《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》（国家环境保护局，1994.12);《占用征用林地审核审批管理规范》（林资发[2003]139号文）；《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发（2006）28号）；《工程勘测设计收费管理规定》（国家计委[2002]10号文）：《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号文】；《国家计委、财政部关于水生野生动物资源保护费收费标准及其有关事项的通知》（计价格（2000）393号）：《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价[2007]670号文）；《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012198号文）：《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995.5，水利部令第5号公布，2005年修改）；水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》（2003年）、《水土保持工程概算定额》（2003年）等。1.3.3技术规范及标准《环境影响评价技术导则总则》（HJ2.1-2011)；《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）：《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011)；《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009)；《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011)；《建设项目环境影响评估技术导则》（HJ616-2011)；《环境影响评价技术导则水利水电工程》（HJ/T88-2003）；《河湖生态需水评价导则》（SL/Z479-2010）；《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173-2010）；《水利水电工程环境保护概估算编制规程》（SL359-2006）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004)；《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002)；3PDF文件使用“pdfFactoryPro”试用版本创建www.fineprint.cn
3 《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》（国家环境保护局， 1994.12）； 《占用征用林地审核审批管理规范》（林资发[2003]139 号文）； 《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28 号）； 《工程勘测设计收费管理规定》（国家计委[2002]10 号文）； 《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价 格[2002]125 号文）； 《国家计委、财政部关于水生野生动物资源保护费收费标准及其有关事项的通知》 （计价格〔2000〕393 号）； 《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价[2007]670 号文）； 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98 号文）； 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995.5，水利部令第 5 号公布， 2005 年修改）； 水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》（2003 年）、《水土保持工程概算定额》 （2003 年）等。 1.3.3 技术规范及标准 《环境影响评价技术导则 总则》（HJ 2.1-2011）； 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2008）； 《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）； 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2011）； 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）； 《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）； 《建设项目环境影响评估技术导则》（HJ 616-2011）； 《环境影响评价技术导则 水利水电工程》（HJ/T88-2003）； 《河湖生态需水评价导则》（SL/Z 479-2010）； 《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173-2010）； 《水利水电工程环境保护概估算编制规程》（SL359-2006）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）； PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）：《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）；《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006)；《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；《声环境质量标准》（GB3096-2008）；《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；《国家重点保护野生动物名录》（1989.1）；《国家重点保护野生植物名录（第一批）》（1999.8）等。1.3.4地方性规范性文件《安徽省水功能区划》（安徽省水利厅，安徽省环境保护局编，2004年3月）；《安徽生态省建设总体规划纲要》（2004年）；《安徽省地方重点保护野生动物名录》（1992年11月8日）；《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）》（安徽省环保局（2006）113号文）：《安徽省环境监测收费标准》（安徽省物价局、财政厅文件，皖价费[2007]148号）等。1.3.5技术文件与工作文件《长江流域综合规划（2012～2030年》；《安徽省菜子湖流域综合规划报告》（2004）《安徽省安庆市下浒山水库工程可行性研究报告》；《安徽省安庆市下浒山水库工程水土保持方案报告书》（报批稿）：《安庆市人民政府关于安徽省菜子湖流域综合规报告的批复》（宜政秘（2008）119号）（见附件1)；《国家发展改革委关于安徽省安庆市下浒山水库工程项目建议书的批复（发改农经（2010）2577号）（见附件2）：4PDF文件使用“pdfFactoryPro”试用版本创建www.fineprint.cn
4 《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）； 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； 《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）； 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）； 《环境空气质量标准》（GB3095-1996）； 《声环境质量标准》（GB3096-2008）； 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）； 《国家重点保护野生动物名录》（1989.1）； 《国家重点保护野生植物名录（第一批）》（1999.8）等。 1.3.4 地方性规范性文件 《安徽省水功能区划》（安徽省水利厅，安徽省环境保护局编，2004 年 3 月）； 《安徽生态省建设总体规划纲要》（2004 年）； 《安徽省地方重点保护野生动物名录》（1992 年 11 月 8 日）； 《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）》（安徽省环保局〔2006〕 113 号文）； 《安徽省环境监测收费标准》（安徽省物价局、财政厅文件，皖价费[2007]148 号） 等。 1.3.5 技术文件与工作文件 《长江流域综合规划（2012～2030 年》； 《安徽省菜子湖流域综合规划报告》（2004）； 《安徽省安庆市下浒山水库工程可行性研究报告》； 《安徽省安庆市下浒山水库工程水土保持方案报告书》（报批稿）； 《安庆市人民政府关于安徽省菜子湖流域综合规划报告的批复》（宜政秘〔2008〕119号）（见附件1）； 《国家发展改革委关于安徽省安庆市下浒山水库工程项目建议书的批复（发改农经 〔2010〕2577 号）（见附件 2）； PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
《安徽省环境保护厅关于对安庆市下浒山水库工程环境影响评价执行标准的确认函》（环评函（2009）117号）（见附件4）。1.4环境保护目标（1）生态环境功能目标：保护工程所在区域陆生生态系统的完整性，加强施工期管理，优化施工组织设计，加强水土流失控制，减少对施工管理区范围内动植物的扰动，对水库没和工程影响范围内的珍稀植物采取相应的迁移、库区及库周植被恢复工程等保护措施。施工期加强对水生生物特别是鱼类的保护，运行期保障大坝下游河段内生态环境用水的需要。采取有效、可行的工程措施和植物措施，减少工程建设中新增水土流失量，施工结束后，对临时施工场地和渣场、料场等实施植被恢复，扰动土地整治率达到95%、水土流失总治理度达到88%、土壤流失控制比达到0.8、弃渣拦渣率大于95%、林草植被恢复率达到87%、林草覆盖率大于22%，土壤侵蚀强度恢复到工程建设前的水平。敏感目标：①水库淹没区和安置区内的珍稀动植物和古树名木；②大沙河河流重要经济鱼类的索饵场、产卵场和越冬场等重要水生生境；③坝址下游45km的安庆沿江水禽自然保护区。各敏感目标详见表1.4-1。（2）水环境功能目标：施工期加强各类污废水的治理，提高生产废水回用率。水库初期蓄水和运行期严格按照生态流量的要求调度运行，保障下游河段环境用水要求。敏感目标：主要为潜山县黄柏镇水厂取水口（位于库尾）、潜山县源潭镇双峰水厂（坝下游2.4km）、桐城市青草镇自来水公司取水口（坝下游10.3km）、怀宁县马庙水厂（19.2km）、怀宁县金拱水厂（22.8km）和下浒山水库水体，见表1.4-2。5PDF文件使用“pdfFactoryPro”试用版本创建www.fineprint.cn
5 《安徽省环境保护厅关于对安庆市下浒山水库工程环境影响评价执行标准的确认 函》（环评函〔2009〕117 号）（见附件 4）。 1.4 环境保护目标 （1）生态环境 功能目标：保护工程所在区域陆生生态系统的完整性，加强施工期管理，优化施工 组织设计，加强水土流失控制，减少对施工管理区范围内动植物的扰动，对水库淹没和 工程影响范围内的珍稀植物采取相应的迁移、库区及库周植被恢复工程等保护措施。施 工期加强对水生生物特别是鱼类的保护，运行期保障大坝下游河段内生态环境用水的需 要。采取有效、可行的工程措施和植物措施，减少工程建设中新增水土流失量，施工结 束后，对临时施工场地和渣场、料场等实施植被恢复，扰动土地整治率达到 95%、水土 流失总治理度达到 88%、土壤流失控制比达到 0.8、弃渣拦渣率大于 95%、林草植被恢 复率达到 87%、林草覆盖率大于 22%，土壤侵蚀强度恢复到工程建设前的水平。 敏感目标：①水库淹没区和安置区内的珍稀动植物和古树名木；②大沙河河流重要 经济鱼类的索饵场、产卵场和越冬场等重要水生生境；③坝址下游 45km 的安庆沿江水 禽自然保护区。各敏感目标详见表 1.4-1。 （2）水环境 功能目标：施工期加强各类污废水的治理，提高生产废水回用率。水库初期蓄水和 运行期严格按照生态流量的要求调度运行，保障下游河段环境用水要求。 敏感目标：主要为潜山县黄柏镇水厂取水口（位于库尾）、潜山县源潭镇双峰水厂 （坝下游 2.4km）、桐城市青草镇自来水公司取水口（坝下游 10.3km）、怀宁县马庙水厂 （19.2km）、怀宁县金拱水厂（22.8km）和下浒山水库水体，见表 1.4-2。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
表 1.4-1安徽省安庆市下浒山水库工程生态环境敏感目标一览表敏感目标类别保护对象保护级别与工程位置关系及分布规律珍稀植物野大豆国家II级库区与移民安置区零星分布虎纹蛙、穿山甲、獐、鸢、赤腹鹰、国家IⅡI级少量分布松雀鹰、普通、红隼、灰背隼、纵纹腹小鸭、红腹锦鸡大杜鹃、普通夜鹰、斑姬啄木鸟、黑固安徽省级少量分布枕绿啄木鸟、金腰燕、家燕、红嘴蓝鹊、貉、豹猫珍稀动物中华大蟾蜍、金线蛙、黑斑蛙、乌龟、王锦蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇、眼镜蛇少量分布、棕背伯劳、红尾伯劳、灰胸竹鸡安徽省ⅡI级雉鸡、画眉、黄鼬、鼬、狗猪古树名木圆柏3株，青冈栎2株均位于水库淹没区大沙河未发现特别集中而固定的重要经济鱼类的索饵场、产卵场和越产卵河段和产卵场，固定的鱼类水生生境冬场索饵场；水体较深的河道或深潭中是适宜鱼类越冬的区域。安庆沿江水禽湿地生态系统和国家重点保护鸟类1安庆沿江水禽自然保护区位于下省级自然保护区及栖息环境。浒山水库下游约45km。表 1.4-2安徽省安庆市下浒山水库工程主要水环境敏感目标取水日最大取水规模序号取水单位取水口位置(m/d)方式固定潜山县黄柏镇水厂下浒山水库坝址上游17.6km5007000固定2潜山县源潭镇双峰水厂下浒山水库坝址下游2.4km固定3桐城市青草镇自来水公司下浒山水库坝址下游10.3km6000固定4900怀宁县马庙镇马庙水厂下浒山水库坝址下游19.2km5800固定怀宁县金拱镇金拱水厂下浒山水库坝址下游22.8m（3）大气环境和声环境功能目标：加强施工管理和污染控制，使大气污染物排放强度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）的无组织排放浓度限值，同时使光辉村和柴庄村周边大气环境符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。6PDF文件使用"pdfFactoryPro"试用版本创建www.fineprint.cn
6 表 1.4-1 安徽省安庆市下浒山水库工程生态环境敏感目标一览表 敏感目标类别 保护对象 保护级别 与工程位置关系及分布规律 珍稀植物 野大豆 国家Ⅱ级 库区与移民安置区零星分布 虎纹蛙、穿山甲、獐、鸢、赤腹鹰、 松雀鹰、普通鵟、红隼、灰背隼、纵 纹腹小鸮、红腹锦鸡 国家Ⅱ级 少量分布 大杜鹃、普通夜鹰、斑姬啄木鸟、黑 枕绿啄木鸟、金腰燕、家燕、红嘴蓝 鹊、貉、豹猫 安徽省Ⅰ级 少量分布 珍稀动物 中华大蟾蜍、金线蛙、黑斑蛙、乌龟、 王锦蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇、眼镜蛇 、棕背伯劳、红尾伯劳、灰胸竹鸡 、雉鸡、画眉、黄鼬、鼬獾、狗獾 、猪獾 安徽省Ⅱ级 少量分布 古树名木 圆柏 3 株，青冈栎 2 株 ―― 均位于水库淹没区 水生生境 重要经济鱼类的索饵场、产卵场和越 冬场 大沙河未发现特别集中而固定的 产卵河段和产卵场，固定的鱼类 索饵场；水体较深的河道或深潭 中是适宜鱼类越冬的区域。 安庆沿江水禽 自然保护区 湿地生态系统和国家重点保护鸟类 及栖息环境。 省级 安庆沿江水禽自然保护区位于下 浒山水库下游约 45km。 表 1.4-2 安徽省安庆市下浒山水库工程主要水环境敏感目标 序号 取水单位 取水口位置 日最大取水规模 （m 3 /d） 取水 方式 1 潜山县黄柏镇水厂 下浒山水库坝址上游 17.6km 500 固定 2 潜山县源潭镇双峰水厂 下浒山水库坝址下游 2.4km 7000 固定 3 桐城市青草镇自来水公司 下浒山水库坝址下游 10.3km 6000 固定 4 怀宁县马庙镇马庙水厂 下浒山水库坝址下游 19.2km 900 固定 5 怀宁县金拱镇金拱水厂 下浒山水库坝址下游 22.8m 800 固定 （3）大气环境和声环境 功能目标：加强施工管理和污染控制，使大气污染物排放强度满足《大气污染物综 合排放标准》（GB16297-1996）的无组织排放浓度限值，同时使光辉村和柴庄村周边大 气环境符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，声环境达到《声环境质量 标准》（GB3096-2008）1 类标准。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
敏感目标：施工区和场内道路两侧评价范围内的居民点，主要为柴庄村和光辉村居民，详见表1.4-3。表1.4-3安徽省安庆市下浒山水库工程施工区大气环境和声环境敏感目标序号名称规模性质和各施工区最近距离128户居民区源潭镇柴庄村距离左岸对外交通道路110m距离右岸办公生活基地50m29户居民区光辉村下浒组①距离右岸对外交通道路6m332户光辉村下浒组②居民区距离右岸对外交通道路8m41户4居民区光辉村下浒组、凉井组③距离右岸对外交通道路8m本工程主要敏感保护目标见附图13和附图14。1.5评价标准下浒山水库环境影响评价标准经安徽省环境保护厅确认（见附件4），工程建设期和运行期执行评价标准如下：（1）环境质量标准1）地表水下浒山水库库区河段黄柏河马山水库至黄柏（10.0km）为饮用水源区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）ⅡI类标准，大沙河干流、黄柏河黄柏至大沙河（4.0km）段为渔业用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IⅢ类标准。2）大气环境坝区（施工区）大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。3）环境噪声坝区（施工区）环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准。下浒山水库环境影响评价环境质量主要指标评价标准见表1.5-1。（2）污染控制标准本工程污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，施工区噪声控制执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运行期噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）1类标准等，详见表1.5-2。7PDF文件使用"pdfFactoryPro试用版本创建www.fineprint.cn
7 敏感目标：施工区和场内道路两侧评价范围内的居民点，主要为柴庄村和光辉村居 民，详见表 1.4-3。 表 1.4-3 安徽省安庆市下浒山水库工程施工区大气环境和声环境敏感目标 序号 名称 和各施工区最近距离 规模 性质 1 源潭镇柴庄村 距离左岸对外交通道路 110m 28 户 居民区 距离右岸办公生活基地 50m 2 光辉村下浒组① 距离右岸对外交通道路 6m 9 户 居民区 3 光辉村下浒组② 距离右岸对外交通道路 8m 32 户 居民区 4 光辉村下浒组、凉井组③ 距离右岸对外交通道路 8m 41 户 居民区 本工程主要敏感保护目标见附图 13 和附图 14。 1.5 评价标准 下浒山水库环境影响评价标准经安徽省环境保护厅确认（见附件 4），工程建设期和 运行期执行评价标准如下： （1）环境质量标准 1）地表水 下浒山水库库区河段黄柏河马山水库至黄柏（10.0km）为饮用水源区，执行《地表 水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，大沙河干流、黄柏河黄柏至大沙河（4.0km） 段为渔业用水区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。 2）大气环境 坝区（施工区）大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。 3）环境噪声 坝区（施工区）环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准。 下浒山水库环境影响评价环境质量主要指标评价标准见表 1.5-1。 （2）污染控制标准 本工程污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，废气排放执 行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准，施工区噪声控制执行《建 筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），运行期噪声执行《工业企业厂界噪声 标准》（GB12348-2008）1 类标准等，详见表 1.5-2。 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn