序号 事项名称 权力类型原管理部门 备注 设立娱乐场所经营单位许 97可(中外合资(作)经营棋行政审批市文化旅游局 牌室) 台湾地区投资者在本市投 8出经纪机构、演出场所经行政审批市文化旅游局 营单位的许可 99外商投资旅行社业务经营行政审批市文化旅游局 引进和承接境外非营业性 10承接外国非营业性演出项行政审批市文化旅游局 目为初审) 包括公司新股东增资且不导致公司第 大股东变更的增资,公司原有股东 转让给外部股东且不导致公司第一大 101|磁融资担保公司设立、变更|行政审批市地方金融监股东变更的股权转让,童事长(执行童 事)、法定代表人和总经理变更,公司 名称变更等4项变更审批的终审权 以及本市融资担保公司设立、变更其 他事项的初审权 包括公司新股东增资且不导致公司第 大股东变更的增资,公司原有股东 转让给外部股东且不导致公司第一大 12小额贷款公司设立变更行政审批市地方金融监|股东变更的股权转让,董事长(我执行董 事)、法定代表人和总经理变更,公司 名称变更等4项变更审批的终审权 以及本市小额贷款公司设立、变更其 他事项的初审权 103对公共绿地建设工程的竣行政审批(市林业局) 市绿化市容局 工验收备案 101/对公园举办全园性活动的行政审批(市林业局) 市绿化市容局 许可 105对建设工程征占用林地行政审批(市林业易 市绿化市容 审核 16对建设项目配套绿化的行政审批市绿化市容局 绿化市容局 107对林木采伐许可证的核发行政审批(市林业局) 108对临时占用林地的许可行政审批{(市林业雨多 市绿化市容 109对迁移砍伐树木的许可行政审批市绿化市容局 市林业局) 110对迁移林木的许可 市绿化市容局 行政审批(市林业局) (2020年第5期)
序号 事项名称 权力类型 原管理部门 备 注 ９７ 设立娱乐场所经营单位许 可(中 外 合 资 (作)经 营 棋 牌室) 行政审批 市文化旅游局 ９８ 台湾地区投资者在本市投 资设 立 合 资、合 作 经 营 演 出经 纪 机 构、演 出 场 所 经 营单位的许可 行政审批 市文化旅游局 ９９ 外商投资旅行社业务经营 许可 行政审批 市文化旅游局 １００ 引进和承接境外非营业性 演出 项 目 的 审 批 (引 进 和 承接外国非营业性演出项 目为初审) 行政审批 市文化旅游局 １０１ 融资担保公司设立、变更 行政审批 市地方金融 监 管部门 包括公司新股东增资且不导致公司第 一大股东变更的增资,公司原有股东 转让给外部股东且不导致公司第一大 股东变更的股权转让,董事长(执行董 事)、法定代表人和总经理变更,公司 名称变更等 ４ 项变更审批的终审权, 以及本市融资担保公司设立、变更其 他事项的初审权 １０２ 小额贷款公司设立、变更 行政审批 市地方金融 监 管部门 包括公司新股东增资且不导致公司第 一大股东变更的增资,公司原有股东 转让给外部股东且不导致公司第一大 股东变更的股权转让,董事长(执行董 事)、法定代表人和总经理变更,公司 名称变更等 ４ 项变更审批的终审权, 以及本市小额贷款公司设立、变更其 他事项的初审权 １０３ 对公共绿地建设工程的竣 工验收备案 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １０４ 对公园举办全园性活动的 许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １０５ 对 建 设 工 程 征 占 用 林 地 审核 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １０６ 对建设项目配套绿化的竣 工验收 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １０７ 对林木采伐许可证的核发 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １０８ 对临时占用林地的许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １０９ 对迁移、砍伐树木的许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １１０ 对迁移林木的许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) — １６ — (２０２０年第５期)
序号 事项名称 权力类型原管理部门 备注 对市管区域户外广告设施 11设置或者宣传品、标语的行政审批/市绿化市容局 张贴、悬挂的许可 (市林业局) 112局,服务设施设置的许可行政审批市绿化市容局 对调整公共绿地内部布 (市林业局) 113对占用已建成绿地的许可行政审批(市林业 市绿化市容 14建设项日配套绿化方案行政审批市绿化市容局 15/对配套建设的环境卫生设行政审批(市林业局) 市绿化市容局 施规划、设计方案的审批 仅限于规划方案审批权限在临港新片 116/结合民用建筑修建防空地行政审批市民防办 区管委会的新建民用建筑项目审核其 下室审核 民防工程配建面积和等级;涉及缴费 的,审核是否符合缴纳民防工程建设 费情形(包含行政协助) 117民防工程拆除审批 行政审批市民防办 指挥工程、防空专业队工程、医疗救护 工程、一等人员掩蔽工程除外 1s民防建设工程竣工验收|行政审批市民防办 仅限于规划方案审批权限在临港新片 区的单建民防工程实施竣工验收备案 119人民防空工程设计乙级以 仅限于注册在临港新片区需从事人防 下资质认定 行政审批市民防办 工程和其他人防防护设施设计活动的 企业 120乙级、丙级人防工程监理 仅限于注册在临港新片区需从事人防 资质审批 行政审批市民防办工程和其他人防防护设施监理活动 企业 121|城南基础设施配套费包干 行政审批市房屋管理局 仅限于临港新片区区域内三级及以下 12|道路旅客运输站经营许可行政审批市道路运输局客运站经营许可 道路危险货物运输经营 仅限于注册地和停车场地在临港新片 123 行政审批市道路运输局区区域内的道路危险货物运输经营许 可审批 仅限于注册地和停车场地在新片区区 124非经营性道路危险货物运|行政审批市道路运输局域内的非经营性道路危险货物运输资 输资格许可 格许可审批 125/公共汽车和电车客运线路行政审批市道路运输局 经营权的许可 126核发机动车驾驶培训教练行政审批市道路运输局 员证 127机动车驾驶员培训许可行政审批市道路运输局 128 机动车综合性能检测站 备案 行政审批市道路运输局 (2020年第5期)
序号 事项名称 权力类型 原管理部门 备 注 １１１ 对市管区域户外广告设施 设置 或 者 宣 传 品、标 语 的 张贴、悬挂的许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １１２ 对 调 整 公 共 绿 地 内 部 布 局、服务设施设置的许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １１３ 对占用已建成绿地的许可 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １１４ 对建设项目配套绿化方案 的意见征询 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １１５ 对配套建设的环境卫生设 施规划、设计方案的审批 行政审批 市绿化市容 局 (市林业局) １１６ 结合民用建筑修建防空地 下室审核 行政审批 市民防办 仅限于规划方案审批权限在临港新片 区管委会的新建民用建筑项目审核其 民防工程配建面积和等级;涉及缴费 的,审核是否符合缴纳民防工程建设 费情形(包含行政协助) １１７ 民防工程拆除审批 行政审批 市民防办 指挥工程、防空专业队工程、医疗救护 工程、一等人员掩蔽工程除外 １１８ 民 防 建 设 工 程 竣 工 验 收 备案 行政审批 市民防办 仅限于规划方案审批权限在临港新片 区的单建民防工程实施竣工验收备案 １１９ 人民防空工程设计乙级以 下资质认定 行政审批 市民防办 仅限于注册在临港新片区需从事人防 工程和其他人防防护设施设计活动的 企业 １２０ 乙级、丙 级 人 防 工 程 监 理 资质审批 行政审批 市民防办 仅限于注册在临港新片区需从事人防 工程和其他人防防护设施监理活动的 企业 １２１ 城市基础设施配套费包干 或免缴审核 行政审批 市房屋管理局 １２２ 道路旅客运输站经营许可 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内三级及以下 客运站经营许可 １２３ 道 路 危 险 货 物 运 输 经 营 许可 行政审批 市道路运输局 仅限于注册地和停车场地在临港新片 区区域内的道路危险货物运输经营许 可审批 １２４ 非经营性道路危险货物运 输资格许可 行政审批 市道路运输局 仅限于注册地和停车场地在新片区区 域内的非经营性道路危险货物运输资 格许可审批 １２５ 公共汽车和电车客运线路 经营权的许可 行政审批 市道路运输局 １２６ 核发机动车驾驶培训教练 员证 行政审批 市道路运输局 １２７ 机动车驾驶员培训许可 行政审批 市道路运输局 １２８ 机 动 车 综 合 性 能 检 测 站 备案 行政审批 市道路运输局 (２０２０年第５期) — １７ —
序号 事项名称 权力类型原管理部门 备注 129外省市道路货物运输企业行政审批市道路运输局 设立分公司备案 130电车客运线路营运审批行政审批市道路运输局 出租汽车客运服务企业 仅限于临港新片区区域内区域性巡游 131(含个体工商户)经营资质行政审批市道路运输局出租汽车企业和车辆营运证核发许可 和车辆营运证核发 审批 132|超限运输车辆行驶道路公行政审批市道路运输局/仅限于临港新片区区域内,高速公路 路许可 除外 城市道路、公路(市道和 133县、区道)、桥梁废弃审批行政审批|市道路运输局 城市桥梁隧道、公路用地 134理设管线以及跨越、穿越行政审批市道路运输局/仅限于临港新片区区域内,高速公路 以及建筑控制区内架设 除外 公路修建桥涵的审批 135公共停车场库)经营备案行政审批市道路运输局 136公路命名审批 行政审批市道路运输局 仅限于由临港新片区管委会批复实施 的新建公路项目 仅限于临港新片区区域内市级公路用 137 公路用地范围内的树木砍 伐、迁移审批 行政审批市道路运输局|地范围内的树木砍伐迁移审批(高速 公路除外) 利用跨越公路的设施悬挂 仅限于临港新片区区域内在利用跨越 138 非公路标志 行政审批市道路运输局市级公路的设施悬挂非公路标志审批 (高速公路除外) 139临时占用城市道路许可行政审批市道路运输局 140|1时占用公路及公路用地行政审批市道路运输局级公路及公路用地许可审批(高速公 路除外) 141配建机动车停车场(库)行政审批市道路运输与|仅限于对临港新片区区域内的配建停 审核 车场(库)进行设计审核和竣工验收 12|挖摇公路及公路用地审批|行政审批市道路运输局|仅限于临港新片区域内挖掘市级公 在 公路上增设或者改造平 仅限于临港新片区区域内在市级公路 143面交叉道口 行政审批市道路运输局上增设或者改造平面交叉道口审批 (高速公路除外) 14道路挖掘夜间施工备案行政审批市道路运输局|仅限于临港新片区域内市级道路控 仅限于临港新片区管委会办理的“固 145固定资产投资项目节能中行政处罚市发展改革委定资产投资项目的节能审查”的行政 查违规行为处罚 处罚 18 (2020年第5期)
序号 事项名称 权力类型 原管理部门 备 注 １２９ 外省市道路货物运输企业 设立分公司备案 行政审批 市道路运输局 １３０ 暂停或者终止公共汽车和 电车客运线路营运审批 行政审批 市道路运输局 １３１ 出 租 汽 车 客 运 服 务 企 业 (含个体工商户)经营资质 和车辆营运证核发 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内区域性巡游 出租汽车企业和车辆营运证核发许可 审批 １３２ 超限运输车辆行驶道路公 路许可 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内,高速公路 除外 １３３ 城 市 道 路、公 路 (市 道 和 县、区道)、桥梁废弃审批 行政审批 市道路运输局 １３４ 城市 桥 梁 隧 道、公 路 用 地 以 及 建 筑 控 制 区 内 架 设、 埋设 管 线 以 及 跨 越、穿 越 公路修建桥涵的审批 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内,高速公路 除外 １３５ 公共停车场(库)经营备案 行政审批 市道路运输局 １３６ 公路命名审批 行政审批 市道路运输局 仅限于由临港新片区管委会批复实施 的新建公路项目 １３７ 公路用地范围内的树木砍 伐、迁移审批 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内市级公路用 地范围内的树木砍伐、迁移审批(高速 公路除外) １３８ 利用跨越公路的设施悬挂 非公路标志 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内在利用跨越 市级公路的设施悬挂非公路标志审批 (高速公路除外) １３９ 临时占用城市道路许可 行政审批 市道路运输局 １４０ 临时占用公路及公路用地 许可 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内临时占用市 级公路及公路用地许可审批(高速公 路除外) １４１ 配建 机 动 车 停 车 场 (库 ) 审核 行政审批 市道路运输局 仅限于对临港新片区区域内的配建停 车场(库)进行设计审核和竣工验收 １４２ 挖掘公路及公路用地审批 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内挖掘市级公 路及公路用地审批(高速公路除外) １４３ 在公路上增设或者改造平 面交叉道口 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内在市级公路 上增设 或 者 改 造 平 面 交 叉 道 口 审 批 (高速公路除外) １４４ 道路挖掘夜间施工备案 行政审批 市道路运输局 仅限于临港新片区区域内市级道路挖 掘夜间施工备案 １４５ 固定资产投资项目节能审 查违规行为处罚 行政处罚 市发展改革委 仅限于临港新片区管委会办理的“固 定资产投资项目的节能审查”的行政 处罚 — １８ — (２０２０年第５期)
序号 事项名称 权力类型原管理部门 备注 对违反内、外资企业投资 仅限于临港新片区管委会办理的内、 146项目核准和备案规定的行行政处罚市发展改革委外资企业投资项目核准、备案等的行 为实施行政处罚 政处罚 147 对违反拍卖管理办法行为 的处罚 行政处罚市商务委 148对违反建设工程施工许可行政处设管理委 市住房城乡建 证管理规定的处罚 仅限于临港新片区管委会立项的工程 149对违反建设工程招标投标行政处罚市住房城乡建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 150对违反建设工程质量管理 规定的处罚 行政处罚市住房城乡建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 151对违反建设工程安全管理 规定的处罚 行政处罚市住房城乡建仅限于注册在临港新片区的企业,且 设管理委 承办工程范围仅限于临港新片区范围 之内 132|对违反建设工程材料管理行政处罚市住房城乡建 规定的处罚 153对违反建设工程扬尘污梨行政处罚市住房城乡建仅限于临港新片区区域内国省干线公 防治管理规定的处罚 设管理委 路,但不涉及高速公路及设施 154|对违反建设工程相关企业行政处罚市住房城乡建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 15对违反建设工程执业资格行政处罚市佳房城乡建仅限于临港新片区管委会立项的程 156对违反建筑节能管理规定行政处罚设管理委 市住房城乡建 的处罚 仅限于临港新片区管委会立项的工程 157/对违反无障碍设施管理规行政处罚市住房城乡建 定的处罚 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 1对反禁止和限制使用粘行政处罚市住房城乡建仅限于临港新片区管委会立项的工程 159对违反城市地下空间开发行政处到设管理委烫 市住房城乡 利用建设管理规定的处罚 对违反建设工程标准管理 160规定的处罚 行政处罚|市住房城乡建 对违反建设工程抗震设防行政 处罚 市住房城乡建 161管理规定的处罚 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 162/对违反建设工程施工现场行政处罚市住房城乡建 管理规定的处罚 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 对违反玻璃幕墙管理规定行政处罚市佳房城乡建 163的处罚 164 对违反城市网格化管理规 行政处罚市住房城乡建 定的处罚 (2020年第5期)
序号 事项名称 权力类型 原管理部门 备 注 １４６ 对违 反 内、外 资 企 业 投 资 项目核准和备案规定的行 为实施行政处罚 行政处罚 市发展改革委 仅限于临港新片区管委会办理的内、 外资企业投资项目核准、备案等的行 政处罚 １４７ 对违反拍卖管理办法行为 的处罚 行政处罚 市商务委 １４８ 对违反建设工程施工许可 证管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １４９ 对违反建设工程招标投标 管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５０ 对违反建设工程质量管理 规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５１ 对违反建设工程安全管理 规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于注册在临港新片区的企业,且 承办工程范围仅限于临港新片区范围 之内 １５２ 对违反建设工程材料管理 规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 １５３ 对违反建设工程扬尘污染 防治管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区区域内国省干线公 路,但不涉及高速公路及设施 １５４ 对违反建设工程相关企业 资质管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５５ 对违反建设工程执业资格 管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５６ 对违反建筑节能管理规定 的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５７ 对违反无障碍设施管理规 定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５８ 对违反禁止和限制使用粘 土砖管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １５９ 对违反城市地下空间开发 利用建设管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 １６０ 对违反建设工程标准管理 规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 １６１ 对违反建设工程抗震设防 管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １６２ 对违反建设工程施工现场 管理规定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 仅限于临港新片区管委会立项的工程 １６３ 对违反玻璃幕墙管理规定 的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 １６４ 对违反城市网格化管理规 定的处罚 行政处罚 市住房城乡 建 设管理委 (２０２０年第５期) — １９ —