《大麦与谷类科学》：江苏盐城市推进优质稻米产业发展的实践与思考

大麦与谷类科学2019,36(6 http://dmkx.cbpt.cnki.net Barley and Cereal Sciences 微信公众号: dark1984 doi:10.14069cnki32-1769/s201906013 江苏盐城市推进优质稻米产业发展的实践与思考 金鑫',林晶晶2,杨力!,刘洪进',李长亚',王文彬 (1.江苏省盐城市粮油作物技术指导站,江苏盐城224002:2.盐城生物工程高等职业技术学校,江苏盐城224002) 摘要:近年来江苏省盐城市大力推进优质稻米产业发展,优良食味品种覆盖率、优新生产技术到位率、规模生产种植集中度、 品牌稻米市场占有率眀显提升,但仍受到稻米种植效益偏低、稻米加工环节较弱、稻米品牌优势略逊等因素制约,对此,提 出强化行政推动、强化品牌建设、强化企业培育、强化产业融合的对策措施 关键词:盐城:稻米;品种:农产品 中图分类号:F3043:S511 文献标志码:B 文章编号:1673-6486-20190681 盐城市作为全国闻名的鱼米之乡,常年种植粳稻面积达387万hm2,产量350万t,是江苏省优质粳 稻生产第一大市,2012-2014年连续3年被表彰为“全国粮食生产先进市”。近年来,随着稻米消费由传 统的“吃得饱”向“吃得好”转变,优质稻米产业地位日益凸出,迫切要求盐城市稻米产业转型升级叫。 为了系统掌握盐城市稻米产业发展的现状,检视存在的问题,探索做强盐城市优质稻米产业的有效途径, 笔者总结了江苏省盐城市推进优质稻米产业取得的成效,分析了制约发展的因素,提出了推进优质稻米产 业发展的对策思路。 1盐城市推进优质稻米产业取得的初步成效 经过近年来的努力,盐城市优质稻米产业发展已经取得了一定成效,具体表现为“四个提升 1.1优良食味品种覆盖率明显提升 是区域布局趋于合理。立足沿海、里下河、淮(渠)北三大农区,根据不同资源禀赋,统筹区域发 展,淮(渠)北地区大力发展优质中熟中粳稻;里下河地区主攻优质食味稻米,重点打造粮食全产业链和 稻田综合种养示范基地,积极推进“味稻小镇”建设:沿海地区大力发展优质迟熟中粳稻,示范推广稻渔 稻鸭共作等高效模式。二是种植品种不断优化。依托水稻绿色高质高效创建、水稻产业体系项目开展优质 食味稻米品种筛选试验,示范推广南粳9108、徐稻9号、宁粳η号、南粳505、南粳2728等一批优质、 高效、专用稻米品种,不断增强优质稻米供给能力。2018年发展以南粳9108为主的优良食味稻米209万 hm2,占比达525% 12优新生产技术到位率逐步提升 是积极打造院士工作站。盐城市阜宁县依托张洪程院士工作站,积极开展稻田养虾模式下水稻专用 品种研究:大丰华丰种业与万建民院士团队合作,开展了全国首个低谷蛋白水稻W0868的研究。二是建 收稿日期:2019-11-28 作者简介:金鑫(1989—),男,硕士,农艺师,主要从事水稻栽培技术研究与推广工作。E-mai:470498363@q

1 大麦与谷类科学 2019,36(6): http://dmkx.cbpt.cnki.net Barley and Cereal Sciences 微信公众号：damkx1984 doi:10.14069/j.cnki.32-1769/s.2019.06.013 江苏盐城市推进优质稻米产业发展的实践与思考 金 鑫 1，林晶晶 2，杨 力 1，刘洪进 1，李长亚 1，王文彬 1 （1. 江苏省盐城市粮油作物技术指导站，江苏 盐城 224002；2. 盐城生物工程高等职业技术学校，江苏 盐城 224002） 摘要：近年来江苏省盐城市大力推进优质稻米产业发展，优良食味品种覆盖率、优新生产技术到位率、规模生产种植集中度、 品牌稻米市场占有率明显提升，但仍受到稻米种植效益偏低、稻米加工环节较弱、稻米品牌优势略逊等因素制约，对此，提 出强化行政推动、强化品牌建设、强化企业培育、强化产业融合的对策措施。 关键词：盐城；稻米；品种；农产品 中图分类号：F304.3；S511 文献标志码：B 文章编号：1673-6486-20190681 盐城市作为全国闻名的鱼米之乡，常年种植粳稻面积达 38.7 万 hm2，产量 350 万 t，是江苏省优质粳 稻生产第一大市，2012—2014 年连续 3 年被表彰为“全国粮食生产先进市”。近年来，随着稻米消费由传 统的“吃得饱”向“吃得好”转变，优质稻米产业地位日益凸出，迫切要求盐城市稻米产业转型升级[1]。 为了系统掌握盐城市稻米产业发展的现状，检视存在的问题，探索做强盐城市优质稻米产业的有效途径， 笔者总结了江苏省盐城市推进优质稻米产业取得的成效，分析了制约发展的因素，提出了推进优质稻米产 业发展的对策思路。 1 盐城市推进优质稻米产业取得的初步成效 经过近年来的努力，盐城市优质稻米产业发展已经取得了一定成效，具体表现为“四个提升”。 1.1 优良食味品种覆盖率明显提升 一是区域布局趋于合理。立足沿海、里下河、淮（渠）北三大农区，根据不同资源禀赋，统筹区域发 展，淮（渠）北地区大力发展优质中熟中粳稻；里下河地区主攻优质食味稻米，重点打造粮食全产业链和 稻田综合种养示范基地，积极推进“味稻小镇”建设；沿海地区大力发展优质迟熟中粳稻，示范推广稻渔、 稻鸭共作等高效模式。二是种植品种不断优化。依托水稻绿色高质高效创建、水稻产业体系项目开展优质 食味稻米品种筛选试验，示范推广南粳 9108、徐稻 9 号、宁粳 7 号、南粳 505、南粳 2728 等一批优质、 高效、专用稻米品种，不断增强优质稻米供给能力。2018 年发展以南粳 9108 为主的优良食味稻米 20.9 万 hm2，占比达 52.5%。 1.2 优新生产技术到位率逐步提升 一是积极打造院士工作站。盐城市阜宁县依托张洪程院士工作站，积极开展稻田养虾模式下水稻专用 品种研究；大丰华丰种业与万建民院士团队合作，开展了全国首个低谷蛋白水稻 W0868 的研究。二是建 ________________________________ 收稿日期：2019-11-28 作者简介：金 鑫（1989—），男，硕士，农艺师，主要从事水稻栽培技术研究与推广工作。E-mail: 470498363@qq.com

设产学硏创新基地。强化与南京农业大学、扬州大学、盐城市农业科学院联系,共建产学研创新基地,加 大技术难题攻关力度,开展科技集成创新与示范应用,重点集成水稻机插提质增效、稻田综合种养耦合、 有机肥替代化肥施用、病虫害绿色防控等绿色生态栽培技术。三是开展水稻绿色增效创建。市县粮油作物 技术推广部门围绕水稻绿色增效创建项目,建设优质高效示范方和示范片,加大新技术示范推广力度。全 市共落实水稻绿色高质高效创建示范片110个,其中340hm2以上示范片27个,70hm2以上示范片83个, 建设面积1.9万hm2,示范带动全市机插精确定量栽培技术推广面积达25万hm2,集中育秧、机插秧专业 化服务面积达19万hm2,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达90%以上,病虫草害绿色防控产品覆盖 率达80% 13规模生产种植集中度稳步提升 一是规模种植程度不断提高。鼓励农民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合 作与联合,扩大农业生产规模、服务规模和产业规模,多路径提升规模经营水平。据统计,全市现有1.3hm 以上种粮大户6000多户,家庭农场3402个,经营土地面积133万hm2左右。大力培育新型经营主体和 社会化服务组织,全市登记注册的病虫害专业化服务组织560个,农机服务组织1241个,新型职业农民 培育程度达42%。二是优质稻米产业化基地不断增多。全市在粮食主产区打造了东台五烈、大丰华丰、盐 都七星农场、阜宁郭墅等8个粮食产业园区,建设家庭农场集群、农民专业合作社联社、粮食产业联盟、 味稻小镇等各类优质稻米产业化示范基地96个,总规模达12万hm2。三是稻田综合种养面积不断扩大 盐都、建湖、东台、阜宁已成为省稻田综合种养示范县,全市发展稻田综合种养443万hm2,其中稻虾等 稻渔共作面积17万hm2。依托稻田综合种养基地,按照“品种优质化、种植标准化、管理科学化、品质 优良化”优质稻米生产的要求,建成了一大批无公害、绿色、有机稻米生产基地,2018年全市被认定为无 公害农产品的优质大米达273家,认定为绿色食品的品牌大米有64家,获得有机农产品资格认证的品牌 大米20家。 14品牌稻米市场占有率不断提升 是品牌逐步培大育强。大力实施品牌强农战略,推进“公用品牌+企业品牌”协调发展机制。“射 阳大米”“阜宁大米”“大丰大米”“滨海大米”“东台大米”被认定为地理标志证明商标,其中“射阳 大米”“阜宁大米”“建湖大米”荣获中国驰名商标。“射阳大米”获评“2018中国十大大米区域公用品 牌”和“2018中国十大好吃米饭”荣誉称号,连续11年被评为上海食用农产品“十大畅销”品牌,品牌 价值达到185亿元,品牌强度位居全省第二名叫。二是品牌稻米加工能力不断提升。“射阳大米”等品牌 稻米多次在国内省内展示展销中获奖,吸引上海、广东等以及省内各地100多家组团前来考察交流,带动 “阜宁大米”“滨海大米”等多个地理标志品牌快速发展。2018年,全市品牌稻米年加工生产达200万t 以上,重点对接江浙沪粤市场,年销售量达150万t左右。三是产销模式不断创新。“射阳大米”地理标 志产品范围涉及射阳县12个乡镇和多个大型国有农场,辐射面积约10万hm2,实现订单生产2万hm2 强大的品牌优势吸引了国内外60多家加工企业的加入,销售总额约60亿元。东台市举办了2019年首届 大米文化旅游节,同时东台市政府就优质稻米与京东集团签订了战略合作框架协议,合力打造京东农场产 销合作体系。郭墅镇围绕“味稻小镇”创建,每年组织水稻“开镰节”活动,吸引一大批游客前往,促进 农业休闲旅游发展 2盐城市推进优质稻米产业发展面临的制约因素 盐城市优质稻米产业发展虽已取得了一些成绩,但与“农民增收、农业增效”的目标和“做优做大

2 设产学研创新基地。强化与南京农业大学、扬州大学、盐城市农业科学院联系，共建产学研创新基地，加 大技术难题攻关力度，开展科技集成创新与示范应用，重点集成水稻机插提质增效、稻田综合种养耦合、 有机肥替代化肥施用、病虫害绿色防控等绿色生态栽培技术。三是开展水稻绿色增效创建。市县粮油作物 技术推广部门围绕水稻绿色增效创建项目，建设优质高效示范方和示范片，加大新技术示范推广力度。全 市共落实水稻绿色高质高效创建示范片 110 个，其中 340 hm2 以上示范片 27 个，70 hm2 以上示范片 83 个， 建设面积 1.9 万 hm2，示范带动全市机插精确定量栽培技术推广面积达 25 万 hm2，集中育秧、机插秧专业 化服务面积达 19 万 hm2，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达 90%以上，病虫草害绿色防控产品覆盖 率达 80%。 1.3 规模生产种植集中度稳步提升 一是规模种植程度不断提高。鼓励农民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合 作与联合，扩大农业生产规模、服务规模和产业规模，多路径提升规模经营水平。据统计，全市现有 1.3 hm2 以上种粮大户 6 000 多户，家庭农场 3 402 个，经营土地面积 13.3 万 hm2 左右。大力培育新型经营主体和 社会化服务组织，全市登记注册的病虫害专业化服务组织 560 个，农机服务组织 1 241 个，新型职业农民 培育程度达 42%。二是优质稻米产业化基地不断增多。全市在粮食主产区打造了东台五烈、大丰华丰、盐 都七星农场、阜宁郭墅等 8 个粮食产业园区，建设家庭农场集群、农民专业合作社联社、粮食产业联盟、 味稻小镇等各类优质稻米产业化示范基地 96 个，总规模达 12 万 hm2。三是稻田综合种养面积不断扩大。 盐都、建湖、东台、阜宁已成为省稻田综合种养示范县，全市发展稻田综合种养 4.43 万 hm2，其中稻虾等 稻渔共作面积 1.7 万 hm2。依托稻田综合种养基地，按照“品种优质化、种植标准化、管理科学化、品质 优良化”优质稻米生产的要求，建成了一大批无公害、绿色、有机稻米生产基地，2018 年全市被认定为无 公害农产品的优质大米达 273 家，认定为绿色食品的品牌大米有 64 家，获得有机农产品资格认证的品牌 大米 20 家。 1.4 品牌稻米市场占有率不断提升 一是品牌逐步培大育强。大力实施品牌强农战略，推进“公用品牌+企业品牌”协调发展机制。“射 阳大米”“阜宁大米”“大丰大米”“滨海大米”“东台大米”被认定为地理标志证明商标，其中“射阳 大米”“阜宁大米”“建湖大米”荣获中国驰名商标。“射阳大米”获评“2018 中国十大大米区域公用品 牌”和 “2018 中国十大好吃米饭”荣誉称号，连续 11 年被评为上海食用农产品“十大畅销”品牌，品牌 价值达到 185 亿元，品牌强度位居全省第二名[1]。二是品牌稻米加工能力不断提升。“射阳大米”等品牌 稻米多次在国内省内展示展销中获奖，吸引上海、广东等以及省内各地 100 多家组团前来考察交流，带动 “阜宁大米”“滨海大米”等多个地理标志品牌快速发展。2018 年，全市品牌稻米年加工生产达 200 万 t 以上，重点对接江浙沪粤市场，年销售量达 150 万 t 左右。三是产销模式不断创新。“射阳大米”地理标 志产品范围涉及射阳县 12 个乡镇和多个大型国有农场，辐射面积约 10 万 hm2，实现订单生产 2 万 hm2， 强大的品牌优势吸引了国内外 60 多家加工企业的加入，销售总额约 60 亿元。东台市举办了 2019 年首届 大米文化旅游节，同时东台市政府就优质稻米与京东集团签订了战略合作框架协议，合力打造京东农场产 销合作体系。郭墅镇围绕“味稻小镇”创建，每年组织水稻“开镰节”活动，吸引一大批游客前往，促进 农业休闲旅游发展。 2 盐城市推进优质稻米产业发展面临的制约因素 盐城市优质稻米产业发展虽已取得了一些成绩，但与“农民增收、农业增效”的目标和“做优做大

的要求仍有较大差距,集中表现为“三个不高”。 2.1稻米种植效益偏低,农民种粮积极性不高 是最低收购价格持续下降。受国际市场冲击,国家下调粮食最低收购保护价,粳稻收购保护价从2016 年3.1元/kg开始下降,至2017年下降至30元/kg,至2018和2019年仅为26元/kg。据了解,2019年稻 谷实际市场价只有24元/kg,达到低点,导致稻谷产值较2016年下降23.3%。二是种稻成本大幅增加。近 几年来化肥、农药等生产物资价格大幅上涨,涨幅接近20‰。成本上升、产值下降,导致稻谷种植效益不 断下降,明显低于蔬菜园艺特经作物,农村青壮年更愿意选择外出务工,发展粮食规模经营的意愿不强, 积极性不高。三是“优质优价”实现难。优质稻米市场尚不健全,当地优质稻谷出售价格优势不明显,2017 2018年南粳9108收购价较淮稻5号高02元/kg以上,2019年可能是由于南粳9108单一品种种植面积 过大,导致价格与普通稻米的差价仅为0.05~0.1元/kg,食味稻米难以体现优质优价 22稻米加工环节较弱,稻米增值溢价率不高 是加工企业小、乱、杂。盐城市稻米加工企业多为小型家庭作坊式加工厂,年加工量超过5万t的 大型加工企业占比不足5%,造成稻米加工能力低下,组织松散,加工标准难统一。二是精深加工起步晚 盐城市粮食加工主要是稻米粗加工,精深加工处于起步阶段,目前仅有“阜宁大糕”稍具影响力,龙头企 业少、力量薄弱,粗加工现象严重,优质稻米的精加工、深加工能力不足,农产品多以“原字号”“初字 号”产品上市,稻米溢价率不高。三是加工企业缺乏生产基地。除大型农场自建的加工厂和少数龙头企业 外,大多数加工企业没有建立相应生产基地,订单种植少,对农户带动作用小。企业自身也缺少优质稻源 导致相当一部分稻米生产仍处于初级种植阶段,种植者、收购者、加工者、营销者没有形成产业融合互联 延伸的链式发展。 23稻米品牌优势略逊,产品市场竞争力不高 是品牌多而不强。盐城市稻米品牌较多,地理商标品牌有6个,国家驰名商标有3个,但只有“射 阳大米”有较高的知名度和影响力,而其他品牌市场占有率较低,且缺乏区域公共品牌,没有形成合力 二是优质品种单一。目前盐城市品牌稻米绝大部分采用南粳9l08、南粳505等系列品种,这类品种口感偏 糯,在省外市场不具有竞争力。同时,后期稻瘟病相对较重,生产上有一定风险。三是地理优势不明显, 没有形成像东北“五常大米”、日本“越光大米”明显的地理特点,主要表现为口感和质量不具唯一性和 独特性 3盐城市推进优质稻米产业发展的对策措施 优质稻米产业发展是一个系统工程,涉及的环节较多,必须高度重视,强化顶层设计,统筹各种资源, 努力实现市委市政府提出的百亿产业打造的目标,具体突出“四个强化”倒。 3.1强化行政推动,加大政策扶持力度 要优化生产布局,夯实产业基础。明确淮(渠)北地区发展优质中熟中粳稻;里下河地区发展优质 食味稻米:沿海地区发展优质迟熟中粳稻的产业布局,依靠“两区”划定契机,将优势区域纳入“粮食生 产功能区”,加大“两区”内轮作休耕力度,强化“两区”内高标准农田建设、耕地地力等级提升、水源 水质提升,推进“两区”内优质稻米规模化、标准化、机械化种植,夯实“藏粮于地、藏粮于技”基础 二要强化组织协调,形成整体合力。由政府引导,构建行政领导、科技专家、行业协会、企业农户“四力 合一”推进运行,建立科技研发推广体系,针对优质稻米产业中的薄弱环节,加大开发力度,研究形成优 质稻米产业化开发配套政策体系。三要加强政策补贴,推动产业发展。针对优质稻米产业发展的瓶颈制约

3 的要求仍有较大差距，集中表现为“三个不高”。 2.1 稻米种植效益偏低，农民种粮积极性不高 一是最低收购价格持续下降。受国际市场冲击，国家下调粮食最低收购保护价，粳稻收购保护价从 2016 年 3.1 元/kg 开始下降，至 2017 年下降至 3.0 元/kg，至 2018 和 2019 年仅为 2.6 元/kg。据了解，2019 年稻 谷实际市场价只有 2.4 元/kg，达到低点，导致稻谷产值较 2016 年下降 23.3%。二是种稻成本大幅增加。近 几年来化肥、农药等生产物资价格大幅上涨，涨幅接近 20%。成本上升、产值下降，导致稻谷种植效益不 断下降，明显低于蔬菜园艺特经作物，农村青壮年更愿意选择外出务工，发展粮食规模经营的意愿不强， 积极性不高。三是“优质优价”实现难。优质稻米市场尚不健全，当地优质稻谷出售价格优势不明显，2017 —2018 年南粳 9108 收购价较淮稻 5 号高 0.2 元/kg 以上，2019 年可能是由于南粳 9108 单一品种种植面积 过大，导致价格与普通稻米的差价仅为 0.05～0.1 元/kg，食味稻米难以体现优质优价。 2.2 稻米加工环节较弱，稻米增值溢价率不高 一是加工企业小、乱、杂。盐城市稻米加工企业多为小型家庭作坊式加工厂，年加工量超过 5 万 t 的 大型加工企业占比不足 5%，造成稻米加工能力低下，组织松散，加工标准难统一。二是精深加工起步晚。 盐城市粮食加工主要是稻米粗加工，精深加工处于起步阶段，目前仅有“阜宁大糕”稍具影响力，龙头企 业少、力量薄弱，粗加工现象严重，优质稻米的精加工、深加工能力不足，农产品多以“原字号”“初字 号”产品上市，稻米溢价率不高。三是加工企业缺乏生产基地。除大型农场自建的加工厂和少数龙头企业 外，大多数加工企业没有建立相应生产基地，订单种植少，对农户带动作用小。企业自身也缺少优质稻源， 导致相当一部分稻米生产仍处于初级种植阶段，种植者、收购者、加工者、营销者没有形成产业融合互联 延伸的链式发展。 2.3 稻米品牌优势略逊，产品市场竞争力不高 一是品牌多而不强。盐城市稻米品牌较多，地理商标品牌有 6 个，国家驰名商标有 3 个，但只有“射 阳大米”有较高的知名度和影响力，而其他品牌市场占有率较低，且缺乏区域公共品牌，没有形成合力。 二是优质品种单一。目前盐城市品牌稻米绝大部分采用南粳 9108、南粳 505 等系列品种，这类品种口感偏 糯，在省外市场不具有竞争力。同时，后期稻瘟病相对较重，生产上有一定风险。三是地理优势不明显。 没有形成像东北“五常大米”、日本“越光大米”明显的地理特点，主要表现为口感和质量不具唯一性和 独特性。 3 盐城市推进优质稻米产业发展的对策措施 优质稻米产业发展是一个系统工程，涉及的环节较多，必须高度重视，强化顶层设计，统筹各种资源， 努力实现市委市政府提出的百亿产业打造的目标，具体突出“四个强化”[3]。 3.1 强化行政推动，加大政策扶持力度 一要优化生产布局，夯实产业基础。明确淮（渠）北地区发展优质中熟中粳稻；里下河地区发展优质 食味稻米；沿海地区发展优质迟熟中粳稻的产业布局，依靠“两区”划定契机，将优势区域纳入“粮食生 产功能区”，加大“两区”内轮作休耕力度，强化“两区”内高标准农田建设、耕地地力等级提升、水源 水质提升，推进“两区”内优质稻米规模化、标准化、机械化种植，夯实“藏粮于地、藏粮于技”基础。 二要强化组织协调，形成整体合力。由政府引导，构建行政领导、科技专家、行业协会、企业农户“四力 合一”推进运行，建立科技研发推广体系，针对优质稻米产业中的薄弱环节，加大开发力度，研究形成优 质稻米产业化开发配套政策体系。三要加强政策补贴，推动产业发展。针对优质稻米产业发展的瓶颈制约

因素,出台相应政策,加大对优质稻米产业化开发的投入,为专用新品种的引进、选育和试验以及保优栽 培技术的研究与应用、基地建设、稻米加工和品牌创建等方面的资金投入提供保障。 3.2强化品牌建设,增强产品竞争能力 要突岀稻米品牌打造。根据盐城市稻米品牌现状特点,坚持“区域公用品牌+地理商标品牌+企业品 牌”协调发展机制,新建区域公共稻米品牌,完善以“射阳大米”为代表地理商标品牌,打造“虾田 稻”“蟹田米”“盐田稻”“功能稻”等系列企业品牌。二要突岀稻米品牌推广宣传。充分借助新闻媒体 电商平台和各类农展农洽平台,宣传推广稻米品牌。加强与上海等长三角大市场对接,积极参与做好长三 角优质农产品基地建设规划,推动盐城市优质粮食在上海市场份额不断提升。三要突岀稻米品牌规范保护。 在推进品牌稻米产业化过程中,强化地理标志管理,将国家工商总局商标局核准的《集体商标使用管理规 则》列入。在工作实践中,推动以地理标志为统领的“五统一”的管理规定,即“统一原料品种、统 品标准、统一商标标识、统一质量管理、统一依法经营”,将企业个体优势聚合为整体优势。 3.3强化企业培育,提升稻米加工水平 要培育高标准龙头企业,提高竞争能力。着力培育扶持一批资金雄厚、销售畅通、带动能力强的粮 食龙头企业,引导、鼓励龙头企业将稻源基地建设放在盐城,围绕企业重点打造一批有规模、有特色的大 型优质稻米原料基地和健全的储藏流通体系,探索建立“公司+基地+农户(合作社)”利益共同体,推进 当地粮源订单生产。二要推进标准化生产,提高稻米质量。严格控制农业投入品使用。坚持从品种、种植 到收储、加工、销售各环节紧密结合,制定优质稻米质量标准和技术规程,建立全程质量安全可追溯体系 要突出加强无公害、绿色和有机大米标准化生产。把高产绿色增效创建项目、稻田综合种养试点项目与品 牌创建实行有机挂钩对接。三要强化稻米精深加工,提髙附加产值。创建优质稻米精深加工体系,全面提 高稻米品质。要硏究改进稻谷干燥、分级加工、大米精碾、大米抛光与色选、大米储藏及包装等的工艺水 平,为创建品牌奠定基础。发展饲料工业、食品工业、生物工业、酿造等高附加值的综合加工产业,探索 加工生产稻米高级制品,提高加工规模深度和档次。 34强化产业融合,延伸稻米产业链条 一要挖掘稻田种养潜力。坚持把优质稻米生产与稻田综合种养相结合,将稻田综合种养作为绿色生态、 特色富民产业来抓,实现“一田两用”“一水两用”,实现种养兼用,促进水稻、水产双丰收。二要挖掘 药食同源潜力。要大力通过研究和开发活性多糖(如高抗性淀粉)、功能氨基酸(如γ氨基丁酸)、功能蛋 白质(低谷蛋白)、功能维生素(β-胡萝卜素)、矿质元素(钙、铁、锌、硒等)、黄酮类化合物等功能稻米 实现“药食同源”。三要挖掘稻旅结合潜力。讲好稻田故事,依托稻田艺术画、稻草雕塑、稻渔景观发展 休闲观光、农事体验、健康餐饮、节庆文化等活动,促进“稻田+旅游”的融合,提升农田附加值。 参考文献 ]朱正斌周建明,沈雪林林一波等.苏州市优质稻米产业发展的现状、问题及对策[.中国稻米2018,2:114-18 [2]杨力刘洪进金鑫等.盐城市推进品牌稻米建设的实践与思考大麦与谷类科学2018,35(1)57-59 [3]高巍等.江苏省稻米加工产业发展调查与思考粮食科技与经济,201540(1)26-28

4 因素，出台相应政策，加大对优质稻米产业化开发的投入，为专用新品种的引进、选育和试验以及保优栽 培技术的研究与应用、基地建设、稻米加工和品牌创建等方面的资金投入提供保障。 3.2 强化品牌建设，增强产品竞争能力 一要突出稻米品牌打造。根据盐城市稻米品牌现状特点，坚持“区域公用品牌+地理商标品牌+企业品 牌”协调发展机制，新建区域公共稻米品牌，完善以“射阳大米”为代表地理商标品牌，打造“虾田 稻”“蟹田米”“盐田稻”“功能稻”等系列企业品牌。二要突出稻米品牌推广宣传。充分借助新闻媒体、 电商平台和各类农展农洽平台，宣传推广稻米品牌。加强与上海等长三角大市场对接，积极参与做好长三 角优质农产品基地建设规划，推动盐城市优质粮食在上海市场份额不断提升。三要突出稻米品牌规范保护。 在推进品牌稻米产业化过程中，强化地理标志管理，将国家工商总局商标局核准的《集体商标使用管理规 则》列入。在工作实践中，推动以地理标志为统领的“五统一”的管理规定，即“统一原料品种、统一产 品标准、统一商标标识、统一质量管理、统一依法经营”，将企业个体优势聚合为整体优势。 3.3 强化企业培育，提升稻米加工水平 一要培育高标准龙头企业，提高竞争能力。着力培育扶持一批资金雄厚、销售畅通、带动能力强的粮 食龙头企业，引导、鼓励龙头企业将稻源基地建设放在盐城，围绕企业重点打造一批有规模、有特色的大 型优质稻米原料基地和健全的储藏流通体系，探索建立“公司+基地+农户（合作社）”利益共同体，推进 当地粮源订单生产。二要推进标准化生产，提高稻米质量。严格控制农业投入品使用。坚持从品种、种植 到收储、加工、销售各环节紧密结合，制定优质稻米质量标准和技术规程，建立全程质量安全可追溯体系。 要突出加强无公害、绿色和有机大米标准化生产。把高产绿色增效创建项目、稻田综合种养试点项目与品 牌创建实行有机挂钩对接。三要强化稻米精深加工，提高附加产值。创建优质稻米精深加工体系，全面提 高稻米品质。要研究改进稻谷干燥、分级加工、大米精碾、大米抛光与色选、大米储藏及包装等的工艺水 平，为创建品牌奠定基础。发展饲料工业、食品工业、生物工业、酿造等高附加值的综合加工产业，探索 加工生产稻米高级制品，提高加工规模深度和档次。 3.4 强化产业融合，延伸稻米产业链条 一要挖掘稻田种养潜力。坚持把优质稻米生产与稻田综合种养相结合，将稻田综合种养作为绿色生态、 特色富民产业来抓，实现“一田两用”“一水两用”，实现种养兼用，促进水稻、水产双丰收。二要挖掘 药食同源潜力。要大力通过研究和开发活性多糖（如高抗性淀粉）、功能氨基酸（如 γ-氨基丁酸）、功能蛋 白质（低谷蛋白）、功能维生素（β-胡萝卜素）、矿质元素（钙、铁、锌、硒等）、黄酮类化合物等功能稻米， 实现“药食同源”。三要挖掘稻旅结合潜力。讲好稻田故事，依托稻田艺术画、稻草雕塑、稻渔景观发展 休闲观光、农事体验、健康餐饮、节庆文化等活动，促进“稻田+旅游”的融合，提升农田附加值。 参考文献： [1] 朱正斌,周建明,沈雪林,林一波,等. 苏州市优质稻米产业发展的现状、问题及对策[J]. 中国稻米,2018,2:114-118. [2] 杨 力,刘洪进,金 鑫,等. 盐城市推进品牌稻米建设的实践与思考[J]. 大麦与谷类科学,2018,35(1):57-59. [3] 高 巍,等. 江苏省稻米加工产业发展调查与思考[J]. 粮食科技与经济,2015,40(1):26-28