）虽说打工父母可以带孩子一起去打工，但孩子在异地上学读书、就医等问题，没有哪个城市愿 意提供对等服务。 （5）寄宿学校的群居式学习生活模式和老师关爱不够更易使其产生孤独感，部分农村留守寄宿的学 生出现逃学、厌学、辍学等情况。 例2: （1）现在很多官员对公款吃喝的认识不足，他们认为贪污是犯罪，公款吃喝最多是“浪费”，顶多 只能算违纪，下不为例就好了； （2）公款吃喝的禁令性文件的倡导性内容过多，细节性规定过少，缺乏可操作性； （3）财政预算不透明，执行弹性空间大，公务接待标准模糊，报销制度不完善； （4）公有制国家公款的归属一直划分不明，公众对公款吃喝没有发言权和监督权；
(5)政府中缺乏有效的监督部门，官员之间也很少互相监督，或去实际惩办公款吃喝的官员 例3： (1)2014年应届大学生数量由2013年的699万上升至727万，己经成为我国历史上大学生就业最 多的一年，加上2013年尚未就业的大学生，2014年成为史上高校毕业生就业形势最严峻的一年。 (2)李莎的舅舅是北京市某政府部门的负责人，在李莎要找工作那年，该部门只设置一个招聘岗位 要求完全是根据李莎的情况定制的。李莎顺理成章地作为该工作岗位的最佳人选，成为北京市的一名公务 员。(3)“我就是希望找到一份相对轻松一点的工作，不用整天加班加点，工资至少有2000元左右，最 好是大型企事业单位。”刚刚被企业拒绝的小黄如是说。其实，与小黄有着同样想法的毕业生并不算少。 (4)王女士，26岁，市场营销专业本科毕业，受《世界上最伟大的推销员》这本书的启发， 对销售充满梦想，但在参加北京一个软件公司的销售岗位招聘时，却因为身为一名女性被拒之门外。 多次碰壁后，王女士只好去一家公司做了办公室文员。 (5)一些老少边穷地区的企业和单位更难招到人，现在有一些大学生不乐意从基层做起，不愿意吃 苦，一切向钱看，而自身各方面条件又不够，造成一些大学生在就业中眼高手低的现象。 (6)武大校园$上的一则“吐槽帖”让众多大学生热议“本科非211”现象。还有很多大学在招聘 讲师时要查三代，即本科、研究生、博士所上学校都要是“211”或是“985”重点院校。 附：随堂练习 阅读给定资料1一3，请概括M市政府在推动P以项目的过程中存在哪些不足(20分) 要求：内容全面、准确，字数在300字以内。 材料1： P以的中文名称叫对甲苯，一种芳烃类化合物，是石油化工产业链中的中间产品，是纺织服装，塑料 制品等日用消费品生产的原料之一。客观上讲，PX有一定毒性，但毒性要比苯（化学原料）小很多，与食 盐和酒精相当。 M市PX项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设，项目选址初步定于M市石化乙烯厂内，2012 年10月正式获得国家发改委同意，并被列入国家“十二五”规划。该项目总投资35亿元，M市石化公司 布点建设两套60万吨/年芳烃装置，每年预计生产约300亿元的销售收入，平均增加税收6.74亿元，财 政收入2.04亿元。 鉴于之前厦门、大连、N市、彭州、昆明等地群众抗议PX项目事件，M市政府事先已预料到本地PX 项目也会具有争议，于是从2014年2月27日起通过媒体向公众宜传、科普PX相关知识。但在3月30日， 还是发生了当地民众的抗议行动。 材料2： 2014年3月17日，M市政府组织媒体召开会议，就项目的投资规模、选址等向媒体做了通报。3月 18日起，“PX”开始出现在当地媒体上。《M日报》接连发表《PX到底有没有危害》《解开PX的神秘面纱》 等一系列文章。这些文章均普及PX项目知识为主，而未提及该市PX项目上马的相关信息。 但据多名参与反抗的市民称，媒体密集的宜传让他们感觉PX项目“上马在即”，令他们产生“紧迫感”。 支持PX项目的人对政府的宜传同样不满：政府应该多和市民沟通互动，针对各种疑问，专家学者耐心解 释，而不是把他们认为正确的信息一股脑“塞”给市民。石油专业的陈明希望看到项目选址等公示信息， 可是没有。 此次会议中，当地网站负责人接到了市政府“严控PX有害言论”的要求。于此同时，《积极做好石化 重点项目宣传工作》的文件中提到，市委宜传部门等要加强网络舆情监控，“对发表过激言论的网民进行 身份核查，进行教有训诚和稳控
19 （5）政府中缺乏有效的监督部门，官员之间也很少互相监督，或去实际惩办公款吃喝的官员。 例3: （1）2014 年应届大学生数量由2013 年的699 万上升至727 万，已经成为我国历史上大学生就业最 多的一年，加上2013 年尚未就业的大学生，2014 年成为史上高校毕业生就业形势最严峻的一年。 （2）李莎的舅舅是北京市某政府部门的负责人，在李莎要找工作那年，该部门只设置一个招聘岗位， 要求完全是根据李莎的情况定制的。李莎顺理成章地作为该工作岗位的最佳人选，成为北京市的一名公务 员。（3）“我就是希望找到一份相对轻松一点的工作，不用整天加班加点，工资至少有2000 元左右，最 好是大型企事业单位。”刚刚被企业拒绝的小黄如是说。其实，与小黄有着同样想法的毕业生并不算少。 （4）王女士，26 岁，市场营销专业本科毕业，受《世界上最伟大的推销员》这本书的启发， 对销售充满梦想，但在参加北京一个软件公司的销售岗位招聘时，却因为身为一名女性被拒之门外。 多次碰壁后，王女士只好去一家公司做了办公室文员。 （5）一些老少边穷地区的企业和单位更难招到人，现在有一些大学生不乐意从基层做起，不愿意吃 苦，一切向钱看，而自身各方面条件又不够，造成一些大学生在就业中眼高手低的现象。 （6）武大校园BBS 上的一则“吐槽帖”让众多大学生热议“本科非211”现象。还有很多大学在招聘 讲师时要查三代，即本科、研究生、博士所上学校都要是“211”或是“985”重点院校。 附：随堂练习 阅读给定资料 1—3，请概括 M 市政府在推动 PX 项目的过程中存在哪些不足（20 分） 要求：内容全面、准确，字数在 300 字以内。 材料 1： PX 的中文名称叫对二甲苯，一种芳烃类化合物，是石油化工产业链中的中间产品，是纺织服装，塑料 制品等日用消费品生产的原料之一。客观上讲，PX 有一定毒性，但毒性要比苯（化学原料）小很多，与食 盐和酒精相当。 M 市 PX 项目由市政府与市石化公司采取合资方式共同建设，项目选址初步定于 M 市石化乙烯厂内，2012 年 10 月正式获得国家发改委同意，并被列入国家“十二五”规划。该项目总投资 35 亿元，M 市石化公司 布点建设两套 60 万吨/年芳烃装置，每年预计生产约 300 亿元的销售收入，平均增加税收 6.74 亿元，财 政收入 2.04 亿元。 鉴于之前厦门、大连、N 市、彭州、昆明等地群众抗议 PX 项目事件，M 市政府事先已预料到本地 PX 项目也会具有争议，于是从 2014 年 2 月 27 日起通过媒体向公众宣传、科普 PX 相关知识。但在 3 月 30 日， 还是发生了当地民众的抗议行动。 材料 2： 2014 年 3 月 17 日，M 市政府组织媒体召开会议，就项目的投资规模、选址等向媒体做了通报。3 月 18 日起，“PX”开始出现在当地媒体上。《M 日报》接连发表《PX 到底有没有危害》《解开 PX 的神秘面纱》 等一系列文章。这些文章均普及 PX 项目知识为主，而未提及该市 PX 项目上马的相关信息。 但据多名参与反抗的市民称，媒体密集的宣传让他们感觉 PX 项目“上马在即”，令他们产生“紧迫感”。 支持 PX 项目的人对政府的宣传同样不满：政府应该多和市民沟通互动，针对各种疑问，专家学者耐心解 释，而不是把他们认为正确的信息一股脑“塞”给市民。石油专业的陈明希望看到项目选址等公示信息， 可是没有。 此次会议中，当地网站负责人接到了市政府“严控 PX 有害言论”的要求。于此同时，《积极做好石化 重点项目宣传工作》的文件中提到，市委宣传部门等要加强网络舆情监控，“对发表过激言论的网民进行 身份核查，进行教育训诫和稳控
从3月19日开始，M市电视台和M市石化公司电视台每日播出市委石油产业专题学习会的视频。视频 中，中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金教授面对市委市政府主要领导，对X项目 解疑释感。金教授称，PX项目只是一个普通石化项目，之所以之前很多群众不接受，是“因为不了解。” 他建议政府要“和群众交朋友”：邀请群众参观生产厂车间，设立公众参观日的群众代表监督会。但直至3 月30抗议叹时间开始前，M市群众和政府还没有“交上朋友”。当地一位媒体人透露，他早在4年前就听 说本地想要上马PX项目。期间，也有民间组织去环保局索要相关信总，相关人员以“保密”的名义拒绝 透露信息。 材料3： 2014年3月中下旬，M市卫校学生李林和她的同学们被要求签署一份《支持以项目建设承诺书》。承 诺书要求签名者维护发展PX项目的决策：不听谣、不信谣、不传谣，不发表妨碍P以项目建设的言论，绝 不组织、不参与任何反对和阻挠P叹项目建设的活动。承诺书引起同学们的议论纷纷，他们上网搜索后 知道了厦门、大连等地的PX事件。4月1日晚，李林在网上发言：坚决不签名，评论中支持者众多。 原来，3月中下旬起，M市要求当地石化系统的工作人员、教育系统的工作人员和部分学生签署《支 持PX项目承诺书》。M市政府一位公务员说，正是考虑此前国内多地以项目上马前发生过“造谣、传谣事 件”，市政府才考虑制作承诺书，并期望民众通过正常渠道反映对项目的关切。但一些单位和学校在要求 签署承诺书时带有“隐性的强制”，比如强调如果不签，会“对高考不利”、“对升迁不利”等。一位科级 干部说：“我不了解PX,被强迫签字后，就更不相信宜传材料了。 3月27日晚上7点半，M市政府有关部门召集当地活跃且有影响力的网友开PX推广会。会议由高舞 区管委会主任T及宣传部网管科科长主持。知情人士透露，会议召开前，M市PX项目工作组要求本地家教 网站激请50名左右的活跃、知名网友参会，并希望以“内定”的方式“低调”激约网友。但一家网站将 推广会的消息公开发布后，本打算控制在50人左右的会议，最终参会者达到近250人，远远超出主办方 预想 会上T主任就以项目做了解读后想离场，但与会者均不同意，要求他留下回答网友提问。T主任同意 留下，但限定只回答3个问题。3个问题的回答都没有令在场网友满意，随后，有网友和工作人员发生了 争吵。 会后，参会的网友互相交换了电话号码、加了微信 4月3日召开的新闻发布会上，M市副市长L强调：在社会没有达成充分共识前绝不会启动该项目。 请你概括给定资料15中所反映的主要问题。(20分) 要求：全面、准备、简明，不超过200字。 1.清冷的秋雨中，S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，散建于山间、坡上的一些农家窑洞， 有的已经破落坍塌，洞前的院落有的已被种满了作物。作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比 村里的刘书记说，现在常住村里的有50多人。其中20多位是65岁以上的老人。“年轻人只有过年过 节才回来，也只有那时候村里才热闹点。平常都是冷冷清清的，连个说话的人都找不到。” 由于年轻人大都出去了，村里的公益事业很难开展，比如想搞道路硬化、亮化工程，基本找不到劳力。 刘书记说：“我们也想给村里干点儿实事，但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了，折 腾那些事干什么。发动不起来，出工不愿意，出钱更难。 Y村是S省新农村建设试点村，记者看到，村户间的道路都己硬化，道旁绿树成荫，广场上，篮球架 大戏台等文体设施一应俱全：学校、卫生室，便利店等公共设施齐全。然而，即便已是上午10点左右， 除了几个上学的孩子，出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，硕大的村子里再也看不见其他
20 从 3 月 19 日开始，M 市电视台和 M 市石化公司电视台每日播出市委石油产业专题学习会的视频。视频 中，中国工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金教授面对市委市政府主要领导，对 PX 项目 解疑释感。金教授称，PX 项目只是一个普通石化项目，之所以之前很多群众不接受，是“因为不了解。” 他建议政府要“和群众交朋友”：邀请群众参观生产厂车间，设立公众参观日的群众代表监督会。但直至 3 月 30 抗议 PX 时间开始前，M 市群众和政府还没有“交上朋友”。当地一位媒体人透露，他早在 4 年前就听 说本地想要上马 PX 项目。期间，也有民间组织去环保局索要相关信息，相关人员以“保密”的名义拒绝 透露信息。 材料 3： 2014 年 3 月中下旬，M 市卫校学生李林和她的同学们被要求签署一份《支持 PX 项目建设承诺书》。承 诺书要求签名者维护发展 PX 项目的决策；不听谣、不信谣、不传谣，不发表妨碍 PX 项目建设的言论，绝 不组织、不参与任何反对和阻挠 PX 项目建设的活动。承诺书引起同学们的议论纷纷，他们上网搜索后， 知道了厦门、大连等地的 PX 事件。4 月 1 日晚，李林在网上发言：坚决不签名，评论中支持者众多。 原来，3 月中下旬起，M 市要求当地石化系统的工作人员、教育系统的工作人员和部分学生签署《支 持 PX 项目承诺书》。M 市政府一位公务员说，正是考虑此前国内多地 PX 项目上马前发生过“造谣、传谣事 件”，市政府才考虑制作承诺书，并期望民众通过正常渠道反映对项目的关切。但一些单位和学校在要求 签署承诺书时带有“隐性的强制”，比如强调如果不签，会“对高考不利”、“对升迁不利”等。一位科级 干部说：“我不了解 PX，被强迫签字后，就更不相信宣传材料了。” 3 月 27 日晚上 7 点半，M 市政府有关部门召集当地活跃且有影响力的网友开 PX 推广会。会议由高新 区管委会主任 T 及宣传部网管科科长主持。知情人士透露，会议召开前，M 市 PX 项目工作组要求本地家教 网站邀请 50 名左右的活跃、知名网友参会，并希望以“内定”的方式“低调”邀约网友。但一家网站将 推广会的消息公开发布后，本打算控制在 50 人左右的会议，最终参会者达到近 250 人，远远超出主办方 预想。 会上 T 主任就 PX 项目做了解读后想离场，但与会者均不同意，要求他留下回答网友提问。T 主任同意 留下，但限定只回答 3 个问题。3 个问题的回答都没有令在场网友满意，随后，有网友和工作人员发生了 争吵。 会后，参会的网友互相交换了电话号码、加了微信。 4 月 3 日召开的新闻发布会上，M 市副市长 L 强调：在社会没有达成充分共识前绝不会启动该项目。 请你概括给定资料 1—5 中所反映的主要问题。（20 分） 要求：全面、准备、简明，不超过 200 字。 1．清冷的秋雨中，S 省 L 县某村被笼罩在一种深深的寂静之中，散建于山间、坡上的一些农家窑洞， 有的已经破落坍塌，洞前的院落有的已被种满了作物。作物的生机和村庄的寂静形成鲜明的对比。 村里的刘书记说，现在常住村里的有 50 多人。其中 20 多位是 65 岁以上的老人。“年轻人只有过年过 节才回来，也只有那时候村里才热闹点。平常都是冷冷清清的，连个说话的人都找不到。” 由于年轻人大都出去了，村里的公益事业很难开展，比如想搞道路硬化、亮化工程，基本找不到劳力。 刘书记说：“我们也想给村里干点儿实事，但老年人思想转变不过来，还有人说自己是快要死的人了，折 腾那些事干什么。发动不起来，出工不愿意，出钱更难。 Y 村是 S 省新农村建设试点村，记者看到，村户间的道路都已硬化，道旁绿树成荫，广场上，篮球架、 大戏台等文体设施一应俱全；学校、卫生室，便利店等公共设施齐全。然而，即便已是上午 10 点左右， 除了几个上学的孩子，出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民，硕大的村子里再也看不见其他
人。一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人。“新农村建设起步了，可村里人太少 了。”T2岁的村民高老太对记者说，“孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活，也是为了让他们的 孩子上更好的学，有更好的前途，作为老人也支持。这些年农村发展的挺好，老人们在家生活也很方便 只是想到将来还是会担心。现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了。孩子在外挣钱不可能回来照顺我们， 村里乡里又没有养老院，到时候怎么办呢？” “村里人外出打工，确实出在家里赚得彩，但也让人和人之间的关系不再那么融洽了。”村民老张说 “以前每到农忙时节，四邻八舍都会互相帮忙，主家称肉打酒，忙完了农活大家聚在一起吃顿饭，喝几杯 酒，气氛很隐洽、很快乐。现在不同了，邻里间相互帮忙的少了，耕田、打药、插秧都得请人、雇工，一 个工50多块钱。” 记者在好几个省的农村采访时，都有一个强烈的感觉一在工业化和城市化的双重冲击下，传统乡村 的“熟人社会”正在“陌生化”。 一些基层干部告诉记者，在米自城市的价值观念、生活方式的感染下，传统乡村那种邻里守望、互帮 互助的淳朴乡风正逐渐消逝，农民的思想观念、生活习俗正在向城市积聚靠找。 “如今的人情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。”某镇政协联工委说现在要组织村民开 个会很难，大家都忙者办自己的事，人都聚不齐。有时乡里组织村民们开个会没有“误餐费”，好多人都 不愿意来。 2.中秋小长假的第二天下午，江苏某县54岁的村支书老胡有那么点“小郁闷”：村里修公路，工程 队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了，双方闹起来，老胡做了半天工作，嘴都说干了，到傍 晚才勉强调解好纠纷。 “这种小矛盾在以往，村干部一句话就搞定了，现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复， 边说边摇头，“你说这修公路也是为了村民出行方便，村民要争取镇上支持不知费了多少心思，可到头来 还得求着村民！” 老胡这个村是一个有5000多人的农业村，这几年道路建设跟不上需求，村民都提出要修几条路。村 里没钱，让村民集资很多又不肯：村两委打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年7 月道路开工，老胡和其他5名村干部就没少“求人”- 一修路涉及农户拆迁，一些农户提出就是给补偿也 不愿意拆，因为房子拆了不方便。结果。到现在工期一直是断断续续的。 山东某县Q村高支书谈起村里的情况，多少有点无奈：“现在农村不好管了，各家过各家的日子。村 里5个干部，整天忙着治安维护和矛盾调解，再就是村民看病、孩子上学等事情。处理不好村民会有意见 所以只能尽量争取让大家满意。”住在村东头的谢大嫂说，她平时都不去村部，就算有非常重要的事，也 是路过村支书家时，顺道过去说一声就行了，平时都不怎么打交道。 取消农业税，无疑是中国农村具有划时代意义的一次革新。它不仅减轻了广大农民的负担，而且使农 村社会生态悄然发生了变化，但伴随着“要款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。在南京市江宁区 某村，村委会王主任向记者讲述了他当村干部16年的感受。“现在与过去不同了，集中村民办个事真不容 易，有时候还真得求着他们。大到修桥修路，小到清理垃圾，都要给点报酬。”王主任说，去年9月开工 的长江引水工程，要求全村每6户一个水表，放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边。结果有两 三户不同意安置，村干部费了九牛二虎之力，还找来与这几户人家关系好的人做工作，最后才办成。 3.沈某是A市A村农民，过去全家依靠2亩多耕地维持生计。5年前当地政府引进一家企业，以每亩 1万元的价格征走了他家1亩多土地。前年，随着工业园区的扩展，又一家企业进驻村庄，他家剩余的耕 地也以每亩1.28万元的价格被全部征走。如今，全家8口人虽然都是农村户口，居住在村庄里，却已身 无寸地。 21
21 人。一个村干部说，平常留守在家的主要是小孩和 60 岁以上的老人。“新农村建设起步了，可村里人太少 了。”72 岁的村民高老太对记者说，“孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活，也是为了让他们的 孩子上更好的学，有更好的前途，作为老人也支持。这些年农村发展的挺好，老人们在家生活也很方便， 只是想到将来还是会担心。现在还能相互照顾，年龄再大点就不行了。孩子在外挣钱不可能回来照顾我们， 村里乡里又没有养老院，到时候怎么办呢？” “村里人外出打工，确实比在家里赚得多，但也让人和人之间的关系不再那么融洽了。”村民老张说， “以前每到农忙时节，四邻八舍都会互相帮忙，主家称肉打酒，忙完了农活大家聚在一起吃顿饭，喝几杯 酒，气氛很融洽、很快乐。现在不同了，邻里间相互帮忙的少了，耕田、打药、插秧都得请人、雇工，一 个工 50 多块钱。” 记者在好几个省的农村采访时，都有一个强烈的感觉──在工业化和城市化的双重冲击下，传统乡村 的“熟人社会”正在“陌生化”。 一些基层干部告诉记者，在来自城市的价值观念、生活方式的感染下，传统乡村那种邻里守望、互帮 互助的淳朴乡风正逐渐消逝，农民的思想观念、生活习俗正在向城市积聚靠拢。 “如今的人情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。”某镇政协联工委说现在要组织村民开 个会很难，大家都忙着办自己的事，人都聚不齐。有时乡里组织村民们开个会没有“误餐费”，好多人都 不愿意来。 2．中秋小长假的第二天下午，江苏某县 54 岁的村支书老胡有那么点“小郁闷”：村里修公路，工程 队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了，双方闹起来，老胡做了半天工作，嘴都说干了，到傍 晚才勉强调解好纠纷。 “这种小矛盾在以往，村干部一句话就搞定了，现在居然要费那么大劲。”老胡的情绪一时难以平复， 边说边摇头，“你说这修公路也是为了村民出行方便，村民要争取镇上支持不知费了多少心思，可到头来 还得求着村民！” 老胡这个村是一个有 5000 多人的农业村，这几年道路建设跟不上需求，村民都提出要修几条路。村 里没钱，让村民集资很多又不肯；村两委打了很长时间报告，好不容易才得到镇里的扶持。可自从今年 7 月道路开工，老胡和其他 5 名村干部就没少“求人”──修路涉及农户拆迁，一些农户提出就是给补偿也 不愿意拆，因为房子拆了不方便。结果。到现在工期一直是断断续续的。 山东某县 Q 村高支书谈起村里的情况，多少有点无奈：“现在农村不好管了，各家过各家的日子。村 里 5 个干部，整天忙着治安维护和矛盾调解，再就是村民看病、孩子上学等事情。处理不好村民会有意见， 所以只能尽量争取让大家满意。”住在村东头的谢大嫂说，她平时都不去村部，就算有非常重要的事，也 是路过村支书家时，顺道过去说一声就行了，平时都不怎么打交道。 取消农业税，无疑是中国农村具有划时代意义的一次革新。它不仅减轻了广大农民的负担，而且使农 村社会生态悄然发生了变化，但伴随着“要款”时代的远去，村干部的权威也面临挑战。在南京市江宁区 某村，村委会王主任向记者讲述了他当村干部 16 年的感受。“现在与过去不同了，集中村民办个事真不容 易，有时候还真得求着他们。大到修桥修路，小到清理垃圾，都要给点报酬。”王主任说，去年 9 月开工 的长江引水工程，要求全村每 6 户一个水表，放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边。结果有两 三户不同意安置，村干部费了九牛二虎之力，还找来与这几户人家关系好的人做工作，最后才办成。 3．沈某是 A 市 A 村农民，过去全家依靠 2 亩多耕地维持生计。5 年前当地政府引进一家企业，以每亩 1 万元的价格征走了他家 1 亩多土地。前年，随着工业园区的扩展，又一家企业进驻村庄，他家剩余的耕 地也以每亩 1.28 万元的价格被全部征走。如今，全家 8 口人虽然都是农村户口，居住在村庄里，却已身 无寸地